Решение № 2-610/2025 2-610/2025~М-489/2025 М-489/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 2-610/2025

62RS0020-01-2025-000741-66 Дело №2-610/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рязанская область, г. Ряжск 08 сентября 2025 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Румянцевой Е.Л., при секретаре судебного заседания Кудрявцевой Е.А., с участием и.о. прокурора Александро-Невского района Рязанской области Корнеева А.А., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ряжского районного суда Рязанской области дело по иску прокурора Александро-Невского района Рязанской области, поданного в защиту интересов ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Рязанской области о возмещении морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Александро-Невского района Рязанской области обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Рязанской области о возмещении морального вреда.

В обоснование иска указано, ФИО2, является инвалидом второй группы бессрочно. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО2 рекомендовано обеспечение техническими средствами реабилитации (далее - TCP), в том числе: паста-герметик для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в тубе, не менее 60 г.; защитная пленка во флаконе, не менее 50мл.; очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл.; однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не обеспечен пастой- герметиком для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в тубе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был обеспечен защитной пленкой во флаконе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был обеспечен очистителем для кожи во флаконе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был обеспечен однокомпонентным дренируемым калоприемником со встроенной плоской пластиной. В связи с чем, просит взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Рязанской области в пользу ФИО2 компенсацию причиненного морального вреда в размере 50 000 рублей, перечислив указанные денежные средства на счет ФИО2

Прокурор в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В письменном отзыве на исковое заявление, представленном в материалы дела, представитель ответчика указал, что обеспечение ФИО2 техническими средствами реабилитации осуществлялось на основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ и индивидуальной программы реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в переходный период ДД.ММ.ГГГГ был обеспечен: пастой- герметиком для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в тубе, не менее 60г. по ДД.ММ.ГГГГ; обеспечен защитной пленкой во флаконе, не менее 50 мл по ДД.ММ.ГГГГ; очистителем для кожи во флаконе, не менее 180 мл по ДД.ММ.ГГГГ; однокомпонентным дренируемым калоприемником со встроенной плоской пластиной по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ, выданы следующие направления: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выданы направления на получение пасты-герметик для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в тубе, не менее 60 г. в общем количестве 10шт.; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выданы направления на получение защитной пленки во флаконе, не менее 50 мл. в общем количестве 10 шт., получено ДД.ММ.ГГГГ - 2 шт.; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выданы направления на получение очистителя для кожи во флаконе, не менее 180 мл. в общем количестве 10 шт., получен в количестве 4 шт. и ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 шт.; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выданы направления на получение однокомпонентного дренируемого калоприемника со встроенной плоской пластиной в общем количестве 300 шт., получены ДД.ММ.ГГГГ в количестве 120 шт. и ДД.ММ.ГГГГ в количестве 120 шт. Причинами необеспечения техническими средствами реабилитации ФИО2 является совокупность следующих обстоятельств: отсутствие или несвоевременное доведение лимитов указанных ассигнований до Отделения СФР; заключение контрактов на поставку специальных средств при нарушении функций выделения в ДД.ММ.ГГГГ централизовано Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан; длительные сроки проведения процедур осуществления государственных закупок, проводимых в соответствии с требованиями Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в том числе признание закупки несостоявшейся; перевод процесса обеспечения техническими средствами реабилитации в ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее ЕЦП) с ДД.ММ.ГГГГ и поэтапное введение в продуктивную среду функционала по формированию направлений. В связи с указанным просил суд в удовлетворении исковых требований истца отказать.

В судебном заседании представитель ответчика доводы поддержал, а также дополнительно пояснил, что действующим законодательством предусмотрено два способа обеспечения граждан техническими средствами реабилитации: предоставление средств реабилитации по государственным контрактам; приобретение технических средств реабилитации с использованием электронного сертификата. Законодательством Российской Федерации не установлен приоритет обеспечения инвалида техническими средствами реабилитации по государственным контрактам перед иными способами обеспечения.

Судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассматривать дело в отсутствие ФИО2

Суд, заслушав пояснения стороны истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Комплексная реабилитация, как следует из содержания статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", - включает обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Согласно части 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

В абзаце 2 пункта 2 названных Правил предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Способы обеспечения инвалидов техническими средствами и изделиями приведены в пункте 3 вышеуказанных Правил, к ним в частности относятся:

а) предоставление соответствующего технического средства (изделия);

б) оказание услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия);

в) предоставление проезда инвалиду (ветерану, при необходимости - сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, указанной в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил;

г) оплата проживания инвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях;

д) выплата компенсации расходов на мероприятие, указанное в подпункте "в" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации;

е) формирование электронного сертификата для приобретения технического средства (изделия) и услуги по ремонту технического средства (изделия) с использованием электронного сертификата.

В силу абзаца первого пункта 4 данных Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с абзацами первым и вторым пункта 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется территориальным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации на основании контрактов, заключенных с организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Для заключения контрактов территориальное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации при определении поставщика обязано использовать конкурентные способы его отбора, перечень которых предусмотрен в статье 24 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (проведение конкурса или электронного аукциона).

Пунктом 16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.

