Решение № 2-228/2024 2-228/2024~М-116/2024 М-116/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 2-228/2024

УИД № 14RS0016-01-2024-000172-65

Дело № 2-228/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 апреля 2024 года г. Мирный РС (Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ж., при помощнике судьи Макаровой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, Сун-Дин-Шан Н.Г., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья «Наш дом», расположенного по адресу: <адрес> оформленное протоколом № 1 от 24.12.2023, по вопросам повестки: «досрочное освобождение от занимаемой должности председателя ТСЖ «Наш дом» ФИО1, в связи с грубым нарушением обязанностей и ненадлежащим ведением дел (п. 10.18 Устава), на время отсутствия председателя ТСЖ, избрать и возложить обязанности на Управляющую ТСЖ «Наш дом» Конакову З.Н. (п. 10.15 Устава)».

Иск мотивирован тем, что истец является собственником жилого помещения № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. В данном доме организовано ТСЖ «Наш дом». 14.02.2023 общим собранием членов ТСЖ истец была избрана в состав членов правления ТСЖ, а затем членом правления выбрана из своего состава Председателем Правления ТСЖ «Наш дом» сроком на один год в соответствии с п. 10.6 Устава ТСЖ. 24.12.2023 инициативной группой членов ТСЖ «Наш дом» во главе с бывшим председателем ТСЖ ФИО2 (в период с 2016 по 20.03.2023) было проведено внеочередное общее собрание членов ТСЖ по вопросам повестки (в уведомлении): досрочное освобождение от занимаемой должности Председателя ТСЖ «Наш дом» ФИО1 (Устав п. 10.18), в связи с грубыми нарушениями обязанностей и ненадлежащим ведением дел, а именно: задолженность на 01.12.2023 по квартплате составляет более 1 100 000 руб., ТСЖ «Наш дом» на грани банкротства; не справляется с обязанностями Председателя, решения по дому принимает самостоятельно, свои действия не согласовывает с членами Правления ТСЖ, не умеет работать в Федеральных программах ГИС ЖКХ и «Всеведа» (ошибки в начислениях квитанций по квартплате, несвоевременное их предоставление); не ответила ни на один вопрос жильцов в группе WhatsApp (справки, отчеты, работы в ГИС ЖКХ, исправления ошибок в квитанциях во Всеведе и грамотные ответы в группе выполняются специалистами Жилсервис), незнание законов ЖК, КоАП, Устава; нарушение п. 10.14 Устава ТСЖ (оставила по своему усмотрению работу ТСЖ на срок с 20.07. по 21.08.2023, без возложения своих обязанностей на временно замещающее лицо, вследствие чего ТСЖ осталось бесхозным на месяц); превышение полномочий, а именно: нарушение прав подростков-детей собственников, обнародование изображения детей в группе (в том числе фотографии, а также видеозаписи) (ст. 13.11 КоАП РФ), оскорбления и угрозы в адрес членов ТСЖ; на время отсутствия Председателя ТСЖ, избрать и возложить обязанности на Управляющего ТСЖ «Наш дом» Конакову З.Н. (п. 10.15). Истец голосовал против принятия оспариваемых решений. Истец считает, что принятые решения, отраженные в протоколе № 1 от 24.12.2023, являются незаконными и необоснованными, поскольку Общее собрание проводилось с существенными нарушениями требований жилищного законодательства и п. 10.18 Устава ТСЖ «Наш дом», т.к. председатель Правления Товарищества может быть досрочно освобожден от занимаемой должности при предъявлении ему обоснованных претензий исключительно на Общем собрании Товарищества или по личному заявлению, и соответственно, принятые на нем решения нарушили права и законные интересы истца по следующим причинам, в том числе: в ходе проведения собрания не было рассмотрено ни одного документально подтвержденного и юридически значимого доказательства о вменяемых истцу нарушениях ни по одному из обвинений, предъявленных инициативной группой, согласно повестке общего собрания; к протоколу № 1 от 24.12.2023 доказательства не приложены и их наличие не указано в перечне приложений к протоколу; рассмотрение в ходе общего собрания п. 2.4 повестки, не относящемуся к компетенции собрания, определено ч. 3 ст. 181.5 ГК РФ и ведет к ничтожности решения собрания, принятого по такому вопросу, т.к. дача правовой оценки действиям председателя в компетенцию Общего собрания членов ТСЖ не входит; организация проведенного общего собрания членов ТСЖ и оформление документации к нему также были выполнены с многочисленными нарушениями законов РФ; в установленные законодательством сроки инициативной группой подлинники протокола, решений членов ТСЖ и других обязательных приложений к нему, установленных п. 20 Приказа Минстроя России № 44/пр от 28.01.2019, не были представлены как истцу как уполномоченному представителю ТСЖ, для их направления в соответствии с ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ, в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственный жилищный надзор для их хранения в течение трех лет.

