Постановление № 5-51/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 5-51/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 декабря 2019 г. г. Реутов

Судья Реутовского гарнизонного военного суда ФИО1, при помощнике судьи Кисс Р.С., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, расположенного по адресу: <...> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части №

старшего прапорщика ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по Гл. 12 КоАП РФ,

установил:

Старцев совершил неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 11 июня 2019 г. Старцев был привлечен к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении №, которое вступило в законную силу 28 июня 2019 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Однако Старцев не уплатил указанный штраф в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления этого постановления в законную силу, то есть до 29 августа 2019 г.

В судебное заседание Старцев не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении рассмотрения дела не просил, суд рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В своем письменном заявлении, которое поступило 2 декабря 2019 г. Старцев просил рассмотреть данное дело об административном правонарушении без его участия, и указал, что вину признает.

Помимо признания ФИО2 своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств исследованных в судебном заседании.

Так, из протокола <адрес> об административном правонарушении от 23 ноября 2019 г. следует, что Старцев не уплатил в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок штраф в размере 500 рублей на основании постановления по делу об административном правонарушении от 11 июня 2019 г. №, до 29.09.2019 г. В данном протоколе имеются письменные объяснения ФИО2, что его доход составляет 14000 рублей.

Как видно из копии постановления по делу об административном правонарушении от 11 июня 2019 г. №, Старцев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, и оно вступило в законную силу 28 июня 2019 г. По состоянию на 23 ноября 2019 г. данный штраф ФИО2 не оплачен.

Копия постановления согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № была направлена Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области ФИО2 заказным письмом с уведомлением 12 июня 2019 г. по адресу: <адрес>. 17 июня 2019 г. копия этого постановления направлено для передачи на временное хранение в ввиду неудачной попытки вручения адресату.

Согласно отметке на постановлении № от 11.06.2019, административный штраф в размере 500 рублей ФИО2 в установленный законом срок не уплатил.

Из копии информационной базы ГИБДД РФ «Адмпрактика» ФИО2, как собственник транспортного средства, постановление № административный штраф не уплатил, о чем также отсутствуют сведения в ГИС ГМП (Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах).

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, Старцев, зарегистрированный по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на него постановлением № инспектором ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области капитаном полиции ФИО4 от 11 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, вступившим в законную силу 28 июня 2019 г.

Указанными действиями Старцев совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ФИО2 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО2 в его совершении.

Более того, несмотря на то, что Старцев не получал копию постановления должностного лица от 11 июня 2019 г., не влияет на вывод суда о его виновности в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года №, согласно пункту 34 которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.

Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с информацией отслеживания почтовых отправлений по почтовому идентификатору №, имеющейся на сайте ФГУП «Почта России» в открытом доступе, постановление № от 11 июня 2019 г. было направлено ФИО2 заказным почтовым отправлением по адресу места его регистрации: <адрес>

Данное письмо возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 17 июня 2019 г. и 20 июня с.г. находится на временном хранении в отделении почтовой связи. В связи с этим и принимая во внимание положения ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 28 июня 2019 г.

Поскольку в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу ФИО2 не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере 500 рублей, его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление должностного лица о назначении административного наказания не обжаловалось ФИО2 в установленном порядке и вступило в законную силу, сведений о его отмене в представленных материалах не содержится и им не представлено, в связи, с чем у ФИО2 имелась обязанность по уплате административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, которую он не исполнил и до настоящего времени.

В соответствии со ст. 2.5 КоАП РФ за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.

Поскольку к военнослужащему ФИО2 в соответствии со ст. ст. 3.9 и 3.13 КоАП РФ не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста и обязательных работ, то полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации. Административный штраф внести по банковским реквизитам:

Получатель платежа: №

№

№

№

№

№

№
№

№
№

Наименование платежа: «Административный штраф за нарушения в области дорожного движения».

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Квитанцию (копию) об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Реутовский гарнизонный военный суд, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

В соответствии со ст. ст. 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано через судью Реутовского гарнизонного военного суда во 2-й Западный окружной военный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО1