Решение № 2-4944/2017 2-4944/2017~М-4468/2017 М-4468/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-4944/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» ноября 2017 года

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.,

при секретаре Казанове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Центрального района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №19» г. Читы о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Центрального района г. Читы обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» по периметру территории муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №19» частично отсутствует ограждение, что способствует свободному и бесконтрольному проникновению, пребыванию и передвижению на территории образовательного учреждения посторонних лиц, чем нарушаются права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса. Просит суд обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №19» г. Читы оборудовать ограждение по периметру территории образовательного учреждения.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Читы Малявко Н.С. заявленные требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчика ФИО1, ФИО2, исковые требования признали, суду пояснили, что нарушения допущены по причине недостаточности финансирования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.

Согласно пункту "д" статьи 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189, территория общеобразовательной организации должна быть ограждена и озеленена. Отсутствие ограждения территории допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару.

Вместе с тем, судом установлено, что муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №19» г. Читы в нарушение вышеприведенных требований действующего законодательства ненадлежащим образом осуществляет выполнение обязанности по ограждению территории, поскольку по периметру территории образовательного учреждения частично отсутствует ограждение. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от 08 сентября 2017 года и в ходе судебного заседания представителями ответчика не оспаривалось.

Невыполнение обязанности по ограждению территории образовательного учреждения влечет нарушение прав и законных интересов учащихся и работников в части защищенности образовательного учреждения от угрозы террористических актов и создает угрозу жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Исходя из вышеизложенного, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая обстоятельства дела, характер возлагаемых обязанностей суд полагает возможным определить этот срок в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск заместителя прокурора Центрального района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №19» г. Читы о понуждении к действиям удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №19» г. Читы в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать ограждение по периметру территории образовательного учреждения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Решение изготовлено в окончательной форме 13 ноября 2017 г.

Судья Р.Т. Аксаненко