Определением суда от 05.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия).

В ходе судебного заседания истица ФИО1 изложенные в исковом заявлении и в ходе судебных заседаний доводы и требование поддержала в полном объеме, просит иск удовлетворить, пояснив, что инициаторы собрания нарушили порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания.

Ответчики ФИО2, ФИО4, представитель стороны ответчика ФИО11 в ходе судебного заседания с требованием истца не согласились, по доводам в письменном возражении на исковое заявление просят в его удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица (Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия)) ФИО12 в суд не явилась, ходатайством просит судебное заседание провести в отсутствие представителя Управления.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, поскольку участники процесса о времени и месте судебного заседания судом извещены надлежащим образом.

Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) (www.mirny.jak.sudrf.ru, раздел «Судебное делопроизводство»).

Суд, выслушав доводы сторон, показания свидетелей "О", "Р"., изучив и исследовав представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Статья 45 ЖК РФ регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.

Согласно части 2 статьи 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются внеочередными и могут быть созваны по инициативе любого из данных собственников.

На собственника, по инициативе которого созывается общее собрание, возложена обязанность сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В сообщении о проведении собрания должны быть указаны, в том числе: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (части 4 и 5 статьи 45 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме дня обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 47 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Положениями части 1 статьи 46 ЖК РФ определено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Жилищным законодательством предусмотрено несколько способов ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с документами, связанными с проведением общих собраний: в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации); в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (часть 4 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации); в управляющей организации до направления подлинников решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения (часть 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации); в ГИС ЖКХ (часть 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из пункта 5 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти объектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утв. Приказом Минстроя России от 28 января 2019 года N 44/пр, следует, что не позднее пяти рабочих дней со дня направления подлинников решений, протоколов в орган государственного жилищного надзора их скан-образы размещаются в открытом доступе в ГИС ЖКХ.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежат нарушенные или оспариваемые гражданские права.

В силу пункта 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Согласно материалам дела и не опровергнуто участниками процесса, что стороны являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>. Дом находится в управлении ТСЖ «Наш дом», которое создано решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и их представителей (протокол № 1 от 26.03.2009) для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и распоряжения общим имуществом, в установленном законом пределах. Товарищество является юридическим лицом с момента его государственной регистрации (выписка из ЕГРЮЛ (л.д. 16-20), Устав ТСЖ «Наш дом» (л.д. 21-36)).

14.02.2023 общим собранием членов ТСЖ «Наш дом» истец ФИО1 была избрана в состав членов правления ТСЖ, а затем членом правления выбрана из своего состава Председателем Правления ТСЖ «Наш дом» сроком на один год, в соответствии с п. 10.6 Устава ТСЖ (выписка из протокола № 1 общего собрания собственников помещений от 14.02.2023, протокол № 1 заседания Правления ТСЖ от 18.02.2023 (л.д. 109-110, 111)).

Приказом от 20.03.2023 ФИО1 в соответствии с протоколом общего собрания собственников жилья ТСЖ «Наш дом» от 14.02.2023 с 20.03.2024 приступила к исполнению обязанностей председателя ТСЖ «Наш дом» (л.д. 37).

Согласно пункту 10.18 Устава ТСЖ «Наш дом», председатель правления Товарищества может быть досрочно освобожден от занимаемой должности при предъявлении ему обоснованных претензий исключительно на Общем собрании Товарищества или по личному заявлению. При досрочном выходе из состава Правления любого члена Правления или Председателя производятся довыборы путем проведения внеочередного Общего собрания членов Товарищества в форме, утвержденной настоящим Уставом на срок действия ранее выбранного Правления (л.д. 39).

Уведомлением инициативной группы ТСЖ «Наш дом» в составе ФИО2, Сун-Дин-Шан Н.Г., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 сообщено о проведении внеочередного общего собрания собственников (очно-заочное); предварительная повестка собрания: 1. Выбор председателя собрания, секретаря собрания; 2. Досрочное освобождение от занимаемой должности Председателя ТСЖ «Наш дом» ФИО1 (Устав п. 10.18), в связи с грубыми нарушениями обязанностей и ненадлежащим ведением дел, а именно: 2.1. Задолженность на 01.12.2023 по квартплате составляет более 1 100 000 руб., ТСЖ «Наш дом» на гране банкротства (выписка реестра задолженности); 2.2. Не справляется с обязанностями Председателя, решения по дому принимает самостоятельно, свои действия не согласовывает с членами Правления ТСЖ, не умеет работать в Федеральных программах ГИС ЖКХ и «Всеведа» - постоянные ошибки в начислениях квитанций по квартирной плате, не своевременное предоставление их; не ответила ни на один вопрос жильцов в группе WhatsApp (справки, отчеты, работы в ГИС ЖКХ, исправления ошибок в квитанциях во Всеведе и грамотные ответы в группе выполняются специалистами Жилсервис), незнание законов ЖК, КоАП, Устава; 2.3. Нарушение п. 10.14 Устава ТСЖ: оставила по своему усмотрению работу ТСЖ на срок с 20.07. по 21.08.2023, без возложения своих обязанностей, на временно замещающее лицо, вследствие чего ТСЖ осталось бесхозным на месяц; 2.4. Превышение полномочий, а именно: нарушение прав подростков-детей собственников, обнародование изображения детей в группе (в том числе фотографии, а также видеозаписи) 13.11 КоАП РФ, оскорбления и угрозы в адрес членов ТСЖ; 3. На время отсутствия Председателя ТСЖ, избрать и возложить обязанности на Управляющего ТСЖ «Наш дом» Конакову З.Н. п. 10.15 Устава (л.д. 39).

Согласно протоколу № 1 от 24.12.2023 заседания общего собрания ТСЖ «Наш дом», созванного инициативной группой (очно-заочное) (сбор бюллетеней с 18.12.2023 с 18:00 час. до 24.12.2023 до 20:00 час., очное собрание состоялось 21.12.2023 с 20:00 час. до 21:00 час. по адресу: <адрес> зарегистрировано 42 бюллетеня, представлено 2313,7 голосов (53,2%)), инициативной группой членов ТСЖ «Наш дом» проведено внеочередное общее собрание членов ТСЖ по вопросам повестки: 1. Выбор председателя собрания, секретаря собрания; 2. Досрочное освобождение от занимаемой должности Председателя ТСЖ «Наш дом» ФИО1 (Устав п.10.18), в связи с грубыми нарушениями обязанностей и не надлежащим ведением дел, 3. На время отсутствия Председателя ТСЖ, избрать и возложить обязанности на Управляющего ТСЖ «Наш дом» Конакову З.Н. п. 10.5 Устава. Слушали, голосовали и принято решение: по вопросу № 2: голосовали «За» – 1808,4 голосов (41,6%), «Против» – 162,6 голоса (3,7%), «Воздержались» – 342,7 голоса (7,9%); по вопросу № 3: голосовали «За» – 1997,8 голосов (45,9%), «Против» – 100,4,6 голоса (2,3%), «Воздержались» – 215,4 годоса (5,0%) (л.д. 41, 40).

Согласно бюллетеням очно-заочного голосования, реестру собственников многоквартирного дома, по адресу: <адрес>)), площадь жилых и нежилых помещений составило 4 563,20 кв.м., что составляет 100% голосов, приняли участие в количестве 36 чел., владеющие 1 978,50 кв.м. помещений в доме, что составило более 50% голосов.

28.12.2023 ФИО1 в адрес члена правления ТСЖ «Наш дом» ФИО4, а также к инициативной группе обратилась с заявлением о предоставлении приложений к протоколу общего собрания: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, копии реестра текста сообщения о проведении общего собрания, документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания, списки присутствующих и приглашенных лиц, документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц, документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой для общего собрания, письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании (л.д. 42-43).

Согласно сообщению Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от 15.01.2024 на обращение ФИО1, протокол общего собрания собственников ТСЖ «Наш дом» по многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> от 24.12.2023 в адрес Управления не поступал. В ходе мониторинга системы ГИС ЖКХ установлено, что протокол общего собрания собственников помещений от 24.12.2023 Товариществом собственников жилья «Наш дом» размещен в системе от 03.01.2024. Следовательно, с вышеуказанным протоколом общего собрания собственников заявитель вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д. 56-57).

Согласно сообщению Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от 01.02.2024 на обращение ФИО1 от 18.01.2024, в настоящее время от ТСЖ «Наш дом» оригинал протокола общего собрания собственников от 24.12.2023 по многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> в адрес Управления не поступал. В случае несогласия с результатами рассмотрения обращения заявитель вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти в порядке установленной главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д. 59-60).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом в системе, установлена Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ № 74/114/пр).

Разделом 10 Приказа № 74/114/пр установлено, что информация подлежит размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами.

Из пункта 19.2 Раздела 10 Приказа № 74/114/пр следует, что информация об итогах голосования общих собраний, размещается в системе не позднее 10 дней со дня принятия решений.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 № 44/пр утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (далее - Требования № 44пр).

Из представленных в материалы дела документов следует и допустимыми и относимыми законом доказательствами не опровергнуто, что собственниками, по инициативе которых было созвано внеочередное общее собрание, возложенные требованиями обязанности в полном объеме выполнены не были; в частности, о проведении такого собрания собственникам помещений в данном доме не было сообщено не позднее, чем за десять дней до даты его проведения; в сообщении (уведомлении) о проведении собрания не указаны, в том числе: полные и достоверные сведения о лицах, по инициативе которых созывается данное собрание; при указании формы проведения собрания (очно-заочное голосование) - дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (части 4 и 5 статьи 45 ЖК РФ).

В опровержение доводов стороны истца о существенных нарушениях порядка созыва, подготовки и проведения собрания, допущенных ответчиками (инициативной группой), на нарушение последними при организации проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома требований законодательства, выразившиеся в не надлежащем извещении (не уведомлении) всех собственников помещений многоквартирного дома (информация о результатах общего собрания собственников не размещалась, итоги голосования до всех собственников не доводились), в суд не представлены доказательства, подтверждающие, что на досках объявлений, в иных доступных для обозрения собственникам помещений многоквартирного дома местах, имеющихся в подъездах многоквартирного дома, уведомления (извещения) о запланированном проведении внеочередного общего собрания по указанным в повестке вопросам, равно как и в соответствующей системе или региональной информационной системе стороной ответчика не размещались, всем гражданам заказным письмом не направлялись и нарочно под роспись не вручались; при этом вопросы повестки, указанные в уведомлении и в протоколе общего собрания, разнятся (указание в уведомлении «предварительной повестки собрания» не соответствует установленным требованиям); на стендах жилого дома результаты общего собрания собственников, список участников не были размещены, в сети «Интернет» на сайте ГИС ЖКЖ протокол общего собрания был размещен 03.01.2020, сведений о том, что результаты общего собрания были доведены до собственников в каком-либо виде при рассмотрении дела не представлено.

