Решение № 2-4814/2017 2-4814/2017~М-4262/2017 М-4262/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-4814/2017





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов в общий трудовой и страховой стаж,

у с т а н о в и л:


Истица обратилась в суд с требованиями об обязании Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детсаде «Солнышко» и детсаде «Алпамсы» <адрес> назначить пенсию с – ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указала, что ответчик отказал ей в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого минимального страхового стажа 8 лет. В трудовой стаж не были зачтены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в детском саду по тем основаниям, что в трудовой книжке наименование организации при приеме внесено от руки и не соответствует наименованию при увольнении, заверены печатью отдела народного образования <адрес> трудовая книжка заведена несвоевременно. Данный отказ считает незаконным, так как записи не противоречат друг другу и печатям, так как отделом народного была заменена печать, тем не менее детские сады находились в ведении <адрес>

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, по всем основаниям, изложенным в иске. Дополнила их, пояснив суду, что на работу в детский сад ее принимала заведующая, а увольнял руководитель районо ФИО1. Включение данных периодов работы в общий стаж необходимо для получения пенсии. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала. Суду пояснила, что спорные периоды не могут быть включены в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке наименование организации при приеме на работу внесено от руки и не соответствует наименованию организации в записи об увольнении. Справка, подтверждающая работу в данный период, не была предоставлена. Просит в удовлетворении иска отказать.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч. 1 ст. 35 вышеназванного федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017 г. составляет восемь лет.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство носит состязательный характер, каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области отказало ФИО3 в назначении страховой пенсии в соответствии со ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ, поскольку не выработан минимальный страховой стаж. Документально подтвержденный стаж заявителя на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 лет 08 месяцев 13 дней, величина ИПК 7,509, что не дает права на пенсионное обеспечение. В страховой стаж ФИО3 не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду «Солнышко», в детском саду № «Алпамис», поскольку в трудовой книжке в записях за данный период работы № наименование организации при приеме внесены от руки и не соответствуют наименованию организации в записи об увольнении. Запись об увольнении заверены печатью КазССР Талды -Курганской области Кировский совет народных депутатов отдел народного образования.

Представитель ответчика пояснила, что справка подтверждающая работу истицы в спорный период не была представлена, поэтому учитывая не соответствие записей в трудовой книжке, ФИО3 было обоснованно отказано в назначении пенсии.

Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях в спорный период работы истца регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 года N 162.

Согласно положениям данной Инструкции: п. 2.3 - все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения), согласно пункту 2.13 в графе 3 трудовой книжки пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием. Перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу. Согласно п. 4.1. при увольнении записи в трудовой книжке должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия.

В п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 (действовавших в период возникновения спорных правоотношений, утратили силу с 01.01.2015 г. в связи с изданием постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, далее - Правила), указано, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Аналогичные положения предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, действующими в настоящее время.

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.

Из трудовой книжки заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения видно, что под номером № внесена запись: ДД.ММ.ГГГГ назначена временно воспитательницей д/сада «Солнышко». Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ;

под номером № внесена запись: ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем д/сада № «Алпамсы». Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись заверена подписью зав.районо ФИО8;

под номером № внесена запись: ДД.ММ.ГГГГ Уволена по ст.32 КЗОТ КазССР по собственному желанию. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись заверена подписью: зав.районо ФИО8.

Все вышеуказанные записи заверены двумя печатями отдела народного образования <адрес>.

По ходатайству истицы были допрошены свидетели: ФИО5, которая пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала бухгалтером в Отделе народного образования Кировского Совета народных депутатов, заведующим которого был ФИО8 Истица в указанный период работала воспитателем в д/с «Солнышко» и она (свидетель), начисляла ей заработную плату, поскольку вела этот сад. У них была Центральная бухгалтерия, каждый сад относился к одному бухгалтеру. Все детские сады были в подчинении Районо. Трудовые книжки хранились у заведующей сада, поэтому записи о приеме истицы в д/с «Солнышко», а затем в д/с «Алпамсы» внесены рукой заведующей, а при увольнении подписывал ФИО8

Свидетель ФИО6 пояснила, что в спорный период она проживала в <адрес> училась в медицинском училище, а истица работала в д/с «Солнышко» подменным воспитателем. Когда ее (свидетеля) сыну исполнился года он пошел в сад и попал в группу истицы. Это была ясельная группа. В детский сад сын ходил год.

Судом обозревался подлинник трудовой книжки ФИО5 в которой имеются записи под № о приеме и увольнении в <адрес>о бухгалтером, заверенные подписью Зав.районо ФИО8 и оттиском печати, аналогичной в трудовой книжке ФИО3 под номерами №.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № К-69, предоставленной КГУ «Государственный архив <адрес>» видно, что в документах архивного фонда Отдела народного образования Кировского Совета народных депутатов в ведомостях начисления заработной платы Детского сада «Солнышко» имеются сведения: ФИО3 (пр. № от 11/II-81 г. воспит.). В ведомостях начисления заработной платы ФИО3 значится по апрель 1991 года. За период с 1985 года по 1989 года ФИО3 начислялась заработная плата (воспитатель).

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из показаний свидетелей и письменных доказательств. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя представленные суду доказательства и указанные нормы, применяя их к обстоятельствам дела, суд считает установленным, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детсаде «Солнышко» и детсаде «Алпамсы» <адрес> Поэтому данный период работы подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж. Поскольку суд пришел к выводу о включении периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж, суд считает необходимым обязать Пенсионный фонд назначить ФИО3 пенсию со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:


Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить ФИО3 ФИО11 в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саде «Солнышко» и детском саде «Алпамыс» <адрес>

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить ФИО3 ФИО12 трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд г.Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Соболева Ж.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>



Суд:

Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Соболева Ж.В. (судья) (подробнее)