Решение № 2-937/2017 2-937/2017~М-829/2017 М-829/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-937/2017

Дело № 2- 937 /2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2017 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Сидилевой Г.В.,

при секретаре Ишемгуловой А.Р.,

с участием представителя истца ФИО6 - ФИО10,

представителя ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) ФИО11,.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л :

ФИО6 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска следует, что 07.04.2017 года ФИО6 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Решением Начальника ГУ –УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) от 05.05.2017 года № 702 ФИО6 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием по мнению УПФР в г.Новотроицке требуемой продолжительности стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. Периоды работы с 04.07.1983 года по 12.12.1983 года в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования сортопрокатного цеха <данные изъяты>, с 07.08.1984 по 12.10.1984 года в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования коксового цеха № коксохимического производства <данные изъяты> не были включены в специальный стаж по Списку № 1.

Решение начальника ГУ –УПФР в г.Новотроицке от 05.05.2017 года № 702 в части отказа в зачете в специальный стаж по Списку № 1 данных периодов работы считает незаконным, поскольку Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № разделом Ш «Металлургическое производство (черные металлы» предусмотрены Рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1, предусмотрены в том числе « слесари - ремонтники» «Слесари по ремонту металлургического оборудования».

Списком № 1 от 26.01.1991 года № 10 разделом IV «Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производство», подразделом 1 а код позиции 1040100а-1753а предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках /рабочих местах/ действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: слесари по ремонту металлургического оборудования, слесари-ремонтники.

В оспариваемый период работы, работая в течение полного рабочего дня, в предусмотренном Списком № 1 профессиях, работа ФИО6 протекала в условиях сильной загазованности и содержания в воздухе вредных веществ.

В судебное заседание истец ФИО6 не явился, о дне рассмотрения дела был извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивает.

Представитель истца ФИО6 - ФИО10 на иске настаивала, просила признать за ФИО6 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1. ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»; признать незаконным Решение Начальника УПФР в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) от 05.05.2017 года № 702 и отменить его в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в зачете в специальный стаж по Списку № 1 периода работы с 04.07.1983 года по 12.12.1983 года в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования сортопрокатного цеха <данные изъяты>; с 07.08.1984 года по 12.10.1984 года в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования Коксового цеха № Коксохимического производства КХП <данные изъяты>; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования сортопрокатного цеха ОХМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования Коксового цеха № Коксохимического производства КХП ОХМК; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости по Списку № по п. 1 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ее; взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО5 расходы по оплате услуг представителя в сумме 7 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. В ходе судебного заседания исковые требования в части включения истцу в специальный стаж по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования сортопрокатного цеха ОХМК не поддержала.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что Списком № установлены условия, то есть дополнительные факторы определяющие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости- занятость ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №. Представленными документами не определен участок и не подтверждена постоянная занятость полный рабочий день ( не менее 80% рабочего времени), ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №. Закрепление истца за определенным подучастком не подтверждено. Спорные периоды работы зачтены по Списку №.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела,

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

ФИО1 ГУ –ФИО1 в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием по мнению ФИО1 в <адрес> требуемой продолжительности стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования сортопрокатного цеха ОХМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования коксового цеха № коксохимического производства Орско-Халиловского металлургического комбината не были включены в специальный стаж по Списку №.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», страховаяпенсияпо старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8 настоящегоФедеральногозакона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховойстаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительностьстраховогостажа,страховаяпенсияим назначается с уменьшением возраста, установленногостатьей 8 настоящего Федеральногозакона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с ч.3 статьи 35 Федерального Закона № 400-ФЗ, величина указанного коэффициента устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициентов 30.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ утвержденным постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № разделом Ш «Металлургическое производство (черные металлы» подраздел 3 а»Прокатное производство», код позиции 1030200а-1753а предусмотрены Рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1, предусмотрены в том числе « слесари - ремонтники» «Слесари по ремонту металлургического оборудования».

Списком №, утвержденным постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № разделом IV «Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производство», подразделом 1 а код позиции 1040100а-1753а предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках /рабочих местах/ действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №: слесари по ремонту металлургического оборудования, слесари-ремонтники.

Как следует из трудовой книжки ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ принят в сортопрокатный цех слесарем по ремонту металлургического оборудования по 2 разряду ОХМК

ДД.ММ.ГГГГ - уволен по ст. 20 п.2 КЗОТ РФ как временно оформленный, окончание производственной практики.

С 09.1980 года по 06.1984 года учеба в Новотроицком металлургическом техникуме

ДД.ММ.ГГГГ Орско-халиловский металлургический комбинат, принят в коксохимическое производство слесарем по ремонту металлургического оборудования коксового цеха № по 5 разряду

ДД.ММ.ГГГГ Уволен по ст.29 п.3 КЗОТ РСФСР в связи с призывом в Советскую Армию.

Согласно Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ КХП является структурным подразделением ОХМК и подчиняется производственному директору.

