Решение № 12-40/2020 12-512/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 12-40/2020

Дело № 12 – 40/ 2020


Р Е Ш Е Н И Е

гор. Рыбинск 04 февраля 2020 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Алябьевой С.В.,

ст.государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отдела ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ярославской области» ФИО1

при секретаре Лихошва Ю.А.,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление ст.государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отдела ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ярославской области» ФИО1 16 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 11.8 КоАП РФ, которым

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ст.государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отдела ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ярославской области» ФИО1 16 августа 2019 года, с учетом определения об исправлении описки от 17 августа 2019 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 11.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Правонарушение, согласно данному постановлению, совершено при следующих обстоятельствах.

16 августа 2019 года в 12 часов 08 минут на <данные изъяты> водохранилище в районе <данные изъяты> судового хода ФИО2 управлял маломерным судном <данные изъяты>, подлежащим государственной регистрации, но не зарегистрированным в установленном порядке.

В Рыбинский городской суд Ярославской области поступила жалоба ФИО2 на указанное выше постановление.

В жалобе ставится вопрос о восстановлении пропущенного срока для обжалования и об отмене постановления ст.государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отдела ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ярославской области» ФИО1 16 августа 2019 года в связи с несоблюдением должностным лицом требований положения ст. 24.1, ст. 29.10, 29.12.1 КоАП РФ, а именно, что в обжалуемое постановление внесены изменения в части даты вынесения постановления, 2016 года исправлен на 2019 год.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 судом извещен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, в суд поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть жалобу без его участия. Просит восстановить срок для обжалования, доводы жалобы поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании должностное лицо - ст.государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отдела ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ярославской области» ФИО1 пояснил, что при рассмотрении административного дела установлен факт управления ФИО2 маломерным судом, не зарегистрированным в установленном порядке. Им было вынесено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.3 ст. 11.8 УК РФ, назначено административное наказание. ФИО2 постановление об административном правонарушении получено в тот же день, замечаний не поступило, порядок обжалования и сроки уплаты штрафа ему разъяснены и понятны, о чем имеются подписи. При обнаружении описки (опечатки) 17 августа 2019 года было вынесено определение, с учетом п. 3 ч.1 ст. 29.12.1 КоАП РФ. В настоящее время материал отправлен на исполнение в службу судебных приставов г.<данные изъяты>.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока для обжалования подлежит удовлетворению, поскольку изначально жалоба подана в установленный срок – 26 августа 2019 года, а постановление ст.государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отдела ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ярославской области» ФИО1 16 августа 2019 года, с учетом определения от 17 августа 2019 года, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 11.8 КоАП РФ, следует оставить без изменения.

При этом суд исходит из следующих обстоятельств.

Часть 3 статьи 11.8 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация.

ФИО2 в постановлении по делу об административном правонарушении вменено то, что он управлял не зарегистрированным в установленном порядке маломерным судном <данные изъяты>.Согласно подп. "а" пункта 8 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утв. Приказом МЧС России от 29.06.2005 N 502, зарегистрировано в Минюсте России 31 августа 2016 г. N 43508, при плавании на маломерных судах запрещается: управлять маломерным судном, не зарегистрированным в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 29.12.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

В силу части 4 статьи 29.12.1 КоАП РФ копия указанного определения направляется лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (статья 25.1 КоАП РФ), только в случае подачи им соответствующего заявления.

Как следует из представленной старшим инспектором ФИО1 копии постановления от 16 августа 2019 года, ФИО2 получил копию постановления в тот же день. Между тем, доказательств подачи последнего должностному лицу заявителем об исправлении описки в постановлении не представлено. Таким образом, должностным

лицом правомерно вынесено определение об исправлении описки в установленном законом порядке.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что действиям ФИО2 ст.государственным инспектором по маломерным судам инспекторского отдела ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ярославской области» ФИО1 дана правильная правовая оценка. Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.3 ст. 11.8 КоАП РФ, наказание за административное правонарушение назначено в пределах санкции ч.3 ст. 11.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Существенного нарушения процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях, которое бы не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

Ссылка ФИО2 о прекращении производства по делу в связи несоблюдением должностным лицом требований положения ст. 24.1, ст. 29.10, 29.12.1 КоАП РФ, судом не может принята. Законом установлены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, в данном случае таких обстоятельств не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО2 срок для подачи жалобы на постановление старшего государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отдела ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ярославской области» ФИО1 16 августа 2019 года, с учетом определения об исправлении описки от 17 августа 2019 года.

Постановление старшего государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отдела ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ярославской области» ФИО1 16 августа 2019 года, с учетом определения об исправлении описки от 17 августа 2019 года, которым ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.8 КоАП РФ, – оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья С.В. Алябьева