Постановление № 5-507/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 5-507/2017

Дело № 5 – 507/2017

Санкт-Петербург 18 августа 2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 административное дело в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «ВТП Гарант» (далее ООО «ВТП Гарант»), расположенного по адресу: 198035, <...>, лит. А, офис 802, ИНН <***>, ОГРН <***>, свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № 0751/00 от 17.02.2016, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 25.10.2010 года, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВТП Гарант», являясь таможенным представителем ООО «Евротехгрупп», на основании договора на оказание услуг таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ заявило при таможенном декларировании товара недостоверные сведения о таможенной стоимости товара и эти сведения послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 44 минуты ООО «ВТП Гарант» в ОТО и ТК № 2 Кронштадтского таможенного поста Балтийской таможни, расположенного по адресу: <адрес>, была предоставлена декларация на товары (далее ДТ) № с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, указанным в ДТ №: отправитель компания «Customs agency uab "t-way"» по поручению «Neri Imotori srl, vilnius, kirtimu 53», (Литва); получатель товара, декларант, лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Евротехгрупп» (<адрес>); сведения, указанные в гр.№ ДТ: ООО «ВТП Гарант» - таможенный представитель ООО «Евротехгрупп», свидетельство о включении в реестр таможенных брокеров (представителей) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Товары в транспортном средстве №: -№1 «двигатели электрические...»; в количестве - 2 шт., весом нетто 24 кг, таможенная стоимость – 28975 руб. 00 коп.. Заявленный классификационный по №.

Согласно сведениям, указанным в графе №№: «Валюта и общая сумма про счету», таможенная стоимость товара определена в размере 166, 4 ЕВРО. Однако в соответствии с инвойсом (счет-фактура) № от ДД.ММ.ГГГГ фактурная стоимость товара составила 201, 4 ЕВРО. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о корректировке таможенной стоимости. Новая таможенная стоимость составила 31 140,3 рубля.

Заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товара №1 в ДТ № повлекло за собой занижение размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 517 руб. 50 коп.

Таким образом, ООО «ВТП Гарант» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ВТП Гарант» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило ходатайство от генерального директора «ВТП Гарант» ФИО1 с просьбой рассмотреть дело в отношении ООО «ВТП Гарант» в ее отсутствие и назначить Обществу наказание в виде конфискации товара. Также в ходатайстве указано, что вину в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ Общество признает.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «ВТП Гарант».

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что, по мнению Балтийской таможни, вина ООО «ВТП Гарант» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела. Не возражал против назначения Обществу наказания только в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Изучив материалы дела, суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью ООО «ВТП Гарант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № 10216000-733/2017 от 28.04.2017 года, декларацией на товары ДТ №, Инвойсом (счет-фактурой) № от ДД.ММ.ГГГГ, договором на оказание услуг таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «ВТП Гарант» и ООО «Евротехгрупп», решением о корректировке таможенной стоимости товара от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи вещей от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «ВТП Гарант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.2 ст.180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-членов таможенного союза.

Согласно ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость. В соответствии п.2 ст.181 ТК ТС в таможенной декларации могут быть указаны «следующие сведения о товарах: наименование, описание, таможенная стоимость, классификационный код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств-членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Пунктом 1 ст. 4 Соглашения от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» (далее Соглашение) установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза дополненная в соответствии с положениями ст. 5 Соглашения при выполнении условий, при которых, в том числе, продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008 при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы на страхование.

В соответствии с пунктом 2 Решение Комиссии Таможенного союза № 376 от 2 сентября 2010 года «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» (далее - Порядках декларирования), сведения о таможенной стоимости товаров заявляются в декларации на товары и декларации таможенной стоимости (далее - ДТС) и являются сведениями, необходимыми дл таможенных целей. ДТС является неотъемлемой частью декларации на товары.

Пунктом 22 Порядка декларирования регламентировано, что в графе 17 ДТС - указывается величина расходов по перевозке (транспортировке) оцениваемы товаров до аэропорта, порта или иного места их прибытия на таможенную территорию таможенного союза, если в соответствии с установленным внешнеторговым договором условиями поставки перевозка (транспортировка) товар до места прибытия на таможенную территорию таможенного союза не включена цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, а также указываете величина расходов на страхование.

Согласно п. 2 Порядка от 20.09.2010 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» таможенная стоимость товаров определяется и заявляется таможенным представителем таможенному органу при таможенном декларировании товаров. Сведения о таможенной стоимости товаров заявляются в декларации на товары и ДТС и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей. ДТС является неотъемлемой частью декларации на товары.

Пунктом 3 ст. 2 Соглашения от 25.01.2008 установлено, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно п. 1 ст. 16 ТК ТС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями установленными таможенным законодательством Таможенного союза. Обязанность таможенного представителя перед таможенными органами не могут был ограничены договором с представляемым лицом (п. 4 ст. 16 ТК ТС).

В силу п. 1 ст. 15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Из документов и сведений, полученных в ходе производства по делу, следует, что у ООО «ВТП Гарант» имелись коммерческие документы, содержащие достоверные сведения о таможенной стоимости товара, декларируемого по ДТ №, а именно: инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ; инвойс (счет фактура) за перевозку/погрузку № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, Общество могло достоверно заявить сведения о таможенной стоимости товара. Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «ВТП Гарант» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, нарушение которых ч.2 ст. 16.2 КоАП России предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм, что позволяет сделать вывод виновности ООО «ВТП Гарант» в совершении указанного административно правонарушения.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «ВТП Гарант» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающего административную ответственность юридического лица обстоятельства – признание вины Обществом, наличие отягчающего административную ответственность ООО «ВТП Гарант» обстоятельства – неоднократное привлечение Общества к административной ответственности (дело об административном правонарушении № 10225000-939/2016 по ст. 16.2 КоАП РФ, Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 50 800 руб. 00 коп., дата исполнения постановления - ДД.ММ.ГГГГ) считает возможным назначить ООО «ВТП Гарант» наказание только в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании материалов, имеющихся в административном деле, судом установлено, что товаром, явившимся предметом административного правонарушения являются: «двигатели электрические...» в количестве - 2 шт., весом нетто 24 кг.

Данный товар был изъят в рамках проведения административного расследования по данному делу об административном правонарушении 10216000-733/2017, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и сдан на хранение в ООО «Цитадель» согласно акту приема-передачи вещей от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ВТП Гарант» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - «двигателей электрических..» в количестве 2 шт., весом нетто 24 кг, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданных на хранение в ООО «Цитадель» согласно акту приема-передачи вещей от ДД.ММ.ГГГГ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева