Решение № 2-1384/2020 2-1384/2020~М-1073/2020 М-1073/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2-1384/2020

Феодосийский городской суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



№2-1384/2020

91RS0022-01-2020-001764-63


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Даниловой О.А.,

при секретаре судебного заседания Форостян А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 Феодосийскому городскому совету Республики Крым, администрации города Феодосии Республики Крым о признании права собственности, третьи лица: нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО6, Феодосийскому городскому совету Республики Крым, администрации города Феодосии Республики Крым о признании права собственности, третьи лица: нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В обоснование требований истец указал, что 20 декабря 2018 года умерла его мама ФИО7, после смерти которой открылось наследство в виде 7/40 доли жилого дома и надворных строений, расположенных по адресу: <адрес>.

По сведениям технического паспорта и справки ГУП РК «Крым БТИ» в жилом доме литер «А» имеется перепланировка, а также самовольно выстроенные пристройки.

Истец обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, однако нотариусом отказано в совершении нотариальных действий, поскольку имеется перепланировка и самовольно выстроены надворные строения.

Земельный участок предоставлен в постоянное бессрочное пользование в 1957 году.

Просит суд сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, состоящие из: жилого дома литер «А» с мезонином над литерой «А», с балконами, с II-х этажным тамбуром литер «а», тамбурами литер «а1», литер «а2», литер «а3», общей площадью 278,5 кв.м., жилой площадью 123,1 кв.м., кадастровый №; жилого дома литер «Б» с пристройками литер «б», с II-х этажной террасой литер «б1», лестницей, общей площадью 61,8 кв.м., жилой площадью 34,7 кв.м., кадастровый №; II-х этажный гараж – летнюю кухню литер «И» с балконами и лестницей, площадью 64,5 кв.м., кадастровый №; гараж литер «Ж» - I-й этаж, площадью застройки 57,7 кв.м.; летнюю кухню литер «Ж» - II-й этаж, площадью 42,5 кв.м., кадастровый №; уборную литер «Г», площадью 2,8 кв.м.; сарай литер «Г2», площадью 6,1 кв.м., кадастровый №; уборную литер «Г3», площадью застройки 4,3 кв.м.; летнюю кухню литер «Г4» - I-й этаж, площадью 18,2 кв.м., II-й этаж с балконом, лестницей, площадью 14,4 кв.м., кадастровый №. Также просит суд признать за ним право собственности в порядке наследования на 7/40 доли в праве общей долевой собственности после смерти ФИО7 на указанные объекты недвижимости.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержала, просила суд требования удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО6, представитель ответчика ФИО9, действующий в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не возражали против удовлетворения иска.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО2, ФИО3 – ФИО10, действующий на основании доверенностей, не возражал против удовлетворения требований.

В судебное заседание представитель ответчика Феодосийского городского совета Республики Крым не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика администрации города Феодосии Республики Крым не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание третье лицо нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, материалы инвентарного дела, приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании пункта 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положениями пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела установлено, что ФИО7 являлась собственником 7/40 доле жилого дома с соответствующей долей надворных построек на основании договора купли-продажи от 13 января 1978 года, договора купли-продажи от 10 августа 1978 года, соглашения о порядке пользования жилым домом между участниками общей долевой собственности (том №1 л.д.13-18,26).

