Решение № 12-86/2023 от 12 ноября 2023 г. по делу № 12-86/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г.Чапаевск Самарской области 13 ноября 2023 года

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Одайкина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ДПС <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления старшего инспектора ДПС <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении, ФИО1 подал в Чапаевский городской суд жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.

В обоснование жалобы заявитель указал, что при производстве по делу об административном правонарушении были существенно нарушены процессуальные требования, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Он был лишен права пользоваться юридической помощью, ему не были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ. Просит суд отменить постановление старшего инспектора ДПС <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и возвратить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Должностное лицо- старший инспектор ДПС <Адрес обезличен> ФИО3 в судебном заседании с доводами жалобы не согласен, пояснил, что при возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены его процессуальные права, в том числе, право пользоваться помощью защитника. Рассмотрение дела об административном правонарушении им было назначено на <Дата обезличена> в 10-00 часов в <Адрес обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>, кабинет <Номер обезличен>. <Дата обезличена> ФИО1 прибыл в отделение ГИБДД, ознакомился с материалами дела об административном правонарушении, и в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, им было вынесено оспариваемое постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Полагает, что существенных нарушений процессуальных норм им допущено не было, просит в удовлетворении жалобы отказать.

Исследовав материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, заявитель ФИО1, привлекаемый к административной ответственности, был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении <Дата обезличена> в 10-00 часов в <Адрес обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>, кабинет <Номер обезличен>.

Однако, дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом <Дата обезличена>.

По смыслу закона, лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, должно быть проинформировано о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и таким образом, чтобы иметь реальную возможность явиться на рассмотрение дела, что является гарантией соблюдения прав и законных интересов этого лица, подготовиться к участию в данном процессуальном действии.

Исходя из положения статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, процессуальных гарантий прав, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, очевидно, повлекло нарушение права на защиту ФИО1.

Таким образом, в ходе производства по настоящему делу не были выполнены требования статьи 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, нарушена процедура рассмотрения дела об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ.

На основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление на постановление старшего инспектора ДПС <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ДПС <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Копию решения суда направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в <Данные изъяты> МВД России по <Адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии решения.

Судья

Чапаевского городского суда подпись И.ФИО2

Копия верна.

Судья Чапаевского городского суда

_________И.ФИО2

Подлинник документа находится в административном деле №12-86/2023 <Номер обезличен>