Постановление № 5-279/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-279/2017

Дело № Копия:


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Балахна 29 сентября 2017 года

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Плеханов В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по Главе 12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> по результатам административного расследования в отношении должностного лица – <данные изъяты> ФИО1 старшим государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД ОМВД России по Балахнинскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что <дата> в 15 часов 00 минут на автомобильной дороге 22ОП Р3 22К-0326 «Подъезд к г.Балахна от автодороги Шопша-Иваново-Н.Новгород» у <адрес>, ФИО1 совершил нарушение п.13 Основных положений Правил дорожного движения РФ, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ее содержании, а именно в нарушение п. 4.6 ФИО4 № п. 6.7.1 ГОСТ №, п. 7.2, п.6.5.2 ГОСТ № допущено:

- на двух установленных искусственных неровностях сборных отсутствуют основные элементы ИНС;

- элементы крепежа выступают более 5 мм над поверхностью искусственных неровностей сборных, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения для водителей транспортных средств.

В соответствии ст.3 «Требования безопасности» ч.13.1 п.«в» Технического регламента Таможенного союза (<данные изъяты>) «Безопасность автомобильных дорог», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от <дата> № мероприятия по эксплуатации должны быть направлены на создание безопасных условий перевозки грузов и пассажиров по автомобильным дорогам, в течение установленного срока их службы путем проведения работ по поддержанию эксплуатационного состояния проезжей части, соответствующему безопасному и бесперебойному дорожному движению.

В судебное заседание ФИО1 не явился, который о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются данные, ходатайства об отложении судебного заседания от ФИО1 не поступило, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, что не противоречить нормам КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Балахнинскому району Нижегородской области ФИО2, извещенный о времени, дате и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно п. 4.6 ФИО4 № не допускается эксплуатация искусственной неровности с отсутствующими отдельными элементами и выступающими или открытыми элементами крепежа. В случае нарушения целостность искусственной неровности из-за потери одного из нескольких элементов оставшийся в дорожном покрытии крепеж не должен служить причиной повреждения шин.

Согласно п. 7.2, п.6.5.2 ГОСТ № (Методы контроля искусственных неровностей) при обнаружении дефектов инструментальный контроль повреждений в соответствии с ГОСТ 32825. Оцениваются следующие параметры:

- растрескивание, набухание и необратимое деформирование у элементов ИНС (искусственные неровности сборные) (не должно превышать 20% площади их поверхности);

- высота гребня на полосах наката (величина остаточной деформации гребня ИПС не должна превышать 5 мм);

- твердость элементов ИНС.

Значение остаточной деформации гребня ИНС не должно превышать 5 мм. Элементы крепежа не должны выступать более 5 мм над поверхностью ИНС, не допускается отсутствие двух и более крепежных элементов на одну ИНС.

Согласно п.13. Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

- содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

- информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

- принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Как установлено при рассмотрении дела, <дата> в 15 часов 00 минут на автомобильной дороге 22ОП Р3 22К-0326 «Подъезд к г.Балахна от автодороги Шопша-Иваново-Н.Новгород» у <адрес>, ФИО1 совершил нарушение п.13 Основных положений Правил дорожного движения РФ, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ее содержании, а именно в нарушение п. 4.6 ФИО4 № п. 7.2, п.6.5.2 ГОСТ № допущено:

- на двух установленных искусственных неровностях сборных отсутствуют основные элементы ИНС;

- элементы крепежа выступают более 5 мм над поверхностью искусственных неровностей сборных, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения для водителей транспортных средств.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата>, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) № от <дата>, схемой места совершения административного правонарушения, фототаблицей, иными материалами дела.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона у суда не имеется, достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает.

В соответствии с Государственным контрактом № от <дата> (далее - Контракт), заключенным между ГКУ НО «ГУАД», выступающего в качестве заказчика, и ООО «Городецкая ДПМК» - в качестве подрядчика, Подрядчик принимает на себя выполнение работ по содержанию сети автомобильных дорог и сооружений на них, принятых на содержание согласно Приложению № в объемах и сроках в соответствии с Техническим заданием и перечнем видов и объемов работ по содержанию автомобильных дорог. Таким образом, установлено, что в соответствии с приложением № Государственного контракта № от <дата> автомобильная дорога 22ОП РЗ 22К-0326«Подъезд к <адрес> от автодороги Шопша-Иваново-Н.Новгород» находится на содержании у Подрядчика - ООО «Городецкая ДПМК», а при содержании данной Дороги Подрядчик обязан принимать меры по охране автодороги и сооружений на нем от повреждений, а также по обеспечению сохранности и эффективному использованию имущества, находящегося в составе автодороги и нести по данным обязательствам полную материальную ответственность (ст.3.1. п. 3.1.9 Государственного контракта) и в соответствии с и действующими нормативно-техническими документами (Приложение №, п.2 Технический регламент Таможенного союза (ТР ТЧ 014/2011) «Безопасность автомобильных дорог», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от <дата> №, п. 12 ФИО4 № «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», п. 68 ФИО4 № «Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения»).

В соответствии с вышеизложенным обязанность по соблюдению положений п. 13 Основных положений Правил дорожного движения РФ при содержании автомобильной дороги 22ОП РЗ 22К-0326«Подъезд к г.Балахна от автодороги Шопша-Иваново-Н.Новгород» Балахнинского муниципального района возложена на ООО «Городецкая ДПМК».

В соответствии с п. 2.11 должностной инструкции начальник участка ООО «Городецкая ДПМК», в функции начальника участка входит руководство деятельностью бригады и обеспечению выполнения работ в соответствии с графиком производства работ, а также с содержанием контрактов по содержанию дорог общего пользования.

Согласно приказу заместителя директора ООО «Городецкая ДПМК» от <дата> №-лс ответственным за организацию производства работ по содержанию автомобильной дороги 22ОП РЗ 22К-0326«Подъезд к г.Балахна от автодороги Шопша-Иваново-Н.Новгород» в Балахнинском районе Нижегородской области, назначен начальник участка по содержанию автомобильных дорог ФИО1

Оценивая доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что допущенные нарушения, о которых речь идет в протоколе об административном правонарушении, в действительности создает угрозу безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, который при составлении протокола об административном правонарушении вину признал, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения и находит возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо – ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двадцать тысяч рублей.

Уплату административного штрафа произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Нижегородской области Отдел МВД России по Балахнинскому району

Банк получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России

ИНН <***>

КПП 526001001524401001

Р/с <***> в Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК 042202001

ОКАТО 22605101

ОКТМО 22605101

УИН 18810452173030006531

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня получения копии постановления. В случае подачи апелляционной жалобы правонарушитель вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья: подпись В.А. Плеханов

Подлинник постановления находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области в материалах дела №.

Копия верна.

Судья: В.А. Плеханов