Решение № 2-4080/2020 2-4080/2020~М-3322/2020 М-3322/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-4080/2020

Дело № 2-4080/2020

35RS0010-01-2020-004996-66

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 03 июля 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Даниловой

при секретаре Е.А. Филипповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к ответчику, указывая на следующее.

05.12.2018 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд №, согласно которому Департамент лесного комплекса Вологодской области, на основании решения от 04.06.2012 № передает лесные насаждения, расположенные на территории <адрес>, а покупатель обязуется принять данные лесные насаждения в объеме 133 м? в целях использования для строительства хозяйственных строений (100 м?), ремонта хозяйственных строений 10 м?, ремонта жилья 20 м? и иных хозяйственных нужд (3 м?).

27.02.2020 истец в адрес ответчика направил извещение о дате и времени проведения контрольных мероприятий за использованием древесины, заготовленной на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № от 05.12.2018.

24.03.2020 представителем продавца в отсутствии покупателя и его уполномоченного представители был проведен осмотр места строительства и ремонта хозяйственных строений в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №. По результатам осмотра составлен акт, согласно которому на данном земельном участке отсутствуют какие-либо хозяйственные строения и заготовленная древесина, а также, что по адресу: <адрес> отсутствует жилой дом, хозяйственные постройки, заготовленной древесины не обнаружено.

В соответствии с пп. «и» п.17 Договора, с покупателя допустившего отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины.

Размер неустойки составил 311 010 рублей.

26.03.2020 в адрес ответчика направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку за отчуждение древесины в срок до 23.04.2020, неустойка до настоящего времени не погашена.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку в размере 311 010 рублей.

В судебном заседании представитель истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежаще.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 83 Лесного кодекса Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда.

На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» главным администратором доходов бюджета от платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определен Рослесхоз.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 28.12.2018 N 1079 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов" утвержден перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, - главных администраторов доходов бюджета, за которыми закреплены источники доходов бюджета субъектов Российской Федерации и полномочия по осуществлению администрирования доходов бюджета субъекта Российской Федерации области лесных отношений,- к администраторам доходов бюджета субъекта Российской Федерации отнесен Департамент лесного комплекса Вологодской области, который в рамках администрирования доходов федерального бюджета, уполномочен осуществлять начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Департамент осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Вологодской области и местных бюджетов, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, осуществляет полномочия по администрированию доходов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2.3.1 Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области).

В силу части 1 и части 4 статьи 30 ЛК РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Согласно ст. 75 ЛК РФ, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

05.12.2018 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №

В соответствии с пунктами 1, 2 договора, на основании решения от 04.06.2012 № продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации с целью для строительства хозяйственных строений и сооружений (баня, сарай, гараж (индивидуального пользования), колодец, навес, дворовый погреб, хлев в деревянном исполнении), за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке – 100 м? для ремонта или реконструкции жилых домов, за исключением жилых строений; 20 м? для ремонта или реконструкции хозяйственных строений и сооружений и иных хозяйственных нужд; 10 м? для отопления жилых домов, квартир (при отсутствии центрального и газового отопления); 25 м? для иных хозяйственных нужд, для удовлетворения которых требуется древесина – 3 м?.

Лесные насаждения в объеме 158 м? переданы ответчику.

Постановлением Департамента лесного комплекса Вологодской области № от 07.06.2019 ФИО1 признан виновным в нарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, ему назначен штраф в размере 1 000 рублей.

27.02.2020 истцом в адрес ответчика направлено уведомление о проведении контрольных мероприятий по целевому использованию древесины.

Актом о результатах осмотра места строительства и (или) ремонта жилых домов, садовых домов, хозяйственных строений и сооружений № от 24.03.2020, установлено, что по адресу: <адрес> жилой дом отсутствует, заготовленной древесины на земельном участке, где должен находится многоквартирный дом, нет. На земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>, какие-либо хозяйственные строения и заготовленная древесина отсутствуют.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.п. «и» п.17 договора с покупателя, допустившего отчуждение или передачу древесины другому лицу, взыскивается неустойка в размере 10- кратной стоимости заготовленной древесины.

26.03.2020 в адрес ответчика была направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку за отчуждение древесины в срок до 23.04.2020.

Требования истца об уплате неустойки ответчиком не исполнены.

Размер неустойки составит 311 010 рублей, расчет истца судом проверен, является верным.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, как следует из содержания статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 21.12.2000 N 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Наличие оснований для снижения неустойки и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Учитывая компенсационную природу мер гражданско-правовой ответственности, обстоятельства нарушения обязательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика неустойки обоснованы, однако находит, что предъявляемая к взысканию сумма неустойки является чрезмерной, и полагает возможным применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки до 100 000 рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку, предусмотренную договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 05.12.2018 №, в областной бюджет в сумме 100 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Департаменту лесного комплекса Вологодской области отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Н. Данилова

Мотивированное заочное решение изготовлено 10.07.2020