Решение № 2А-1048/2025 2А-1048/2025~М-838/2025 М-838/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 2А-1048/2025

Дело № 2а-1048/2025 УИД 23RS0045-01-2025-001496-70


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 13 октября 2025 г.

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.В.

при секретаре судебного заседания Головко А.А.

с участием административного истца ФИО1, представителя ответчика ОМВД по Славянскому району на основании доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Славянскому району о признании действий (бездействий) должностного лица незаконными

установил:

ФИО1 обратился в Славянский городской суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Славянскому району о признании действий (бездействий) должностного лица незаконными.

В обосновании иска ссылается на то, что 16 июля 2025 года в 10 часов 40 минут в дежурную часть ОМВД РФ по Славянскому району подана жалоба на постановление (...) от 16.07.2025 года по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу.( Талон-уведомление (...), КУСП 10699). Срок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 30.5 КоАП РФ в порядке подчинённости 10 дней. На момент подачи административного искового заявления срок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении истек, жалоба не рассмотрена, о месте и времени рассмотрения он не уведомлен.

На основании изложенного просит признать незаконным действие (бездействие) должностного лица ОМВД РФ по Славянскому району ответственного за рассмотрение жалобы на постановление (...) от 16.07.2025 года по делу об административном правонарушении в части нарушения сроков рассмотрения жалобы, предусмотренных ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ. Обязать рассмотреть жалобу на постановление (...) от 16.07.2025 года по делу об административном правонарушении в строгом соответствии с требования КоАП РФ.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административный иск, подтвердил приведенные выше обстоятельства и причины обращения в суд.

Представитель административного ответчика – ФИО2 возражала против удовлетворения требований административного истца, пояснила, что его жалоба была зарегистрирована и рассмотрена как обращение согласно Федеральному закону № 59 ФЗ от 02 мая 2006г. рассмотрена в срок и дан ответ в срок до 30 дней со дня регистрации.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в дел, исследовав письменные документу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Правила распределения бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, установлены частями 2 и 3 статьи 62, частями 9 - 11 статьи 226 КАС РФ.

При этом в силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Как следует из материалов дела согласно протоколу об административном правонарушении от 16.07.2025 г. административный истец ФИО1 был признан виновным в правонарушении предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей.

16 июля 2025 года в 10 часов 40 минут в дежурную часть ОМВД РФ по Славянскому району подана жалоба на постановление (...) от 16.07.2025 года по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу.

Указанные сведения подтверждаются талоном-уведомлением (...), (...)

31.07.2025 г. ОМВД России по Славянскому району в адрес административного истца ФИО1 направлено письмо, в котором указано, что его обращение, поступившее 16.07.2025г. зарегистрировано 17.07.2025 г. и проведена проверка по указанному обращению.

02.09.2025 г. в адрес ФИО1 направлен ответ из ОМВД России по Славянскому району, в котором заявителю сообщалось о том, что поступившее обращение, в адрес Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Славянскому району, зарегистрировано в отделении делопроизводства и режима Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Славянскому району от 04 августа 2025 года (...) по факту несвоевременного рассмотрения жалобы на постановление № 25-080510 от 16.07.20205г. сотрудником отдела по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Славянскому району, согласно Федеральному закону № 59-ФЗ от 02 мая 2006г. жалоба ФИО1 рассмотрена в срок до 30 дней со дня регистрации. Кроме того данные письма направлены в адрес административного истца по неверному адресу.

Изложенные в ОМВД России по Славянскому району доводы о том, что бездействия должностного лица отсутствуют, поскольку поступившее заявление ФИО1 рассмотрено согласно Федеральному закону № 59-ФЗ от (...)г. в срок до 30 дней со дня регистрации, являются несостоятельными.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

По сути, административный истец спаривает постановление об административном правонарушении, проверка законности постановления об административном правонарушении производится в порядке, предусмотренном КоАП РФ (глава 30 КоАП РФ).

Таким образом, суд полагает установленным, что стороной административного ответчика допущено незаконное бездействие, выразившееся в нарушении сроков рассмотрения жалобы на постановление (...) от 16.07.2025 года по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, чем нарушено право ФИО1 на своевременное рассмотрение жалобы. Административное требование в указанной части подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 175, 176, ч. 2 ст. 177, ст. 179, ч. 2 и ч. 6 ст. 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Славянскому району о признании действий (бездействий) должностного лица незаконными – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие должностного лица ОМВД РФ по Славянскому району ответственного за рассмотрение жалобы, выразившиеся в нарушении сроков рассмотрения жалобы на постановление (...) от 16.07.2025 года по делу об административном правонарушении.

Обязать ОМВД России по Славянскому району устранить допущенные нарушения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 октября 2025 года.

Копия верна

Согласовано

Судья