Решение № 2-206/2025 2-206/2025~М-182/2025 М-182/2025 от 30 сентября 2025 г. по делу № 2-206/2025

Гражданское дело №г.

УИД46RS0№-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дмитриев «23» сентября 2025 года

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Самофаловой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Перушевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ШРФ к Администрации Дмитриевского района Курской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ШРФ обратилась в суд с иском к Администрации Дмитриевского района Курской области, в котором просит признать право собственности на недвижимое имущество, а именно: земельный участок, площадью 1 819 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование своих требований истец указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которая ей была передана в дар матерью – ШТД по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира находится в двухквартирном жилом доме, являющимся многоквартирным, расположенном на земельном участке, который разделен на два земельных участка.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный со стороны <адрес>, по адресу: <адрес>, является собственностью лица, проживающего в данной квартире.

Земельный участок, площадью 1 819 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится со стороны квартиры истца. Данным земельным участком ШРФ и ранее ее мать (ШТД) пользовались как собственным приусадебным участком с 1995 года, то есть около 30 лет. На основании вышеизложенного истец просит признать за нею право собственности на земельный участок в границах, указанных в проекте межевого плана, представленного суду, изготовленного кадастровым инженером ЗЕМ ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Дмитриевского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ для участия в настоящем гражданском деле в качестве соответчика был привлечен собственник земельного участка с кадастровым номером №, расположенного со стороны квартиры №, по адресу: <адрес>, СОЮ; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (Управление Росреестра по Курской области) (л.д.154-157).

Истец ШРФ, своевременно и надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, обратилась к суду заявлением о рассмотрении настоящего дела в ее отсутствие, указав о том, что требования, изложенные в исковом заявлении, она поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении (л.д.159, л.д.171).

Ответчики Администрация Дмитриевского района Курской области и СОЮ, своевременно и надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, участие представителя ими обеспечено не было (л.д.172, л.д.174).

Третье лицо - Управление Росреестра по Курской области, своевременно и надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте слушания дела, участие представителя в судебном заседании не обеспечило (л.д.175).

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ст.35, ст.48, ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив доказательства, представленные сторонами в материалы гражданского дела, основываясь на положениях ст.56 ГПК РФ, в соответствии с ч.1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему:

Из технической документации на жилой дом, <адрес>, представленной по запросу суда ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области» следует, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Дмитриевского района Курской области на основании договора на передачу квартир в собственность ШТД и ШФЛ в собственность была передана квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, состоящая из 3 комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на семью из 2 человек (л.д.57-80).

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ШТД и ШФЛ безвозмездно передали в собственность квартиру с кадастровым номером №, площадью 52,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.12).

Из доказательств, представленных в материалы дела, следует, что жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, площадью 52,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу ШРФ, на основании договора дарения №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись № – № (л.д.124-126).

Согласно выпискам из ЕГРН, истребованным судом в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, квартира истца находится в многоквартирном доме с кадастровым номером №, площадью 99,6 кв.м., расположенном по адресу: <адрес><адрес> (л.д.136-137).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1852+/-30 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, является собственностью СОЮ, на основании договора купли-продажи №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись №– № (л.д.127-128);

Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, площадью 48,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности СОЮ, на основании договора купли-продажи №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись №–№ (л.д.145-147).

ШРФ с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией паспорта истца (л.д.10).

Сведений о проживании ШРФ по адресу: <адрес>, а также о предоставлении в пользование земельного участка по данному адресу в материалах дела не имеется, истцом суду не представлено.

В администрацию Дмитриевского района Курской области ШРФ с просьбой (заявлением) о передаче ей в собственность или в долгосрочную аренду спорного земельного участка не обращалась.

В связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, истец обратилась к кадастровому инженеру организация ЗЕМ, которой был подготовлен межевой план ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению кадастрового инженера, содержащемуся в межевом плане, представленном истцом в материалы гражданского дела, образуемый земельный участок, площадью 1 819 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, расположен в кадастровом квартале К№, не поставлен на кадастровый учет, при этом границы смежных земельных участков не уточнялись (л.д.16-32).

Проанализировав исследованные доказательства, представленные истцом в материалы дела, а также истребованные судом в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, самозащиты права, присуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков, взыскания неустойки, компенсации морального вреда, прекращения или изменения правоотношения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из положений статей 8, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Обращаясь в суд с иском, ШРФ ссылается на то, что она как правообладатель жилого помещения, права на который фактически возникли до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», имеет право на приобретение земельного участка, занимаемого жилым домом, в собственность бесплатно.

Вместе с тем, фактическое землепользование не является основанием для возникновения земельных прав. Также нормы действующего законодательства не допускают возможности приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной собственности в силу приобретательной давности, тогда как доказательств предоставления земельного участка в собственность истцами отсутствуют.

В силу статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие принятие решения о предоставлении земельного участка и выдачу правопредшественникам или истцам документа, удостоверяющего права на землю. Из материалов дела не усматривается, что земельный участок передавался из государственной в иную собственность, ни истцу, ни предыдущим владельцам данной постройки в собственность или бессрочное пользование.

При указанных обстоятельствах неприменимы к рассматриваемом случаю положения части 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», согласно которым гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Также согласно абзацу 2 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от дата №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац 3).

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзац 4).

В соответствии с частью 2 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, допускается на основании свидетельства о праве на наследство либо иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; одного из документов, предусмотренных частью 1 статьи 49 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Вместе с тем, доказательств предоставления истцу или ее родителям земельного участка на каком-либо праве в материалах дела не содержится, право собственности у истца на дом возникло не в порядке наследования, а в соответствии с договором дарения, при этом право собственности на жилое помещение у ШРФ возникло после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в 2018 году.

Согласно договору на передачу квартир в собственность граждан, ШТД и ШФЛ в собственность была передана квартира, а не жилой дом или его часть, что не предполагало предоставления прав на земельный участок под домом, в котором такая квартира располагалась.

До приватизации жилого помещения оно относилось к муниципальной собственности, а проживавшие в нем граждане занимали жилое помещение на условиях социального найма.

Право собственности на квартиру возникло у истца после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в связи с договором дарения ДД.ММ.ГГГГ, при этом доказательств предоставления земельного участка ШРФ отсутствуют. Материалы землеустроительного дела и инвентаризации не содержат сведений о таком предоставлении.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований ШРФ у суда не имеется.

Вместе с тем, истец не лишена права на приобретение земельного участка в собственность путем выкупа, поскольку спорный земельный участок является сформированным, а после его постановки на кадастровый учет, может быть объектом гражданского оборота. Возможность уточнения границ земельного участка после предоставления его в собственность законом не исключается. Исковых требований к ответчику о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка истцом не заявлялось.

Предоставление земельного участка в собственность за плату собственнику расположенного на нем объекта недвижимости без проведения торгов осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3, пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружении либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьями 39.14, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что Администрация Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области, является надлежащим (хотя и номинальными) ответчиком по делу, однако в ввиду того, что спорное имущество выморочным не является, а также отсутствие спора и правопритязаний со стороны ответчика на объект недвижимости, судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которых истец при обращении в суд с исковым заявлением был освобожден, возложению на ответчика и взысканию в пользу бюджета муниципального района не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ШРФ к Администрации Дмитриевского района Курской области о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (01 октября 2025 года).

Председательствующий судья: (подпись)

«<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>