Решение № 2-1659/2018 2-1659/2018~М-1261/2018 М-1261/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-1659/2018

Дело *


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2018 года.

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Якимова И.А.

с участием представителя ФИО1

при секретаре Мосеевой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в *** г. Н. Новгорода о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в стаж для досрочной пенсии периодов работы, о назначении пенсии,

У с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в стаж для досрочной пенсии периодов работы, о назначении пенсии, указывая, что ЧЧ*ММ*ГГ* она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** г.Н.Новгорода с заявлением и предоставила документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости как медицинский работник, более 30 лет осуществляющий лечебную деятельность по охране здоровья населения.

В ЧЧ*ММ*ГГ* года истец получила решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчик в нарушение законодательства включил в специальный стаж в календарном исчислении период работы с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности операционной медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации <данные изъяты>, т.к. должность операционной медсестры отделения анестезиологии-реанимации не предусмотрена Перечнем структурных подразделений, работа в которых дает право на льготное исчисление выслуги к Постановлению Правительства * от ЧЧ*ММ*ГГ* Небыли включены в специальный страховой стаж периоды с ЧЧ*ММ*ГГ*. - периоды нахождения в учебных отпусках.

Период работы истца с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности операционной медсестры отделения анестезиологии-реанимации <данные изъяты> должен быть засчитан в льготном исчислении, поскольку отделение анестезиологии- реанимации является подразделением Республиканского ожогового центра <данные изъяты>, который в свою очередь является ожоговым отделением хирургического профиля стационара государственного учреждения. Должностные обязанности операционной медсестры отделения анестезиологии-реанимации РОЦ тождественны должностным обязанностям операционной медсестры оперблока РОЦ. В указанной период истец фактически выполняла обязанности операционной медсестры оперблока РОЦ, в ее обязанности входила подготовка операционной и участников к операции, контроль за своевременной доставкой больного в операционную, оказание помощи участникам операции при ее проведении, обеспечение участников необходимыми инструментами, материалами, аппаратурой, т.е. по своему характеру, работа в должности операционной медсестры отделения анестезиологии-реанимации РОЦ была связана с непосредственным обслуживанием больных, сопряжена с вредными и опасными условиями труда и дает право на льготное исчисление стажа этого периода.

Кроме того, в Справке, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию, в связи с лечебной работой по охране здоровья населению, выданной работодателем - <данные изъяты>, указано, в разные периоды отделения РОЦ по штатному расписанию назывались по разному, в частности:

ЧЧ*ММ*ГГ* - оперблок РОЦ;

ЧЧ*ММ*ГГ*. - отделение анестезиологии-реанимации РОЦ;

ЧЧ*ММ*ГГ* - операционный блок (ожоговых отделений).

Отделение оперблока РОЦ, отделение анестезиологии-реанимации РОЦ, операционный блок ожоговых отделений являются неотъемлемой частью стационара <данные изъяты> и относятся к отделениям хирургического профиля.

Ответчик в нарушение законодательства отказал во включении в специальный стаж периодов ЧЧ*ММ*ГГ* - время нахождения в учебных отпусках В период обучения истца были предоставлены учебные отпуска с сохранением средней заработной платы, из которой производилась уплата взносов в Пенсионный фонд РФ

ЧЧ*ММ*ГГ* истец повторно обращалась в ПФР РФ в *** г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, т.к. на указанную дату у нее имелся специальный стаж 30 лет и получила решение об отказе в назначении досрочной пенсии от ЧЧ*ММ*ГГ*.*.

Истец, с учетом уточненного иска, просит суд:

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в *** г.Н.Новгорода об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости * от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** г.Н.Новгорода включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы:

с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности операционной медсестры отделения анестезиология-реанимация РОЦ ННИИТО стационара в льготном исчислении, то есть 1 год за 1 год 6 месяцев;

с ЧЧ*ММ*ГГ* - время нахождения в учебных отпусках в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение - УПФ РФ в *** назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ЧЧ*ММ*ГГ*.

Взыскать с Государственного учреждения - УПФ РФ в *** в пользу истца госпошлину в размере 300 рублей (л.д. 67).

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ее представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. Ранее представитель ответчика иск не признала, пояснила, что на основании представленных справок и трудовой книжки произведен расчет медицинского стажа ФИО2, который составил <данные изъяты> дня. Специальный стаж за период с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* - учтен календарно, т.к. перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* * должность - операционная медсестра предусмотрена в льготном, исчислении только в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-5,7,11,14,15,20,21,28-31 Списка. Поэтому исчислять данный период в должности операционной медсестры отделения анестезиологии-реанимации в льготном исчислении законных оснований нет. Периоды нахождения истца в учебных отпусках были включены в стаж работы истца в календарном исчислении.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, представителя ответчика, извещенных надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях» предусматривает: 1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015.

