Решение № 2А-2323/2021 2А-2323/2021~М-2016/2021 М-2016/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-2323/2021

86RS0001-01-2021-003749-18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2021 года <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при помощнике судьи Ахияровой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2323/2021 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кургану к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Кургану обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

Исковые требования мотивированы тем, что что административный ответчик ФИО1, ИНН №, год рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес><адрес>. По данным налогового органа за ФИО1, числится задолженность по обязательным платежам за 2014 года, 2017 год в размере 1 629, 44 рублей в том числе: задолженность по земельному налогу в размере 1619. 00 руб., пени в размере 9. 88 руб.; задолженность по пеням налога на имущество в размере 0. 56 рублей. Инспекцией в соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ выставлялись требования об уплате налогов, пени, санкций: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС России по г. Кургану в порядке установленной ст. 48 Налогового кодекса РФ обращалась с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ в судебный участок № 1 Ханты-Мансийского судебного района г. Ханты-Мансийск, о вынесении судебного приказа на взыскание денежных средств с ФИО1. Определением Мирового судьи судебный участок № Ханты-Мансийского судебного района г. Ханты-Мансийск от ДД.ММ.ГГГГ заявление № от ДД.ММ.ГГГГ было возвращено к ИФНС России по г. Кургану, в связи с несоответствием заявленных требований предусмотренных ст. 123.4 КАС РФ. На основании вышеизложенного, административный истец просит суд: взыскать с ФИО1, ИНН <***>, задолженность по обязательным платежам за 2014 года, 2017 года в размере 1 629, 44 рублей.

Стороны по вызову суда не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть административное дело в порядке упрощённого производства (ч. 7 ст. 150 КАС РФ).

Суд, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из административного искового заявления следует, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Административный истец в иске ссылается на факт направления в адрес административного ответчика требования на уплату налога № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.

В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма (ст.31 Налогового кодекса РФ).

В силу ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Из материалов дела усматривается, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ. административному истцу отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с должника задолженности по уплате налогов, пени.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из представленных материалов сумма налога по всем требованиям не превысила 3000 рублей.

Между тем, требованием налога № (самым ранним) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для добровольной оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, процессуальный срок (трехлетний срок) обращения в суд по всем требованиям истек ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что ранее по настоящим требованиям было заявлено в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени не имеется.

Указанное свидетельствует, что административный истец обратился в мировой суд с пропуском процессуального срока

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил в Ханты-Мансийский районный суд административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу и пеней.

Вместе с тем, отказ в выдаче судебного приказа не являются основанием для восстановления пропущенного процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением. Необходимо соблюдение процессуальных сроков на всех этапах обращения в суд.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 года №479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Из буквального толкования порядка взыскания налога, пени и штрафа, предусмотренного действующим законодательством РФ, следует, что процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с заявлением при пропуске установленного шестимесячного срока.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства или нет.

Согласно статье 14, статье 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, из чего следует, что бремя доказывания уважительности причины пропуска срока на обращение в суд лежит на административном истце. Административным истцом не представлено суду доказательств, уважительности причин пропуска срока, а с учетом периода, в течение которого истец не предпринимал никаких действий по взысканию сумм налогов, пеней, у суда не оснований для признания причин срока уважительными и его восстановления.

В соответствии с ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства пропущенный процессуальный срок обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кургану к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 22 июля 2021 года.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев