Решение № 2-371/2018 2-371/2018~М-217/2018 М-217/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-371/2018

К делу №2-371/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 24 июля 2018 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Матиевского С.М., при секретаре Шумаковой А.И., с участием представителя истца - управления правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации муниципального образования Калининский район - по доверенностям ФИО1, ответчицы ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район к ФИО2 о расторжении договора аренды.

УСТАНОВИЛ:

Управление правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район обратилось в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО2 о расторжении договора аренды, в котором указано, что в соответствии со ст.2 Федерального закона от 03.07.2016 года №334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2017 года распоряжение земельными участками в форме предоставления, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района. Между управлением правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район (арендодатель) и ответчицей ФИО2 (арендатор) 17.07.2012 года заключен договор аренды земельного участка находящегося в государственной собственности №1000003922. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРП 20.08.2012 года за номером 23-23-23/033/2012-219. В соответствии с условиями вышеуказанного договора истец (арендодатель) передал, а ответчица (арендатор) приняла в аренду земельный участок общей площадью 57272 кв.м., с КН № из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия заключенного договора аренды установлен с 04.07.2012 года по 03.07.2061 года. В соответствии со ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Согласно ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). В соответствии с пунктом 3.1. Договора аренды, арендная плата должна вноситься арендатором (ответчицей) ежеквартально не позднее 10 числа начала каждого квартала с момента подписания постановления. Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона. В нарушение ст.614 ГК РФ и условий договора, ответчиком с июля 2013 года по настоящее время арендная плата не уплачивается вообще, что привело к образованию задолженности по арендной плате. Задолженность по арендной плате составляет 936066,20 рублей, задолженность по пене - 253859,87 рублей. Таким образом, ответчицей не выполняются условия договора, что влечет за собой значительные убытки для истца. В соответствии с пунктом 4.1.1. договора аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев. Статьей 619 ГК РФ определено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Истцом 29.01.2018 года в адрес ответчицы было направлено уведомление с указанием суммы имеющейся задолженности, а также соглашение о расторжении договора аренды для подписания, то есть условия, предусмотренные ч.3 ст.619 ГК РФ, соблюдены. До настоящего времени ответ на претензию истцом не получен, что послужило поводом для обращения в суд, в связи с чем, истец требует досрочного расторжения договора аренды земельного участка находящегося в государственной собственности №1000003922 от 17.07.2012 года. Согласно отчету № 388з/15 от 21.12.2015 года рыночная стоимость земельного участка с КН № составляет 13495712,0 рублей.

На основании изложенного, истец просит суд расторгнуть досрочно договор аренды земельного участка находящегося в государственной собственности №1000003922 от 17.07.2012 года.

В судебном заседании представитель истца - управления правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации муниципального образования Калининский район - по доверенностям ФИО1 поддержала заявленные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, дала объяснения аналогичные приведенным в иске.

В судебном заседании ответчица ФИО2 возражала против заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, в которых указано, что ответчица считает доводы иска необоснованными, а исковое заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. Решением Калининского районного суда Краснодарского края от 21.09.2009 года за ней признано право собственности на кирпичный завод, состоящий из производственного здания (лит.А) площадью 700,8 кв.м., пристройки холодной (лит.а) площадью 125,3 кв.м., пристройки (лит. а1) площадью 69,6 кв.м., пристройки (лит.а2) площадью 9,1 кв.м., производственного здания (лит.Б) площадью 213,8 кв.м., производственною здания (лит.В) площадью 216,5 кв.м., административного здания (лит.Д) площадью 463,9 кв.м., производственного здания (лит.Е) площадью 325,7 кв.м., сушилки (лит.Ж) площадью 276, 4 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 8,2 га, находящемся в государственной собственности, расположенный по адресу: <адрес>. Решением Калининского районного суда Краснодарского края от 23.11.2011 года за ней признано право собственности на здания и сооружения, входящие в состав кирпичного завода: производственное здание (лит.З) площадью 100,2 кв.м., с пристройкой холодной (лит.з) площадью 8,5 кв.м., производственное здание (лит.И) площадью 31,4 кв.м., производственное здание (лит.К) площадью 88,9 кв.м., производственное здание (лит.К1) площадью 48,6 кв.м., сушильный корпус (лит.Г) площадью 1328,4 кв.м., сушильный, корпус (лит.Г1) площадью 2066,4 кв.м., водонапорную башню (лит.V), ворота (лит.1), замощение (лит.II) площадью 649,7 кв.м., пандус (лит.III) площадью 51,1 кв.м, пожарный водоем (лит.IV) площадью 42,3 кв.м., расположенные на земельном участке 8,2 га, находящемся в государственной собственности, по адресу: <адрес>. В соответствии со ст.552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом. 17.07.2012 года между ней и Управлением правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район был заключен Договор аренды земельного участка с КН № из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения информатики, земли для; обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, находящийся по адресу: <адрес>, для размещения объектов промышленности (кирпичный завод), общей площадью 57272 кв.м. В соответствии с п.3.2. Договора, расчет арендной платы определен в Приложении к Договору, который является неотъемлемой частью Договора. В соответствии с абзац 3 Приложения к Договору от 17.07.2012 года сумма арендной платы за земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, находящийся по адресу <адрес> для размещения объектов промышленности составляет 146009 рублей 24 коп. из расчета 1,5% от кадастровой стоимости. Абзац 3 Приложения содержит расчет арендной платы. До 2013 года она регулярно вносила арендную плату за земельный участок по Договору. Однако истец не уведомив ее, поднял арендную плату более чем в два раза исходя из рыночной стоимости земельного участка, проведя без ее ведома и ее участия оценку рыночной стоимости данного земельного участка. В исковом заявлении о расторжении договора аренды земельного участка истец указывает, что задолженность по арендной плате за указанный выше земельный участок составляет 936066 руб. 33 коп., задолженность по пене - 253859 руб. 87 коп., исходя из рыночной стоимости земельного участка 13495712 рублей. К исковому заявлению истец прилагает Отчет №388з/15 от 21.12.2015 года. Однако указанные истцом сведения являются недостоверными и не могут быть приняты судом по следующим основаниям. Решением Калининского районного суда Краснодарского края от 19.05.2015 года суд обязал Управление правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район заключить с ней дополнительное соглашение к Договору аренды от 17.07.2012 года, изложив абзац 2 Приложения к Договору в следующей редакции: Сумма арендной платы за земельный участок с КН №, площадью 57272 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения <адрес>, для размещения объектов промышленности (кирпичный завод) с 07.03.2013 года устанавливается из расчета 1,5% от рыночной стоимости. В рамках гражданского дела по ее иску к Управлению правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район об оспаривании достоверности заключения о рыночной стоимости земельного участка была проведена судебная экспертиза на предмет установления рыночной стоимости арендуемого ею земельного участка. Решением Калининского районного суда Краснодарского крат от 19.05.2015 года на основании судебной экспертизы установлено, что рыночная стоимость арендованного ею земельного участка КН № площадью 57272 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, составляет 4988391 рублей, что отражено в мотивировочной части указанного решения. Данное решение суда вступило в законную силу. Она обратилась к Управлению правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район с письменным требованием о заключении дополнительного соглашения к Договору аренды земельного участка от 17.07.2012 года, находящегося в государственной собственности во исполнение решения Калининского районного суда Краснодарского края от 19.05.2017 года. В требовании она просила произвести расчет арендной платы за земельный участок исходя из рыночной стоимости, установленной судебной экспертизой, рассчитать образовавшуюся задолженность и указать реквизиты, по которым она может произвести уплату задолженности и в дальнейшем производить платежи по аренде. В ее адрес поступил ответ от 27.11.2017 года №1572 Управления правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район на ее требование о заключении дополнительного соглашения к Договору аренды земельного участка от 17.07.2012 года, которым ей было предложено подписать Дополнительное соглашение к Договору аренды от 17.07.2012 года №1000003922 земельного участка, находящегося в государственной собственности. Представленный ей проект Дополнительного соглашения не содержал дату заключения и подпись Арендодателя. Также в соответствии с пунктом 1.2. Проекта Дополнительного соглашения Абзац 3 Приложения к Договору (то есть расчет арендной платы) исключен. Исходя из смысла проекта Дополнительного соглашения, из Приложения к Договору аренды исключается размер рыночной стоимости арендуемого ею земельного участка, расчет и размер арендной платы. Таким образом, истец уклоняется от заключения Дополнительного соглашения к Договору аренды, которое является неотъемлемой частью Договора, тем самым лишает ее возможности погасить задолженность и производить плату за аренду земельного участка. Более того, в период с 2013 года и по настоящее время Истец неоднократно пытался взыскать с нее задолженность по арендной плате, рассчитанной исходя из стоимости земельного участка, представленной истцом. Однако как Калининский районный суд, так и Краснодарский краевой суд отказывал истцу в заявленных требованиях на том основании, что решением Калининского районного суда Краснодарского края от 19 05.2015 года установлена рыночная стоимость, которая и подлежит применению при расчете арендной платы. Она в свою очередь, неоднократно предпринимала попытки урегулировать возникший спор с истцом, направляя истцу Требования о предоставлении расчета размера арендной платы и способа ее уплаты. Однако до сегодняшнего дня истец ее требование не исполнил, намеренно затягивает решение возникшего спора по надуманным причинам, имея намерение необоснованного обогащения, тем самым нарушая ее права арендатора, и придумывая убытки, которые он якобы несет. В соответствии с ч.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В соответствии с ч.1 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии с ч.1 ст.614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В соответствии с Договором аренды земельного участка от 17.07.2012 года, размер, порядок и условия оплаты арендной платы устанавливаются Дополнительным соглашением, которое является неотъемлемой частью Договора. Поскольку своими действиями истец существенно нарушает ее права, она вынуждена обратиться в суд с иском об устранении разногласий при заключении дополнительного соглашения к Договору аренды, который принят к производству Калининским районным судом. Таким образом, если истец считает, что она не производит оплату аренды за земельный участок, тем самым причиняя истцу ущерб, то это происходит исключительно по вине самого истца. Потому считает, что у истца отсутствуют основания для расторжения Договора аренды земельного участка в связи с неуплатой ею арендной платы. На основании изложенного просит суд отказать в удовлетворении искового заявления (л.д.53-56).

Также ответчица в судебном заседании пояснила, что арендные платежи не выплачивает с мая 2013 года, при этом по той цене, которая была раньше, не платит, поскольку цена была завышена и это было установлено судебными актами.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно решению Калининского районного суда Краснодарского края от 21.09.2009 года по гражданскому делу №2-524-2009, за индивидуальным предпринимателем ФИО2 признано право собственности на кирпичный завод, состоящий из производственного здания (лит.А) площадью 700,8 кв.м., пристройки холодной (лит.а) площадью 125,3 кв.м., пристройки (лит.а1) площадью 69,6 кв.м., пристройки (лит.а2) площадью 9,1 кв.м., производственного здания (лит.Б) площадью 213,8 кв.м., производственного здания (лит.В) площадью 216,5 кв.м., административного здания (лит.Д) площадью 463,9 кв.м., производственного здания (лит.Е) площадью 325,7 кв.м., сушилки (литера Ж) площадью 276,4 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 8,2 га находящемся в государственной собственности, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.57).

Согласно решению Калининского районного суда Краснодарского края от 23.11.2011 года по гражданскому делу №2-866-2011, за ФИО2 признано право собственности на здания и сооружения входящие в состав кирпичного завода: производственное здание (лит.З), площадью 100,2 кв.м., с пристройкой холодной (лит.з), площадью 8,5 кв.м.; производственное здание (лит.И), площадью 31,4 кв.м.; производственное здание (лит.К), площадью 88,9 кв.м., производственное здание (лит.К1), площадью 48,6 кв.м.; сушильный корпус (лит.Г), площадью 1328,4 кв.м.; сушильный корпус (лит.Г1), площадью 2066,4 кв.м.; водонапорную башню (лит.V); ворота (лит.1); замощение (лит.II), площадью 649,7 кв.м.; пандус (лит.III), площадью 51,1 кв.м.; пожарный водоем (лит.IV), площадью 42,3 кв.м., расположенные на земельном участке площадью 8,2 га, находящемся в государственной собственности по адресу: <адрес>(л.д.58,59).

Согласно постановлению администрации МО Калининский район «О предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ФИО2» от 04.07.2012 года №860, ФИО2 предоставлен в аренду, сроком на 49 лет земельный участок с КН 23:10:0108000:39, находящийся в государственной собственности, площадью 57272 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, согласно кадастровому паспорту, для размещения объектов промышленности (кирпичный завод) (л.д.11).

Согласно акту приема-передачи в аренду земельного участка из земель населенных пунктов в х.Лебеди от 04.07.2012 года, Управление правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район передало ФИО2 земельный участок с КН № (л.д.10).

Согласно договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 17.07.2012 года №1000003922, Управление правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор), на основании постановления администрации муниципального образования Калининский район от 04.07.2012 года №860, заключили договор, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок КН № из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, находящийся по адресу: <адрес>, для размещения объектов промышленности (кирпичный завод), в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 57272 кв.м. Согласно п.2.1 договора, срок действия договора установлен с 04.07.2012 года до 03.07.2061 года. Согласно п.3.1 договора, размер арендной платы определяется на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 года №50 «О правилах определения арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность которых не разграничена на территории Краснодарского края». Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально не позднее 10 числа каждого квартала с момента подписания путем перечисления на счет Банка. Согласно п.3.2 договора, исполнителем обязательства по внесению арендной платы является представление Арендодателю банковского приходно-кассового ордера в сроки, оговоренные в п.3.1 Договора. Расчет арендной платы определен в приложении к Договору, который является неотъемлемой частью Договора (л.д.6-8).

Согласно расчету размера годовой арендной платы, приведенному в приложении к Договору от 17.07.2012 года, в абзац.1 и абзац.2 Приложения:

Размер арендной платы за земельный участок определяется на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 года №50 «О правилах определения арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность которых не разграничена на территории Краснодарского края (абзац.1).

Сумма арендной платы за земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны безопасности и земли иного специального назначения х.Лебеди, для размещения объектов промышленности составляет 146009,24 рублей, из расчета 1,5% от кадастровой стоимости. (9733949,12 кв.м. х 1,5%) = 146009,24 рублей. Арендная плата вносится ежеквартально не позднее 10 числа начала нового квартала, путем перечисления указанной суммы на счет (абзац.2) (л.д.9).

Согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30.01.2014 года, решение Калининского районного суда Краснодарского края от 08.10.2013 года отменено, апелляционная жалоба ФИО2 удовлетворена. Принято по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Управления правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки отказано (л.д.67-70).

Согласно вступившему 26.06.2015 года в законную силу решению Калининского районного суда Краснодарского края от 19.05.2015 года по гражданскому делу №2-21-2015 по исковому заявлению ФИО2 к Управлению правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район о внесении изменений в договор аренды земельного участка и признании недостоверной величины рыночной стоимости арендной платы, с учетом сопоставимости результатов размера рыночной стоимости земельного участка КН № в заключении судебной экспертизы №022-15 от 31.03.2015 года и в заключении №024-14/к ООО «Институт оценки, бизнеса и права» от 25.06.2014 года, определенной в заключениях на дату в пределах одного года (4988391,0 рублей и 5900000,0 рублей), а также то, что размер рыночной стоимости указанного участка, определенной в отчете №28 ООО «Информоценка» от 12.02.2013 года (13560914,0 рублей) на дату в пределах вышеуказанного периода времени, более чем в два раза превышает размер рыночной стоимости, определенной в вышеприведенной судебной экспертизе №022-15 и заключении №024-14/к, суд пришел к выводу, что величина рыночной стоимости земельного участка, отраженная в заключении судебной экспертизы №022-15 является наиболее достоверной, в связи с чем, рыночная стоимость в отчете №28 ООО «Информоценка», на основании которой произведен расчет годовой арендной платы земельного участка КН №, не является достоверной.

Вышеуказанным решением суда признана недостоверной величина рыночной стоимости для годовой арендной платы за земельный участок с КН 23:10:0108000:39, площадью 57272 кв.м., категория земли - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения объектов промышленности (кирпичный завод), расположенного по адресу: <адрес>, указанную в отчете об оценке рыночной стоимости для годовой арендной платы №28, произведенным 12.02.2013 года ООО «Информоценка», при этом возложена обязанность на Управление правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район заключить с ФИО2 дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности №1000003922 от 17.07.2012 года, изложив абз.2 Приложения к договору от 17.07.2012 года в следующей редакции: «Сумма арендной платы за земельный участок с КН №, площадью 57272 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения х.Лебеди, для размещения объектов промышленности (кирпичный завод) с 07.02.2013 года устанавливается из расчета 1,5% от рыночной стоимости» (л.д.60-66).

Согласно решению Калининского районного суда Краснодарского края от 23.01.2017 года по гражданскому делу №2-41/2017, в исковом заявлении администрации Гривенского сельского поселения Калининского района к ФИО2 о взыскании арендной платы и пени отказано (л.д.71-78).

Согласно выписке из ЕГРН от 17.03.2018 года №23/001/044/2018-9826, в отношении земельного участка с КН № зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости 20.08.2012 года в пользу ФИО2 в виде аренды с 04.07.2012 года по 03.07.2061 год, на основании договора аренды №1000003922 от 17.07.2012 года (л.д.15,16).

Согласно акту сверки взаиморасчетов по аренде земельного участка за период с 04.07.2012 года по 20.03.2018 года, составленному 20.03.2018 года Управлением правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район, на дату составления акта задолженность по договору №1000003922 от 17.07.2012 года составила: по основному обязательству - 938142,69 рублей, по пене - 267391,19 рублей, итого 1205533,88 рублей (л.д.20,21).

Согласно уведомлению администрации муниципального образования Калининский район №534/01-16 от 29.01.2018 года, ответчица уведомлена о том, что управлением правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район проведена проверка поступления арендной платы по договору аренды №1000003922 от 17.07.2012 года (<адрес>). По состоянию на 22.01.2018 года выявлена задолженность по арендной плате 936066,20 рублей и пене - 253859,87 рублей. Общая сумма долга составляет 1189926,07 рублей. В соответствии с подпунктом 4.4.3 пункта 4.4. договора аренды от 17.07.2012 года №1000003922 арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату. С 2013 года до настоящего времени в нарушение указанного пункта договора оплата арендной платы ответчицей не производилась. В соответствии с подпунктом 4.1.1 пункта 4.1 договора аренды от 17.07.2012 года №1000003922 арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев. На основании изложенного, направлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка для подписания. Также в уведомлении содержится просьба к ответчице о том, что в тридцатидневный срок с момента получения уведомления подписать и вернуть соглашение в управление правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район. Кроме того, ответчице предложено незамедлительно ликвидировать задолженность по арендной плате и пене, и предоставить платежные документы, подтверждающие оплату образовавшейся задолженности по договору аренды. В случае непредставления в установленный срок испрашиваемых документов администрация муниципального образования Калининский район обратится в суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате и пене, а также о досрочном расторжении договора аренды от 17.07.2012 года №1000003922 (л.д.3).

Согласно отчету №388з/15 от 21.12.2015 года об оценке рыночной стоимости земельного участка (КН №) площадью 57272,0 кв.м., расположенного по адресу: Россия, <адрес>, составленному ООО «Южно-региональное агентство оценки» по заказу Управления правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район, рыночная стоимость оцениваемого объекта составляет 13495712,0 рублей (л.д.22-24).

Согласно требованию о заключении дополнительного соглашения от 14.09.2017 года, требованию (повторному) о заключении дополнительного соглашения от 16.11.2017 года, ответчица ФИО2 обратилась в Управление правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район, с указанными требованиями, которых привела доводы о том, что до настоящего времени Управление правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район решение Калининского районного суда от 19.05.2015 года не исполнило. Просила во исполнение решения Калининского районного суда от 19.05.2015 года заключить с ней дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка от 17.07.2012 года, в котором указать рыночную стоимость земельного участка, установленную решением Калининского районного суда от 19.05.2015 года, включить в дополнительное соглашение расчет арендной платы исходя из указанной рыночной стоимости земельного участка. Просила в письменном виде уведомить ее о дате и времени, когда ей необходимо явиться в администрацию Калининского района для ознакомления с проектом дополнительного соглашения (л.д.81-83).

Согласно сообщению Управления правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район №1572 от 27.11.2017 года, истцом по итогам рассмотрения требования ответчицы о заключении дополнительного соглашения, ответчице сообщено, что во исполнение решения Калининского районного суда от 19.05.2015 года 13.11.2015 года ответчице по почте заказным письмом с уведомлением направлено для подписания три экземпляра дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 17.07.2012 года №1000003922. Данное письмо ответчицей получено лично 14.11.2015 года. Однако, ответа на данное письмо управление правовых и имущественных отношений до настоящего времени не получило. 20.09.2017 года в ответ на обращение о заключении дополнительного соглашения от 14.09.2017 года был направлен ответ исх.№1255, с приложением дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 17.07.2012 года №1000003922. Согласно вернувшемуся почтовому конверту, которым были направлены вышеуказанные документы в адрес истицы, причиной возврата послужило истечение срока хранения. В связи с чем, с целью исполнения решения Калининского районного суда Краснодарского края от 19.05.2015 года по делу №2-21-2015 в очередной раз направляют ответчице три экземпляра дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 17.07.2012 года №1000003922. Также в сообщении содержится просьба подписать указанные экземпляры дополнительного соглашения, после чего возвратить их в управление правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район для подписания и дальнейшей регистрации (л.д.84).

Согласно ответу ФИО2 на результат рассмотрения требования о заключении дополнительного соглашения от 15.12.2017 года, управлению правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район ответчицей сообщено, что как неоспоримый факт установлено, что рыночная стоимость арендуемого ею земельного участка составляет 4988391,0 рублей. Именно эта сумма должна применяться для расчета арендной платы по договору аренды. В дополнительном соглашении к договору аренды, поступившем в ее адрес, указано: исключить абзац 3 Приложения к Договору (ранее заключенного). Данный абзац содержал расчет арендной платы. Приложение к Договору являлось его неотъемлемой частью. В соответствии с ч.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В соответствии с ч.1 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии с ч.1 ст.614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Договором аренды земельного участка от 17.07.2012 года не установлен размер арендной платы. Проект полученного ею Дополнительного соглашения не содержит рыночную стоимость арендуемого ею земельного участка, расчет арендной платы, а также размер арендной платы, подлежащей уплате. В Дополнительном соглашении отсутствует дата его заключения. При таких обстоятельствах она не имеет возможности подписать представленное Дополнительное соглашение, поскольку в нем отсутствуют существенные для Договора условия. Просила привести в соответствие с законом и решением Калининского районного суда Краснодарского края от 19.05.2015 года проект Дополнительного соглашения к Договору аренды земельного участка от 17.07.2012 года и направить ей для ознакомления. В случае уклонения от исполнения ее требования, она вынуждена будет обратиться в суд с иском о признании Дополнительного соглашения заключенным на изложенных ее условиях (л.д.86-88).

Согласно письму Управления правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район №23 от 11.01.2018 года, по итогам рассмотрения обращения, ответчице сообщено, что согласно части второй резолютивной части решения Калининского районного суда Краснодарского края от 19.05.2015 года по делу №2-21-2015 Управление правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район обязано заключить с ФИО2 дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности №1000003922 от 17.07.2012 года, изложив абз.2 Приложения к договору от 17.07.2012 года в следующей редакции: «Сумма арендной платы за земельный участок с КН №, площадью 57272 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения <адрес>, для размещения объектов промышленности (кирпичный завод) с 07.02.2013 года устанавливается из расчета 1,5% от рыночной стоимости». Решение суда вступило в законную силу. Судом в данном решении не была установлена величина рыночной стоимости земельного участка, подлежащая применению при заключении дополнительного соглашения к договору аренды, а установлена только процентная ставка, в связи с чем, доводы о необходимости включения в дополнительное соглашение рыночной стоимости арендуемого земельного участка и расчета стоимости аренды противоречат решению суда. С целью исполнения решения Калининского районного суда Краснодарского края от 19.05.2015 года по делу №2-21-2015 направили ответчице три экземпляра дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 17.07.2012 года №1000003922. Также содержится просьба подписать указанные экземпляры дополнительного соглашения, после чего возвратить их в управление правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район для подписания и дальнейшей регистрации (л.д.89).

Согласно дополнительному соглашению к договору аренды №1000003922 от 17.07.2012 года земельного участка, находящегося в государственной собственности, в соглашении указано, что Управление правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район (Арендодатель) и ФИО2 (Арендатор), во исполнение решения Калининского районного суда от 19.05.2015 года по делу №2-21-2015, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1.Внести в договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 17.07.2012 года №1000003922 (далее - договор), следующие изменения:

1.1.Абзац 2 Приложения к договору изложить в следующей редакции: «Сумма арендной платы за земельный участок с КН №, площадью 57272 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения <адрес>, для размещения объектов промышленности (кирпичный завод) с 07.02.2013 года устанавливается из расчета 1,5% от рыночной стоимости».

1.2 Абзац 3 Приложения к Договору исключить (л.д.90).

Вышеприведенное соглашение не имеет подписей сторон, при этом на обратной стороне аналогичного соглашения, направленного истцом в адрес ответчицы сопроводительным письмом от 13.11.2015 года (л.д.79) содержится запись за подписью от 20.11.2015 года от имени ФИО2, согласно которой ответчица просит Абзац 3 Приложения к договору изложить в следующей редакции: (4988391руб.х1,5%) = 74825,87 рублей. Сумма годовой арендной платы с 07.02.2013 года (л.д.80).

Согласно подпункту 7 п.1 ст.1 ЗК РФ, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ, формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п.3 ст.65 ЗК РФ, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно п.3 ст.3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно п.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Суд принимает во внимание, что в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30.01.2014 года, а также решением Калининского районного суда Краснодарского края от 19.05.2015 года по гражданскому делу №2-21-2015, в котором участвовали те же лица, обязательны для суда и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Суд учитывает, что в судебном заседании не установлено доказательств исполнения вступившего в законную силу решения Калининского районного суда Краснодарского края от 19.05.2015 года по гражданскому делу №2-21-2015, которым возложена обязанность на Управление правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район заключить с ФИО2 дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности №1000003922 от 17.07.2012 года, и такого соглашения, заключенного сторонами договора аренды, суду не представлено.

В силу п.1 ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу п.12 ст.22 ЗК РФ, размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с п.3.2 договора №1000003922 от 17.07.2012 года, расчет арендной платы определен в Приложении к договору, который является неотъемлемой частью договора.

В судебном заседании установлено, что истцом фактически представлен ответчице для подписания проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности №1000003922 от 17.07.2012 года, в котором исключен Абзац 3 Приложения, то есть, из договора исключен расчет арендной платы и соответственно размер арендной платы в денежном выражении, который в силу п.3.4 договора является неотъемлемой частью договора.

Указанные обстоятельства лишают возможности ответчицу согласовать размер арендной платы, ввиду отсутствия такового в представленном к подписанию Дополнительном соглашении, что объективно препятствует возможности ответчицы погасить задолженность и производить плату за аренду земельного участка в соответствии с согласованным сторонами размером арендной платы.

В судебном заседании также установлено, что ответчица предпринимала вышеприведенные действия, направленные на внесение в Дополнительное соглашение расчета арендной платы в соответствии с п.3.2 договора №1000003922 от 17.07.2012 года, при этом истец в предложенном проекте Дополнительного соглашения такой расчет исключил.

Принимая во внимание, что размер арендной платы по договору №1000003922 от 17.07.2012 года между сторонами не согласован, при этом судом не установлена вина ответчицы в отсутствии в договоре согласованного сторонами расчета арендной платы, как неотъемлемой части договора, суд приходит к выводу, что размер арендной платы при исключении истцом из договора расчета размера такой платы, фактически не установлен, что исключает возможность для ответчицы производить установленную договором арендную плату в заявленный в иске период, в связи с чем, не имеется предусмотренных п.3 ст.619 ГК РФ оснований для досрочного расторжения договора аренды земельного участка находящегося в государственной собственности №1000003922 от 17.07.2012 года и в исковом заявлении подлежит отказать. Поскольку решение состоялось не в пользу истца, в силу ст.98 ГПК РФ судебные расходы истца не подлежат возмещению ответчицей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковом заявлении Управления правовых и имущественных отношений администрации муниципального образования Калининский район к ФИО2 о расторжении договора аренды - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:___________________________

В окончательной форме - 28.07.2018 года.