Решение № 2А-1977/2019 2А-1977/2019~М-2037/2019 А-1977/2019 М-2037/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-1977/2019Евпаторийский городской суд (Республика Крым) - Гражданские и административные 91RS0№-70 дело №а-1977/2019 Имением Российской Федерации <адрес> 17 декабря 2019 года Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Измайлов Р.М., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по иску Межрайонной ИФНС № по Республики Крым к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4516,44 рублей. Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 4 516 рублей 44 копейки. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пп.2 п.1 ст.6 Федерального закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели; адвокаты; арбитражные управляющие; нотариусы, занимающиеся частной практикой. ФИО1 являлась страхователем и была зарегистрирована в ГУ – УПФ РФ в <адрес> Республики Крым в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы, согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № направлено должнику по почте, что подтверждается реестром на отправку заказных писем. Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы пени. По настоящее время недоимка по пени по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию (далее - ОПС ) налогоплательщиком в полном объеме не уплачена. Сумма задолженности составила по пени ОПС – 4 516 рублей 44 копейки. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования. Налоговым органом было подано заявление на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности по налогам. По заявленным требованиям налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. На основании статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ,который мировым судьей был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, так как административным ответчиком предоставлены возражения относительно его исполнения. Административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Крым Украина, ИНН №, недоимки по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4 516 рублей 44 копейки. На основании статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в следующих случаях: если всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей. Представителем административного истца ФИО3 подано заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца в упрощенном порядке. Представитель административного ответчика ФИО4 представил суду письменные возражения на иск, просил о рассмотрении дела без его участия. Административный ответчик ФИО1, уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Участия ответчика в рассмотрении дела не является обязательным, сумма иска не превышает 20000 рублей, возражения от административного ответчика и его представителя относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства суду не поступало. Пункт 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъясняет, что в случаях, указанных в части 5 статьи 216, пункте 2 статьи 291 КАС РФ, возражения административного ответчика относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства являются препятствием для его рассмотрения в таком порядке. Изложенные положения о содержании определения суда не распространяются на случаи перехода к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства при неявке в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле (часть 7 статьи 150 КАС РФ), с учетом того, что у них имелась возможность дачи объяснений, заключения, представления в судебное заседание письменных доказательств. В иных случаях переход к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства в суде первой инстанции осуществляется лишь после вынесения указанного выше определения и по истечении срока для представления возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства и (или) объяснений (возражений) по существу спора, заключения прокурора в письменной форме, письменных доказательств по административному делу (часть 4 статьи 292 КАС РФ). Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку все лица участвующие в деле не явились в судебное заседание, представителем ответчика представлены письменные возражения на иск, указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей. В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс). Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели; адвокаты; арбитражные управляющие; нотариусы, занимающиеся частной практикой. ФИО1 являлась страхователем и была зарегистрирована в ГУ -УПФ РФ в <адрес> Республики Крым в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. С ДД.ММ.ГГГГ функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам. Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен главой 34 « Страховые взносы », введенной в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации и индивидуальные предприниматели, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подпункт 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ). К плательщикам страховых взносов также относятся лица, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам: индивидуальные предприниматели; адвокаты; медиаторы; нотариусы, занимающиеся частной практикой; арбитражные управляющие; оценщики; патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ). ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы, согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации. Исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов определяется в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, правила которой применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений пункта 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации. В установленные сроки страховые взносы должником своевременно и добровольно не уплачены. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № направлено должнику по почте, что подтверждается реестром на отправку заказных писем. Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы пени. В соответствии с абзацем 2 пунктами 1.1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае если величина дохода налогоплательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей размер страховых взносов на ОПС включается 1% от суммы дохода, превышающей 300 000 рублей. Доходами индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения (далее ПСН), признается потенциально возможный к получению годовой доход индивидуального предпринимателя по соответствующему виду предпринимательской деятельности, установленный законом субъекта РФ (ст. 346.47, пп. 5 п.9 ст. 430 НК РФ). Согласно п. 45.4 Приложения 1 к Закону Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «О патентной системе налогообложения на территории Республики Крым» размер потенциального возможного дохода по виду деятельности: торговля розничная пищевыми продуктами, напитками, прочими бытовыми изделиями, товарами культурно-развлекательного назначения, прочими товарами (за исключением розничной торговли пивом, лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках); изделиями, применяемыми в медицинских целях, ортопедическими изделиями; косметическими и товарами личной гигиены, часами и ювелирными изделиями) составляет 450 000 рублей и 20 000 рублей за каждый последующий квадратный метр площади объекта свыше 10 квадратных метров. С учетом того, что площадь объекта ФИО1 на момент применения ПСН составляла 34 кв.м., размер потенциального возможного дохода предпринимателя составлял: 34 кв.м. (площадь магазина) – 10 кв.м. = 24 кв.м.* 20 000 рублей +450 000 рублей = 930 000 рублей. Так как, ФИО1 прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ, то размер потенциального возможного дохода предпринимателя составил: 930 000 (потенциально возможный доход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) /365дней * 295дней (за период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 751 644 рубля. Таким образом, размер страховых взносов на ОПС за 2018 год составил: (751644 – 300 000) * 1% от дохода свыше 300 000 = 4 516,44 рублей. По настоящее время недоимка по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию налогоплательщиком в полном объеме не уплачена. Сумма задолженности составила по обязательному пенсионному страхованию – 4516 рублей 44 копейки. В соответствие со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней, орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности, за счет имущества должника. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования. Налоговым органом было подано заявление на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности по налогам. По заявленным требованиям налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. На основании статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением исполняющим обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № Евпаторийского судебного района мировым судьёй судебного участка № Евпаторийского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, так как административным ответчиком предоставлены возражения относительно его исполнения. При установленных обстоятельствах заявленные в административном исковом заявлении требования подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно абзацу 2 части 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей – 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей. Таким образом, государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым. Доводы представителя административного ответчика об отсутствии задолженности по ОПС суд отклоняет, поскольку платежи на ОПС ответчиком осуществлены исходя из суммы предполагаемого дохода за год 300 000 рублей, без учета доплаты в размере 1% при превышении дохода 300 000 рублей. Руководствуясь статьями 4, 175-180, 289-290, 291-294 КАС РФ. Иск Межрайонной ИФНС № по Республики Крым к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4516,44 рублей - удовлетворить. Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Крым Украина, ИНН №, СНИЛС №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республики Крым неуплаченную пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 4516 (четыре тысячи пятьсот шестнадцать) рублей 44 (сорок четыре) копейки. Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Крым Украина, ИНН №, СНИЛС №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым 400 (четыреста) рублей. Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. Судья Р.М. Измайлов Суд:Евпаторийский городской суд (Республика Крым) (подробнее)Истцы:Межрайонная ИФНС России №6 по РК (подробнее)Судьи дела:Измайлов Руслан Мавлич (судья) (подробнее) |