Решение № 2-130/2018 2-130/2018 ~ М-127/2018 М-127/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-130/2018

Дело № 2-130/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Змиевка 20 июня 2018 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Конкиной Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Синичкиной Э.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) (далее ГУ УПФР в Свердловском районе Орловской области) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Свердловском районе Орловской области о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж и назначении пенсии. В исковом заявлении указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицо, не менее 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Ответчик отказал ей в назначении такой пенсии, ссылаясь на отсутствие требуемого льготного стажа. Ответчик при подсчете специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии зачел в него 24 года 9 месяцев 15 дней. При этом в стаж педагогической деятельности не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец, будучи не согласной с таким решением, ссылаясь на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, просила суд обязать ответчика включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить такую пенсию момента наступления права на досрочное назначение пенсии и взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО1, ссылаясь на доводы искового заявления, исковые требования уточнила, просила назначить выплату пенсии с 02.04. 2018 года, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, представил отзыв, в котором указано, что постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2012 года утверждены Правила, по которым исчисляется стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, и которые не предусматривают возможность включения в такой стаж спорных периодов. Просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственная пенсия устанавливается законом.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста предусмотрено для лиц, которые не менее 25 лет осуществляли педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом (л.д. 10).

В 1992 году истец окончила Орловский ордена «Знак Почета» государственный педагогический институт по специальности «педагогика и методика начального обучения», ей присвоена квалификация «учитель начальных классов», что подтверждено дипломом ЦВ № от 27.06.1992 г. (л.д.35).

Из трудовой книжки истца усматривается, что она начала свою трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ, работая учителем начальных классов <данные изъяты> средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе. С ДД.ММ.ГГГГ учебное заведение называется МБОУ «<данные изъяты> средняя школа №», где истец до настоящего времени работает заместителем директора по воспитательной работе (л.д. 11-16).

02 апреля 2018 года истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность не менее 25 лет.

Согласно уведомлению от 28 апреля 2018 года, ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пении по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы, в связи с осуществлением педагогической деятельности. В педагогический стаж ФИО1 не были включены указанные выше периоды. По мнению ответчика, специальный страховой стаж ФИО1 на дату обращения 02.04.2018 составляет 24 года 9 месяцев 15 дней (л.д. 7-9).

С таким выводом ответчика согласиться нельзя, поскольку он основан на неправильном толковании норм права, регулирующих спорное правоотношение.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 5 приведенных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Доводы истца о нахождении её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства 30.01.1996г. подтверждаются выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> средней школе №» (л.д. 18); ДД.ММ.ГГГГ- выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- выпиской из приказа №-км от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –выпиской из приказа №-Км от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21); с 1 по ДД.ММ.ГГГГ- выпиской из приказа №-Км от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –выпиской из приказа №-Км от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23); с 26.04. по ДД.ММ.ГГГГ –выпиской из приказа 17-Км от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 24); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- выпиской из приказа №-Км от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.25); ДД.ММ.ГГГГ- выпиской из приказа №-Км от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26); с 20.11. по ДД.ММ.ГГГГ –выпиской из приказа №-Км от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27); с 01.07. по ДД.ММ.ГГГГ –выпиской из приказа №-КМ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-выпиской из приказа №-Км от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-выпиской из приказа №-Км от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-выпиской из приказа №-Км от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- копией приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), то есть 2 месяца 16 дней.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о включении вышеуказанных периодов в стаж, дающий право для назначения пенсии истцу. Данный вывод судом основан на том, что ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, в ГУ УПФ РФ в Свердловском районе на неё открыт индивидуальный лицевой счет в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, что подтверждается страховым свидетельством государственного пенсионного страхования № 023-842-864-52.

Во время нахождения в командировках на курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы и заработная плата, следовательно, данные периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, таким образом, эти периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, общий педагогический стаж истца на 02 апреля 2018 года (дата, с которой истец просит назначить ей пенсию) составляет 25 лет, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

Согласно п. 1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что ФИО1 при подаче искового заявления была оплачена госпошлина в сумме 300 рублей, суд считает возможным взыскать эту сумму с ответчика в пользу истца в качестве возмещения судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж и назначении пенсии удовлетворить.

Обязать УПФР в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФР в Свердловском районе Орловской области межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 02.04.2018 г.

Взыскать с УПФР в Свердловском районе Орловской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Председательствующий Е.А. Конкина