В состав КХП входят следующие подразделения:

- общепроизводственный персонал;

-энергослужба;

-цех по ремонту коксохимического оборудования;

- углеподготовительный цех;

- коксовый цех №, состоящий из 4 батарей по 61 печи каждая объемом 20 куб.м.;

- коксовый цех №, состоящий из 2 батарей по 65 печей каждая объемом 30,3 куб.м.;

- цех улавливания химических продуктов.

Коксохимическое производство служит для обеспечения металлургическим коксом доменного цеха комбината, а также получения из коксового газа, образующегося в процессе коксования, химических продуктов. В просмотренных годовых отчетах по основной деятельности, пояснительных записках к годовым отчетам по основной деятельности за 1988г.-2003г. в положении о структурном подразделении (цехе) за 1988-2003гг. изменения в структуре и технологическом процессе КХП ОАО «НОСТА» (ОХМК) не прослеживаются.

Согласно справке о структурном подразделении ОАО Носта (ОХМК) Коксохимическое производство введено в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

В состав коксохимического производства входят цеха: № - коксовые батареи №,2,3.4. № - коксовые батареи №,6. Указана информация по профессии слесарь-ремонтник коксового цеха № КХП.

Согласно приказу №-кд от ДД.ММ.ГГГГ по ОХМК коксохимическое производство, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в штат коксовый цех № слесарем по ремонту металлургического оборудования. Оплату производить по 5 разряду тарифной сетки.

Перечнем рабочих мест, профессий и должностей КХП, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) от ДД.ММ.ГГГГ, должность слесаря-ремонтника, занятого ремонтом оборудования коксового цеха № ранее именовавшаяся как слесарь по ремонту металлургического оборудования по ЕТКС - 02,1972 г. занятого ремонтом механического оборудования в коксовом цехе № (п.17) отнесена работодателем к Списку №.

Согласно картам аттестации рабочих мест по условиям труда в КХП (коксовый цех №) -участок- ремонт и содержание механооборудования №, картам аттестации рабочих мест по условиям труда в КХП (коксовый цех №) -участок- ремонт механооборудования №, профессия слесарь-ремонтник отнесена к Списку №.

Из трудовой книжки истца не следует, что в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он переводился на другие участки работ в КХП, а был постоянно закреплен за участком коксовый цех №.

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в КХП на одном участке на ремонте металлургического оборудования в коксовом цехе № в качестве слесаря- ремонтника и был постоянно занят ремонтом оборудования в местах его установки на участках /рабочих местах/ действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №.

Доказательствами того, что ФИО5 постоянно полный рабочий день был занят на работах и в производствах предусмотренных Списком №, являются трудовая книжка, в соответствии с которой он был закреплен за участком коксовый цех № КХП ОХМК, Перечень рабочих мест и должностей КХП ОАО «НОСТА» от 03.09.1992г., архивная справка № У-2235 от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя изложенное суд находит, что в судебном заседании истцом представлены доказательства того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования Коксового цеха № КХП ОАО «НОСТА» (ОХМК) истец работал по специальности и в условиях предусмотренных Списком №. Ответчиком иных доказательств суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования Коксового цеха № КХП ОАО «НОСТА» (ОХМК) в его специальный стаж по Списку №.

Относительно исковых требований истца в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования сортопрокатного цеха ОХМК, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств подтверждения постоянной занятости полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).

В судебном заседании представитель истца ФИО5 - ФИО7 не поддержала исковые требования в данной части

В соответствии ч.1,2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку на дату обращения ФИО5 с заявлением в ГУ ФИО1 в <адрес> страховой стаж составлял более 20 лет, а специальный стаж по Списку № с учетом зачтенных ответчиком периодов (07 лет 10 месяцев 03 дня) и периода, включенного судом (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 месяца 06 дней ) составляет более требуемых 8 лет, досрочная страховая пенсия по Списку № в соответствии с п.1. ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» должна быть назначена ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения к ответчику с заявлением.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО5 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст.ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось ФИО1, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела, расходы истца по уплате государственной пошлины составили 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось ФИО1 суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании просила взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей согласно отчетному документу № от ДД.ММ.ГГГГ.

При взыскании расходов на оплату услуг представителя суд считает, что сумма в размере 4000 рублей соответствует характеру спора, принципу разумности и справедливости, с учетом объема проведенной представителем работы, количества судебных заседаний.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО5 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать за ФИО5 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1. ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Признать незаконным ФИО1 Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № и отменить его в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в зачете в специальный стаж по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования Коксового цеха № Коксохимического производства КХП ОХМК.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО5 по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования Коксового цеха № Коксохимического производства КХП ОХМК.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости по Списку № по п. 1 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ее.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО5 расходы по оплате услуг представителя в сумме 4 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

ФИО1 может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца через Новотроицкий городской суд <адрес>, со дня принятия ФИО1 в окончательной форме.

ФИО9Сидилева

Мотивированное ФИО1 составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Г.В.Сидилева