Постановление № 5-37/2024 от 7 января 2024 г. по делу № 5-37/2024

кккккДело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

8 января 2024 года <...>

Судья Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан Загидуллина А.А., c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Иклыева Касима, посредством видеоконференц-связи, представителя ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани ФИО1 по доверенности, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Иклыева Касима, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часа 00 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес>, было установлено, что у гражданина Туркменистана ФИО2 при себе не было документов, разрешающих законное пребывание на территории Российской Федерации. ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. На постановку на учет иностранного гражданина в место пребывания встал по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ стал проживать на территории России с нарушением режима пребывания. выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ обязан был покинуть Российскую Федерацию, однако ФИО2 от выезда за пределы Российской Федерации уклонился, стал проживать по адресу: <адрес>, где и проживает по настоящее время без постановки на миграционный учет по указанному адресу.

Таким образом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии постановки на миграционный учет на территории РФ, а также каких-либо других документов, дающих право на пребывание на территории РФ, а также уклонении от выезда за пределы РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушения признал в полном объеме, суду показал, что заехал на территорию Российской Федерации в сентябре 2023 года. Неоднократно обращался в миграционную службу, получал отказ в регистрации. После окончания срока пребывания территорию России не покинул, стал проживать без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. В связи с отсутствием регистрации не имел возможность трудоустроиться. В настоящее время он имеет возможность выехать из страны, поскольку родители направили денежные средства для его возвращения.

Представитель ОП №5 «Московский» УМВД России по г. Казани ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе и просил назначить наказание в соответствии с законом.

Судья, заслушав объяснения ФИО2, представителя ОП № «Московский» УМВД России по г.Казани, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину ФИО2 в административном правонарушении установленной.

Согласно частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из содержания и смысла статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями частями 1, 2 и 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч.3, 3.1, 3.2 и 4 ст.22 настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, кроме признания вины самим правонарушителем, подтверждается материалами дела:

протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес>, было установлено, что у гражданина Туркменистана ФИО2 при себе не было документов, разрешающих законное пребывание на территории Российской Федерации. Ответственность за данное правонарушение предусмотрено ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

рапортом сотрудника полиции, согласно которому при проверке документов у ФИО2 не оказалось документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации;

данными миграционной карты, согласно которым ФИО2 заехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) и в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО2 правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2 судья относит признание вины и совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств судом не установлено.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ФИО2 в материалах дела не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено безальтернативное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того, правонарушение в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда может быть квалифицировано именно как обстоятельство, вынуждающее к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 правонарушения, учитывая, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ уже более месяца имел реальную возможность встать на миграционный учет, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Иклыева Касима, родившегося ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением иностранным гражданином назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции МВД по РТ.

Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо оплатить в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) ФИО3

Судья Загидуллина А.А.