По сведениям технического паспорта, а также справки ГУП РК «Крым БТИ» установлено, что на дату последней инвентаризации от 17 апреля 2019 года, домовладение по указанному адресу состоит из: 2-х этажного жилого дома литер «А» с мезонином над литер «А», с балконами, с 2-х этажным тамбуром литер «а», тамбурами литер «а21», «а2», «а3», общей площадью 278,5 кв.м., жилой площадью 123,1 кв.м. В жилом доме литер «А» учтена перепланировка, выполненная без разрешительных документов, изменено функциональное назначение помещений, тамбура литер «а1», «а2», «а3», пристройки литер «а4», «а5» выстроены без разрешительных документов; 2-х этажного жилого дома литер «Б» с пристройкой литер «б», 2-х этажной террасой литер «б1», лестницей, общей площадью 61,8 кв.м., жилой площадью 34,7 кв.м. В жилом доме литер «Б» учтена перепланировка, выполненная без разрешительных документов, 2-х этажная терраса литер «б1» выстроена без разрешительных документов; сарая литер «Д»; 2-х этажного гаража – летней кухни литер «И» с балконами и лестницей, площадью застройки 64,5 кв.м., выстроенного без разрешительных документов; сарая литер «О»; гаража литер «Ж», выстроенного самовольно; летней кухни литер «Ж» - 2 этаж, выстроенной самовольно; уборной литер «Г1», выстроенной самовольно; сарая литер «Г2», выстроенного самовольно; уборной литер «Г3», выстроенного самовольно; летней кухни литер «Г4» - 1 этаж, выстроенной самовольно; летней кухни литер «г4» - 2 этаж с балконом, лестницей, выстроенной самовольно (том №1 л.д.19-25,27).

Земельный участок предоставлен в постоянное бессрочное пользование в 1957 году (том №1 л.д.28-29).

ФИО7 умерла 20 декабря 2018 года (том №1 л.д.12).

Из копии наследственного дела к имуществу умершей ФИО7 установлено, что с заявлением о принятии наследства на основании завещания от 28 июля 2005 года, обратился её сын – истец по делу 15 февраля 2019 года, то есть в установленные законом сроки. Сведения о наличии наследников, имеющих обязательную долю отсутствуют. Наследственное имущество состоит из 7/40 доле жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (том №1 л.д.120-158).

17 апреля 2020 года нотариусом вынесено постановление об отказе в совершении нотариальных действий, поскольку в жилом доме произведена перепланировка, имеется самовольно выстроенные пристройки (том №1 л.д.41-42).

По сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым право собственности на спорные объекты не зарегистрировано (том №1 л.д.85-104).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, и не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем, это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку, но только при условии, что к ним в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданским кодексом Российской Федерации.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26 и 28 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22, также следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему спору входит, в том числе, выяснение вопроса о соблюдении истцом градостроительных, строительных норм и правил, о соответствии постройки требованиям законодательства, и отсутствии при ее эксплуатации угрозы имуществу, жизни и здоровью граждан.

При этом лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие соответствие ее требованиям безопасности, в позволяющие сохранить эту постройку.

Определением суда от 27 июля 2020 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта индивидуального предпринимателя ФИО11 № от 31 августа 2020 года установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> произведены строительные работы по реконструкции жилого дома литер «А», с мезонином над литерой «А», с балконами, с 2-х этажным тамбуром литер «а», тамбурам литер «а1», литер «а2», литер «а3», общей площадью 278,5 кв.м., жилой площадью 123,1 кв.м. и строительству хозяйственно-бытовых зданий, а именно: строительство – возведение двухэтажного здания литер «И» - гараж-летняя кухня с балконами и лестницей; возведение двухэтажного здания литер «Ж» - летняя кухня; возведение двухэтажного здания литер «Г4» - летняя кухня с балконом и лестницей; возведение одноэтажного здания литер «Г3» - уборная; возведение одноэтажного здания литер «Г2» -сарая; возведение одноэтажного здания литер «Г1» - уборной. Также выполнена реконструкция, а именно: к жилому дому литер «А» с тамбурами литер «а» и «а1» выполнены тамбура литер «а2», литер «а3», пристройки литер «а4», литер «а5»; над одноэтажным жилым домом литер «Б» возведен второй этаж, выполнена пристройка литер «б»; снесены: сарай литер «В», сарай литер «Г», уборная литер «У».

Произведена работы по реконструкции жилого дома литер «Б» с пристройками литер «б», с 2-х этажной террасой литер «б1», лестницей, общей площадью 61,8 кв.м., жилой площадью 34,7 кв.м.; 2-х этажный гараж-летняя кухня литер «И» с балконами и лестницей; гараж литер «Ж»; летняя кухня литер «Ж» - 2 этаж; уборная литер «Г»; сарай литер «Г2»; уборная литер «Г3»; летняя кухня литер «Г4» - 1 этаж; 2 этаж с балконом, лестницей: строительство, а именно: возведение двухэтажного здания литер «И» - гараж –летняя кухня с балконами и лестницей; возведение двухэтажного здания литер «Ж»- летняя кухня; возведение двухэтажного здания литер «Г4» - летняя кухня с балконом и лестницей; возведение одноэтажного здания литер «Г3» - уборная; возведение одноэтажного здания литер «г2» -сарай, возведение одноэтажного здания литер «Г1» - уборная. Также имеет место реконструкция, а именно: к жилому дому литер «А» с тамбурами литер «а» и «а1» выполнены тамбура литер «а2» и «а3», пристройки литер «а4», «а5»; над одноэтажным жилым домом литер «Б» возведен второй этаж, выполнена пристройка литер «б»; снесены: сарай литер «В», сарай литер «Г», уборная литер «У».

При проведении реконструкции жилого дома литер «А» несущие конструкции дома не затронуты. При проведении реконструкции жилого дома литер «Б» несущие конструкции дома усилены. Объекты недвижимости находятся в исправном техническом состоянии, пригодны для эксплуатации, все конструкции находятся в работоспособном состоянии, имеется возможность дальнейшей эксплуатации помещений в соответствии с целевым назначением.

Жилые дома литер «А», «Б» находятся в пределах границ земельного участка, однако балкон и лестница гаража-летней кухни выступают за существующие границы, вместе с тем, каких либо-возражений от администрации города Феодосии Республики Крым не поступало. Также объекты недвижимости соответствуют требованиям градостроительных и технических регламентов, строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.79-125).

Суд полагает, что оснований не доверять выводам эксперта не имеется, так как экспертиза проведена специалистом, имеющим соответствующую квалификацию, на основании представленных эксперту материалов дела, с соблюдением требований действующего законодательства. Заключение эксперта содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, является определенным и не имеет противоречий, выводы экспертиза аргументированы, обоснованы и достоверны, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Оценив в совокупности представленные в судебное заседание доказательства, отсутствия возражений со стороны ответчиков относительно заявленных требований, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, поскольку из представленных в судебное заседание доказательств, а также заключения судебной строительно-технической экспертизы установлено, что жилые дома соответствуют требованиям градостроительных и технических регламентов, строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и законные интересы граждан не нарушены, реконструкция соответствует нормам и правилам, истец является наследником по завещанию, который в установленные законом сроки принял наследство.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:


исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО6, Феодосийскому городскому совету Республики Крым, администрации города Феодосии Республики Крым о признании права собственности, третьи лица: нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде и признать за ФИО1 право собственности на 7/40 долей, расположенные по адресу: <адрес>, состоящие из: жилого дома литер «А» с мезонином над литерой «А», с балконами, с II-х этажным тамбуром литер «а», тамбурами литер «а1», литер «а2», литер «а3», общей площадью 278,5 кв.м., жилой площадью 123,1 кв.м., кадастровый №; жилого дома литер «Б» с пристройками литер «б», с II-х этажной террасой литер «б1», лестницей, общей площадью 61,8 кв.м., жилой площадью 34,7 кв.м., кадастровый №; II-х этажный гараж – летнюю кухню литер «И» с балконами и лестницей, площадью 64,5 кв.м., кадастровый №; гараж литер «Ж» - I-й этаж, площадью застройки 57,7 кв.м.; летнюю кухню литер «Ж» - II-й этаж, площадью 42,5 кв.м., кадастровый №; уборную литер «Г», площадью 2,8 кв.м.; сарай литер «Г2», площадью 6,1 кв.м., кадастровый №; уборную литер «Г3», площадью застройки 4,3 кв.м.; летнюю кухню литер «Г4» - I-й этаж, площадью 18,2 кв.м., II-й этаж с балконом, лестницей, площадью 14,4 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 2 октября 2020 года.

Председательствующий (подпись) О.А. Данилова

копия верна

судья

секретарь

решение не вступило в законную силу

судья

секретарь



Суд:

Феодосийский городской суд (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Данилова Ольга Андреевна (судья) (подробнее)