Решение № 2-4240/2020 2-4240/2020~М-3926/2020 М-3926/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-4240/2020

Дело № 2-4240/2020

73RS0002-01-2020-005633-54


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 02 ноября 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Шапошниковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, зачете в специальный и страховой стаж периодов работы, перерасчете досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, зачете в специальный и страховой стаж периодов работы, перерасчете досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости. Свои требования обосновывает тем, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 26.02.2020г. решением №501 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не засчитано ряд периодов его работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, плотника-монтажника. Считает отказ нее законным. Просит признать незаконным решение №501 от 26.02.2020г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; включить в специальный трудовой стаж периоды его работы с 05.12.2002г. по 31.12.2003г., с 21.12.2005г. по 25.12.2005г., с 01.01.2006г. по 30.06.2006г., с 17.05.2007г. по 28.02.2009г.,05.12.2014г. по 31.12.2014г.; включить в страховой и специальный стаж периоды его работы с 19.03.2010г. по 24.04.2010г., 19.05.2013г., с 01.10.2016г. по 15.12.2016г., с 22.12.2016г. по 28.12.2016г., с 01.01.2017г. по 17.04.2017г.; обязать произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости досрочно с 10.12.2019г.

В судебное заседание истец, его представитель не явились, просят рассмотреть в их отсутствие. Допрошенные ранее, иск поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в их отсутствие, имеется письменный отзыв.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по имеющимся в деле документам.

Выслушав пояснение свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Согласно пункту 5 Разъяснений "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для включения периода работы, в стаж, учитываемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицо, обращающееся за назначением страховой пенсии по старости, должно подтвердить льготный характер работы в данный период.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области №501 от 26.02.2020г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа Рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 56 лет. Специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости на дату обращения,10.12.2019г. составляет 10 лет 10 мес. 22 дня. Продолжительность страхового стажа составляет 28 лет 7 мес. 26 дней. Периоды его работы с 05.12.2002г. по 31.12.2003г., с 21.12.2005г. по 25.12.2005г., с 01.01.2006г. по 30.06.2006г., с 17.05.2007г. по 28.02.2009г.,05.12.2014г. по 31.12.2014г.; включить в страховой и специальный стаж периоды его работы с 19.03.2010г. по 24.04.2010г., 19.05.2013г., с 01.10.2016г. по 15.12.2016г., с 22.12.2016г. по 28.12.2016г., с 01.01.2017г. по 17.04.2017г. не зачтены в специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО5, из пояснений которого следует, что с ФИО1 они вместе работали в ООО «Космос-Мост» в должности монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 2003г. в июне 2006г. уволен по собственному желанию. При назначении ему, свидетелю, досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы в ООО «Космос-Мост» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в 2003г., 2006г. по решению суда был включен в льготный стаж. Работали они с истцом полный рабочий день, работы производились на высоте, выдавали монтажный пояс, каску. Данные обстоятельства подтверждаются решением Карсунского районного суда Ульяновской области от 11.12.2009г. по иску ФИО5 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Карсунском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Данным решением ФИО5 включен в льготный стаж периоды работы с 16.01.2003г. по 31.12.2003г. (11 мес.15 дн.), с 01.01.2006г. по 06.06.2006г. (5 мес.5 дн.) в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ООО «Космос-Мост». Решение вступило в законную силу. Из копии трудовой книжки данного свидетеля следует, что он был принят на работу 16.01.2003г. в ООО «Космос-Мост» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда (приказ № от 16.01.2003г.), 01.09.2003г. переведен монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда (приказ № от 01.09.2003г., 06.06.2006г. уволен по собственному желанию (приказ № от 06.06.2006г.).

В копии трудовой книжки ФИО1 имеются записи следующего содержания: ООО «Космос-Мост» 05.12.2002г. принят монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда (приказ № от 05.12.2002г.), 01.02.2004г. переведен монтажником по монтажу стальных конструкций 5 разряда (приказ № от 01.02.2004г.); 30.06.2006г. уволен по собственному желанию (приказ №от 30.06.2006г.).

