Решение № 2-115/2019 2-115/2019~М-57/2019 М-57/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 2-115/2019

Дело № 2-115/2019 копия


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Вахмяниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кипринского сельского поселения Очерского района Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

у с т а н о в и л:

Администрация Кипринского сельского поселения Очерского района Пермского края обратилась в Очерский районный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной.

Истец в исковом заявлении указал на то, что Администрацией Очерского района Пермской области было принято постановление от 13 июля 1994 года № 305 «О передаче сельскохозяйственных угодий в коллективно-долевую собственность АОЗТ «Кипринское», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве АОЗТ «Кипринское» и проживающим на территории Кипринского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок АОЗТ «Кипринское», площадью 5431 га сельскохозяйственных угодий (из них 4989 га пашни, 337 га пастбищ, 105 га сенокосов), по адресу: <адрес>. Земельные участки площадью по <данные изъяты> га каждый были переданы: ФИО9 (свидетельство о собственности №, выданное Очерским райкомземом), ФИО10 (свидетельство о собственности №, выданное Очерским райкомземом), ФИО11 (свидетельство о собственности №, выданное Очерским райкомземом), ФИО12 (свидетельство о собственности №, выданное Очерским райкомземом), ФИО13 (свидетельство о собственности № выданное Очерским райкомземом) которые, будучи участником долевой собственности, никак ими не распорядились с 1994 года по настоящее время. Отмечено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что земельные участки площадью по <данные изъяты> га. Каждый, являются невостребованными, в связи с чем просит признать право собственности муниципального образования на указанные доли земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Представитель истца администрации Кипринского сельского поселения в суд не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае извещенное о месте и времени судебного заседания своего представителя не направило, возражений по существу заявленных требований не представило.

Суд, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.80 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании пунктов 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статья 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12.1 закона № 101-ФЗ совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству; использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте). Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального, образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 № 435-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.5 ст.13 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

На основании постановления администрации Очерского района от 13июля 1994 года №305 (л.д.9) земельные участки площадью по <данные изъяты> га каждый по адресу: <адрес>:

- ФИО1, выдано свидетельство на право собственности на землю №

- ФИО2, выдано свидетельство на право собственности на землю №

- ФИО3, выдано свидетельство на право собственности на землю №

- ФИО4, выдано свидетельство на право собственности на землю №

- ФИО5, выдано свидетельство на право собственности на землю №

В соответствии с требованиями п.4 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Кипринского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Очерский край» № 88 (9835) от 02 декабря 2011 года. Газета «Очерский край» является официальным средством массовой информации Очерского района (л.д.12).

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Кипринское» с кадастровым номером № (далее - общее собрание), состоялось 02 марта 2012 года. Для участия в собрании зарегистрировались и присутствовали 9,63 % участников долевой собственности на земельный участок, что составляет менее 20 % их общего числа, в связи с чем указанное собрание не правомочно было решать вопросы вынесенные на повестку дня (л.д.16).

В связи с чем, постановлением администрации Кипринского сельского поселения от 07 марта 2012 г. № 19 утверждены списки невостребованных долей (л.д.18-20).

Собственники земельных участков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не использовали земельный участок по назначению, в связи с чем, их земельные доли считаются невостребованными.

Согласно сведениям отдела ЗАГС Администрации Очерского муниципального района Пермского края ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22).

По сведениям нотариусов Очерского нотариального округа, наследственные дела к имуществу умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не заводились. Сведений о наличии наследственного имущества и наследниках не имеется (л.д.26,27).

Таким образом, судом признается невостребованной земельные доли, принадлежащие на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, так как они не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

На основании вышеизложенного, исковые требования администрации Кипринского сельского поселения Очерского района Пермского края подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Кипринского сельского поселения Очерского района Пермского края о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными, удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные участки площадью <данные изъяты> га каждый, на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> следующих лиц:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство на право собственности на землю №

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство на право собственности на землю №

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство на право собственности на землю №

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство на право собственности на землю №

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство на право собственности на землю №

Признать право муниципальной собственности Кипринского сельского поселения Очерского района Пермского края на пять земельных долей, площадью по <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признанные невостребованными.

Решение суда является основанием для регистрации права муниципальной собственности Кипринского сельского поселения Очерского района Пермского края и прекращении права собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> следующих лиц:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., площадью <данные изъяты>

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., площадью <данные изъяты>

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., площадью <данные изъяты>

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., площадью <данные изъяты>

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., площадью <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Копия верна: судья