Из содержания приведенных нормативных положений, регулирующих отношения по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации, следует, что они закрепляют механизм реализации гарантированного государством права инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, определяют источник и объемы предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации, распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, а также предусматривают заключение территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации контракта с организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на поставку товаров, выполнение работ.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статьи 17 и 45 Конституции Российской Федерации). Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее также - ГК РФ).

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (пункт 1).

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Так, например, судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями (пункт 2).

На основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (пункт 37).

В силу п. 26 Постановления от 15.11.2022 N 33, определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.

Как указано в абз. 1 п. 27 Постановления от 15.11.2022 N 33, тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего (п. 28 Постановления от 15.11.2022 N 33).

В соответствии с п. 30 Постановления от 15.11.2022 N 33 при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ).

В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (ст. 151 Гражданского кодекса РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.

Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности (пункт 37).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй группы бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ, причина инвалидности – общее заболевание, что подтверждается справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 рекомендовано обеспечение техническими средствами реабилитации (далее - TCP), в том числе: паста-герметик для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в тубе, не менее 60 г.; защитная пленка во флаконе, не менее 50мл.,; очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл.,; однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной.

Согласно сведениям, предоставленным Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, ФИО2 на основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ и индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ № обеспечен следующими средствами при нарушении функций выделения:

- пастой- герметиком для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в тубе, не менее 60г. по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выданы направления на получение пасты-герметик для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в тубе, не менее 60 г. в общем количестве 10шт.;

- защитной пленкой во флаконе, не менее 50 мл по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выданы направления на получение защитной пленки во флаконе, не менее 50 мл. в общем количестве 10 шт., получено ДД.ММ.ГГГГ - 2 шт. ;

- очистителем для кожи во флаконе, не менее 180 мл по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выданы направления на получение очистителя для кожи во флаконе, не менее 180 мл. в общем количестве 10 шт., ДД.ММ.ГГГГ получен в количестве 4 шт.;

- однокомпонентным дренируемым калоприемником со встроенной плоской пластиной по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выданы направления на получение однокомпонентного дренируемого калоприемника со встроенной плоской пластиной в общем количестве 300 шт., получены ДД.ММ.ГГГГ в количестве 120 шт. и ДД.ММ.ГГГГ в количестве 120 шт.

Таким образом, установлено нарушение сроков обеспечения техническими средствами реабилитации. Так, паста- герметик для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в тубе не была предоставлена ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; защитная пленка во флаконе не предоставлена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; очиститель для кожи во флаконе не предоставлена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной не предоставлен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт несвоевременного обеспечения истца техническими средствами реабилитации является доказательством того, что инвалиду причинены нравственные и физические страдания, поскольку отсутствие рекомендованных средств реабилитации неизбежно влечет ограничение жизнедеятельности инвалида, создавая при этом дополнительные препятствия для его социальной адаптации. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Ссылки ответчика на процедуру закупки, по результатам которой с победителем заключается государственный контракт на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не принимаются судом во внимание, поскольку реализация права инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия заключенного государственного контракта на приобретение технических средств реабилитации и не освобождает ответчика от исполнения возложенной на него законом обязанности по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в натуре.

Суд также признает несостоятельной ссылку ответчика на то, что истец не был лишен возможности использовать электронный сертификат как наиболее удобный вариант по обеспечению средством реабилитации, поскольку право на выбор варианта обеспечения техническими средствами реабилитации принадлежит гражданину. Помимо этого, согласно заявления № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 выбран способ обеспечения техническими средствами реабилитации путем предоставления изделия. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО2 каким-либо образом разъяснялась возможность смены выбора способа обеспечения средствами реабилитации (не путем предоставления этих средств в натуре, а посредством предоставления электронного сертификата), а также разъяснялся порядок их использования.

Вместе с тем, суд полагает, что оснований для взыскания с ответчика требуемого прокурором размера компенсации морального вреда не имеется. Суд учитывает, что ответчиком принимаются меры для своевременного обеспечения истца техническими средствами реабилитации, Отделение выполняет возложенные на него обязанности по своевременному размещению извещений о проведении аукционов на поставку средств реабилитации. При этом суд соглашается с доводами ответчика о том, что то обстоятельство, что электронные аукционы не состоялись в связи с отсутствием заявок, объективно препятствуют ответчику своевременно обеспечить истца средствами реабилитации.

Учитывая характер и степень причиненных истцу физических и нравственных страданий, исходя из потребности в средствах реабилитации, длительности периода их не предоставления, ограничений жизнедеятельности, препятствий для социальной адаптации, индивидуальные особенности истца, степень вины ответчика в причинении вреда, которым принимаются меры для заключения государственных контрактов, но являются недостаточными, а также то обстоятельство, что размер компенсации морального вреда не поддается точному денежному подсчету и взыскивается с целью смягчения эмоционально-психологического состояния лица, которому он причинен, суд полагает необходимым определить размер компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб., что в полной мере соответствует требованиям разумности и справедливости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Александро-Невского района Рязанской области, поданный в защиту интересов ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Денежные средства перечислить на счет ФИО2 № открытый в Рязанском отделении № 8606 ПАО Сбербанк, корреспондентский счет 30101810500000000614, БИК 046126614, КПП 623402001.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда, через Ряжский районный суд Рязанской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 сентября 2025 года.

Судья подпись Е.Л.Румянцева