Правительство Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066, Постановлением от 29.10.2002 года N 781 утвердило Списки и Правила, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению понятия "Лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения", и "учреждения здравоохранения", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, и подпункту "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля, должности медицинских сестер, включая старших, медицинские сестры перевязочных, в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ЧЧ*ММ*ГГ* она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** г.Н.Новгорода с заявлением и предоставила документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости как медицинский работник, более 30 лет осуществляющий лечебную деятельность по охране здоровья населения. В ЧЧ*ММ*ГГ* года истец получила решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

ЧЧ*ММ*ГГ* истец повторно обращалась в ПФР РФ в *** г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, т.к. на указанную дату у нее имелся специальный стаж 30 лет и получила решение об отказе в назначении досрочной пенсии от ЧЧ*ММ*ГГ* *.

При этом отказ мотивирован тем, что специальный медицинский стаж ФИО2 составляет только <данные изъяты>, при необходимом тридцатилетнем стаже. При этом период работы с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности операционной медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации <данные изъяты> учтен календарно (л.д. 90).

Из представленной в материалы дела, трудовой книжки ФИО2 (л.д. 9-12), справки уточняющей работу в должностях (л.д. 15-18) следует, что в период работы с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* истец работала в должности операционной медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации <данные изъяты>.

В справке * от ЧЧ*ММ*ГГ*, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию, в связи с лечебной работой по охране здоровья населению, выданной <данные изъяты>, указано, в разные периоды отделения РОЦ по штатному расписанию назывались по разному, в частности:

ЧЧ*ММ*ГГ* - оперблок РОЦ;

ЧЧ*ММ*ГГ*- 2001 г. - отделение анестезиологии-реанимации РОЦ;

ЧЧ*ММ*ГГ* - операционный блок (ожоговых отделений).

Отделение оперблок РОЦ, отделение анестезиологии-реанимации РОЦ, операционный блок (ожоговых отделений) являются неотъемлемой частью стационара института травматологии и ортопедии (клиника) Университетской клиники <данные изъяты> России и относятся к отделениям хирургического профиля. Работа связана с непосредственным обслуживанием больных, сопряжена с вредными для здоровья условиями труда и дает право на получение пенсии по выслуге лет согласно Постановлению Совета М. Р. * от ЧЧ*ММ*ГГ*, Постановлению Правительства РФ * от ЧЧ*ММ*ГГ* и Постановлению Правительства РФ * от ЧЧ*ММ*ГГ* (л.д. 15-16).

Решением ГУ УПФР периоды работы истца с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности операционной медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации РОЦ ГУ ННИИТО Минздрава РФ включены в стаж в календарном порядке, без указания оснований.

В указанной период истец фактически выполняла обязанности операционной медсестры оперблока РОЦ, в ее обязанности входила подготовка операционной и участников к операции, контроль за своевременной доставкой больного в операционную, оказание помощи участникам операции при ее проведении, обеспечение участников необходимыми инструментами, материалами, аппаратурой, соответственно оспариваемые периоды подлежат включению в трудовой стаж в льготном исчислении.

С учетом изложенного, обоснованными суд находит требования истца о включении в специальный стаж в льготном порядке как один год за один год и шесть месяцев периоды работы с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности операционной медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации <данные изъяты>

Суд отказывает истцу в удовлетворении требования о включении в стаж периодов учебных отпусков с ЧЧ*ММ*ГГ* поскольку, согласно решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в *** г. Н. Новгорода об отказе в назначении досрочной пенсии от ЧЧ*ММ*ГГ* *, данные периоды включены в страховой стаж истца.

На основании изложенного, с учетом включения судом спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ЧЧ*ММ*ГГ*, признав незаконным решение ГУ УПФР от ЧЧ*ММ*ГГ* * об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Кроме того, с ответчика в силу ст. 98 ГПК РФ также взыскиваются в пользу истца расходы по госпошлине в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично: обязать ГУ - УПФР в *** г. Н. Новгорода включить в стаж для досрочной страховой пенсии ФИО2 периоды работы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 мес. с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* в должности операционной медсестры отделения анестезиологии – реанимации <данные изъяты> стационара.

Обязать ГУ - УПФР в *** г. Н. Новгорода назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ЧЧ*ММ*ГГ*, признав незаконным решение от ЧЧ*ММ*ГГ* * об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

В остальной части иска о включении в стаж периодов учебных отпусков ФИО2 отказать.

Взыскать с ГУ УПФР в *** г. Н. Новгорода в пользу ФИО2 расходы по госпошлине 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца.

Судья И.А.Якимов