Как следует из решения ответчика № от 26.02.2020г. период работы в ООО «Космос-Мост» с 01.01.2004г. по 09.11.2004г., с 16.11.2004г. по 22.02.2005г., с 01.03.2005г. по 20.12.2005г. с 26.12.2005г. по 31.12.2005г. засчитаны в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы истца в ООО «Космос-Мост» с 05.12.2002г. по 31.12.2003г. (01-00-27), с 21.12.2005г. по 25.12.2005г. (00-00-05), с 01.01.2006г. по 30.06.2006г. (00-06-00) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций не засчитаны в специальный стаж, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) страхователем ООО «Космос-Мост» сведения о стаже представлены общими условиями (без указания кода «особые условия труда»).

С учетом пояснений свидетеля ФИО5, решения Карсунского районного суда Ульяновской области от 11.12.2009г., подтверждающие характер работы истца и полной занятости, суд находит возможным включить истцу периоды его работы в ООО «Космос-Мост» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а именно: с 16.01.2003г. по 31.12.2003г. (11 месяцев 15 дней), с 01.01.2006г. по 06.06.2006г. (5 месяцев 5 дней) в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно.

Как следует из материалов дела, период с 16.01.2003г. по 31.12.2003г. истцу включен в страховой стаж, а период с 01.01.2006г. по 06.06.2006г. в страховой стаж не включен, что также подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, оснований для зачета в специальный трудовой стаж периоды его работы с 05.12.2002г. по 15.01.2003г., с 21.12.2005г. по 25.12.2005г.,с 07.06.2006г. по 30.06.2006г.; с 17.05.2007г. по 28.02.2009г.,05.12.2014г. по 31.12.2014г.; и зачете в страховой и специальный стаж периоды его работы с 19.03.2010г. по 24.04.2010г., 19.05.2013г., с 01.10.2016г. по 15.12.2016г., с 22.12.2016г. по 28.12.2016г., с 01.01.2017г. по 17.04.2017г. не имеется, поскольку со стороны истца документального подтверждения о том, что работа проходила в условиях полной занятости рабочего дня, отнесение ее к особым условиям труда суду не предоставлено.

Не имеется и оснований для зачета спорных периодов работы истца в страховой стаж – с 19.03.2010г. по 24.04.2010г., 19.05.2013г., с 01.10.2016г. по 15.12.2016г., с 22.12.2016г. по 28.12.2016г., с 01.01.2017г. по 17.04.2017г., поскольку сведения по указанным периодам работы в индивидуальном (персонифицированном) учете отсутствуют. Не предоставлено и документально сведений со стороны истца для зачета указанных периодов работы в страховой стаж работы.

При зачете периодов работы истца с 16.01.2003г. по 31.12.2003г. (11 месяцев 15 дней), с 01.01.2006г. по 06.06.2006г. (5 месяцев 5 дней) в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно, право на дату его обращения (10.12.2019г.) к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии не возникает.

Не имеется и оснований для проведения перерасчета досрочной страховой пенсии по старости, поскольку досрочная страховая пенсия по старости истцу не назначалась.

Анализируя собранные по делу доказательства в их взаимосвязи и в совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

При рассмотрении данного дела, суд в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства (ст. 123 Конституции РФ), обеспечил равенство прав участников судебного разбирательства по представлению, исследованию доказательств, заявлению ходатайств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области №501 от 26.02.2020г. в части отказа о включении периодов работы ФИО1 в ООО «Космос-Мост» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с 16.01.2003г. по 31.12.2003г. (11 месяцев 15 дней), с 01.01.2006г. по 06.06.2006г. (5 месяцев 5 дней) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить ФИО1 периоды его работы в ООО «Космос-Мост» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с 01.01.2006г. по 06.06.2006г. (5 месяцев 5 дней) в страховой стаж.

Обязать Государственное учреждение- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить ФИО1 периоды его работы в ООО «Космос-Мост» в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с 16.01.2003г. по 31.12.2003г. (11 месяцев 15 дней), с 01.01.2006г. по 06.06.2006г. (5 месяцев 5 дней) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья О.Ф. Бойкова