Постановление № 5-528/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 5-528/2018





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г.Ростов-на-Дону 24 ноября 2018 года

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Бабакова А.В., с участием ФИО5,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Китайской Народной Республики, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, национальный паспорт №, выданный уполномоченными органами КНР ДД.ММ.ГГГГ, виза серия № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоит по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


В Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону поступил административный материал в отношение иностранного гражданина ФИО6, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФСБ России по Ростовской области при проведении проверки по адресу: <адрес>, выявлен гражданин КНР ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по подозрению в нарушении режима пребывания в РФ. В связи с чем, был оформлен протокол об АП по ч.2 ст. 18.8 КоАП и направлен в суд для рассмотрения по подведомственности.

Ху Чжиго, до начала судебного заседания разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право пользоваться услугами переводчика, адвоката.

Переводчику ФИО2 разъяснены процессуальные права ст.25.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Ху Чжиго вину не признал, просила не применять наказание в виде выдворения, так как намерен покинуть самостоятельно пределы территории РФ, пояснил, что не нарушал закон РФ.

Выслушав явившихся лиц, допросив свидетеля, исследовав все материалы дела в их совокупности, и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

В соответствии с частью2 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N 114-ФЗ) иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьями 25.1 и 25.6 Закона N 114-ФЗ и пунктами 18, 27, 29 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года N 335, в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, для получения которой иностранному гражданину необходимо, среди прочего, предоставить сведения о цели въезда в Российскую Федерацию.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, в ходе ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФСБ России по Ростовской области при проведении проверки по адресу: <адрес>, выявлен гражданин КНР ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания в РФ, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности и роду занятий, а именно: гражданин КНР ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Российскую Федерацию прибыл ДД.ММ.ГГГГ с целью работы по найму, однако трудовую деятельность не осуществляет. На территорию РФ прибыл с частной целью, а именно к гр. ФИО1.

Таким образом, ФИО11, нарушил требования ст. 25.6 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 29 Постановления Правительства РФ от 09 июня ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы»,

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об АП № от ДД.ММ.ГГГГ., приложением к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №, копией паспорта на имя ФИО12 № с отметкой о визе, объяснениями ФИО13, копией разрешения на работ №, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, руководителя ООО «<данные изъяты>», протоколом ОРМ в отношении ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ., ходатайством о выдаче приглашения на въезд в РФ от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ст.о/у УФСБ России по РО от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что действия гр. Ху Чжиго образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

При решении вопроса о мере наказания, судья принимает во внимание фактические обстоятельства по делу, характер и степень общественной опасности содеянного, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


признать виновным гражданина Китайской Народной Республики, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО16, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: р/с <***>, получатель: УФК по Ростовской области (ЕУ МВД России по Ростовской области),отделение Ростов-на- Дону, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 1881 1640 00001602 0140 наименование платежа: Административный штраф, УИН 18891619990111996877.

До вступления постановления в законную силу и до момента выдворения за пределы Российской Федерации, содержать ФИО17 в специальном помещения для лиц, подлежащих выдворению - центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления об административном выдворении ФИО18 в принудительном порядке за пределы Российской Федерации и доставление в центр временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ МУ МВД России «<данные изъяты>», поручить <адрес>ному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловало в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Судья

БАБАКОВА А.В.



Суд:

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бабакова Алиса Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