Постановление № 5-29/2017 5-961/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 5-29/2017

№ 5-29/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 января 2017 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Ф.И.О., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г. Архангельске, зарегистрированной по месту жительства по адресу: г. Архангельск, <адрес>, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О., убывающая с территории Евразийского экономического союза из Аэропорта Архангельск авиарейсом № Архангельск-Джерба в Тунис, вывезла с территории Евразийского экономического союза медицинский препарат «Феназепам 1мг» в количестве 9 таблеток в 1 блистере, в отношении которого установлены запреты и ограничения на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ.

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Архангельской таможни в отношении Ф.И.О. был составлен протокол об административном правонарушении.

Ф.И.О., извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки судью не известила, защитника не направила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом - подпунктом 35 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза - установлено, что товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Пунктом 256 приложения № 2, утверждённого Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30, для феназепама установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

В силу п. 5 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утверждённого Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30, помещение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена лицензии.

Представление таможенному органу государства-члена лицензии не требуется в том числе в случае ввоза и (или) вывоза физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара, а также прекурсоров в качестве товаров для личного пользования в объемах, определенных законодательством государств-членов (п. 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров).

Таким образом, в отношении лекарственных средств, содержащих вещество «феназепам», установлены ограничения при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Являясь гражданкой Российской Федерации, Ф.И.О. обязана соблюдать правила перемещения товаров через таможенную границу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина Ф.И.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается копиями акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №/Ф000010 (л.д. 8-9), акта отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15), справки об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16-18), постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19-21), объяснением Ф.И.О. (л.д. 22), протоколом опроса Ф.И.О. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-34), протоколом опроса свидетеля Ф.И.О. (л.д. 38-40).

Оценивая представленные доказательства, судья квалифицирует деяние Ф.И.О. по ст. 16.3 КоАП РФ как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию.

Признаки малозначительности в совершённом правонарушении отсутствуют, поскольку оно совершено в сфере таможенного дела. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в пренебрежительном отношении к требованиям таможенного законодательства.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, то, что правонарушение совершено ею впервые, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность обстоятельствами (ст. 4.2 КоАП РФ) являются признание вины, раскаяние.

Отягчающих ответственность обстоятельств (ст. 4.3 КоАП РФ) судьёй не установлено.

На основании изложенного, судья считает возможным назначить Ф.И.О. наказание, предусмотренное санкцией ст. 16.3 КоАП РФ, в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без штрафа.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Судья на основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Ф.И.О. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без штрафа, а именно: препарата «Феназепам 1мг» в количестве 9 таблеток в одном блистере, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Попов