Решение № 12-10/2019 12-739/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 12-10/2019

Дело № 12-10/2019


РЕШЕНИЕ

18 января 2019 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Панфилова Н.В., при секретаре Дюсенбаевой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г. Челябинска от 06 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 15.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО1, являющегося директора Челябинской региональной общественной организации «ЦЕНТР ЛИДЕРСТВА «УСПЕХ»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г. Челябинск от 06 ноября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1 с указанным постановлением не согласился, обратился с жалобой, ссылаясь на то, что в результате смены юридического адреса Челябинской региональной общественной организации «ЦЕНТР ЛИДЕРСТВА «УСПЕХ» (далее по тексту – ЧОО «ЦЕНТР ЛИДЕРСТВА «УСПЕХ»), находящегося ранее в (адрес), после 20 июня 2018 года – в (адрес) был дважды привлечен к административной ответственности за одно правонарушение. Так, постановлением по делу № 3-655/2018 об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Челябинска от 31 августа 2018 года ФИО1 –директор Челябинской региональной общественной организации «ЦЕНТР ЛИДЕРСТВА «УСПЕХ» освобожден от административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения, с объявлением устного замечания. Просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г. Челябинска от 06 ноября 2018 года.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал.

Представитель Челябинского РО Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, принявших участие в судебном заседании, ознакомившись с доводами жалобы, проверив их, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит их обоснованными, обжалуемое постановление подлежащим отмене.

В соответствии с частью 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

При оценке законности вынесенного 06 ноября 2018 года мировым судьей судебного участка № 5 Калининского района г. Челябинска постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, судом установлено, что основанием привлечения ФИО1, являющегося директором ЧОО «ЦЕНТР ЛИДЕРСТВА «УСПЕХ», явилось несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма – 4 ФСС) за 1 квартал 2018 года, представлен 26 апреля 2018 года в 06 час. 15 мин. при установленном сроке сдачи не позднее 25 апреля 2018 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Челябинска от 31 августа 2018 года ФИО1 освобожден от административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, с объявлением устного замечания.

Указанным постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Челябинска было также установлено предоставление ФИО1 расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2018 года в Управление Пенсионного Фонда России в Советском районе г. Челябинска 26 апреля 2018 года, т.е. с пропуском срока на 1 день.

Из содержания вынесенных по административным делам постановлений усматривается, что в обоих случаях основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Пункт 2 ст. 15.33 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Совокупность изложенных выше обстоятельств применительно к названным требованиям закона, исходя из диспозиции указанной статьи КоАП РФ свидетельствует о том, что ФИО1, являющийся директором ЧОО «ЦЕНТР ЛИДЕРСТВА «УСПЕХ», фактически дважды привлечен к административной ответственности за совершение одного и того же административного правонарушения, выразившегося в нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела

Поскольку в соответствии с частью 5 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, постановление по делу об административном правонарушении от 06 ноября 2018 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 5 Калининского района г. Челябинска подлежат отмене, производство по настоящему делу об административном правонарушении - прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 -30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г. Челябинска от 06 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО1, являющегося директора Челябинской региональной общественной организации «ЦЕНТР ЛИДЕРСТВА «УСПЕХ» отменить, производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: Н.В. Панфилова