Кроме того, в нарушение ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ подлинник решения и протокол общего собрания собственников помещений в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, не были направлены в орган государственного жилищного надзора для хранения их в течение трех лет, в том числе и истцу как уполномоченному представителю ТСЖ, для их направления, в соответствии с ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ, в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственный жилищный надзор для их хранения в течение трех лет. При этом инициаторами общего собрания были предоставлены только электронные копии Протокола №1 с приложенной таблицей подсчета голосов, которая не была подтверждена решениями собственников для их размещения в открытом доступе в ГИС ЖКХ, предусмотренного Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

В силу части 3 статьи 48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Таким образом, каждый участник сообщества (собственников помещений) обладает количеством голосов, равным площади принадлежащего ему помещения.

При этом частью 1 ст. 37 ЖК РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

На основании п. 4 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Подробные разъяснения по применению положений главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 109 постановления Пленума от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 119 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (п. 7 ст. 181.4 ГК РФ).

Принимая во внимание вышеназванные нормы и требования, суд находит обоснованными доводы стороны истца в части обвинения и выводов о наличии в деяниях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушении законодательства Российской Федерации в области персональных данных), поскольку указанное не предполагает произвольного привлечения гражданина к административной ответственности без установления его вины в совершении административного правонарушения и иных обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений лишено права принимать к своему рассмотрению вопросы, прямо не отнесенные кодексом к его компетенции.

Вышеизложенные и установленные обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи приводят к выводу о том, что истец как председатель правления ТСЖ была досрочно освобождена от занимаемой должности без предъявления ей обоснованных претензий (на основании голословных претензий и обвинений), чем нарушен пункт 10.18 Устава ТСЖ «Наш дом», который предусматривает возможность досрочного освобождения председателя правления Товарищества от занимаемой должности при предъявлении обоснованных претензий (в связи с чем, доводы истца о том, что в ходе внеочередного собрания ТСЖ были рассмотрены вопросы, не относящиеся к компетенции указанного собрания, следует признать частично обоснованными). Вместе с тем в ходе проведения внеочередного общего собрания ТСЖ не было рассмотрено ни одного документально подтвержденного и юридически значимого доказательства о вменяемых истцу нарушениях, на неоднократные письменные обращения истца к инициаторам общего собрания о предоставлении оформленных соответствующим образом документов, влекущих юридически значимые последствия, представлены не были, в ходе рассмотрения спора между сторонами суду в обоснование доводов стороной ответчика также не представлено для рассмотрения ни одного допустимого и относимого законодательством доказательства, явившегося основанием для досрочного освобождения истца от занимаемой должности.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Статьей пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость действий граждан и юридических лиц исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В силу пункта 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

При этом под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления субъективного права. Злоупотребление правом может быть вызвано такими действиями лица, которые ставили другую сторону в положение, когда она не могла реализовать свои права (Постановление Президиума ВАС РФ от 21.05.2013 № 17388/12 по делу № А60-49183/2011; Определения Верховного Суда РФ от 14.06.2016 № 52-КГ16-4, от 01.12.2015 № 4-КГ15-54 (Судебная коллегия по гражданским делам)).

Из пункта 110 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 следует, что решение собрания может быть признано недействительным в части, если будет доказано, что оно могло бы быть принято и без включения в него недействительной части (п. 1 ст. 6, ст. 180, п. 2 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2018 № 5-П, каких-либо специальных норм, закрепляющих основания признания решения общего собрания собственников помещений в МКД оспоримым или ничтожным, Жилищный кодекс РФ не содержит, что позволяет применять к ним положения гл. 9.1 ГК РФ, в том числе: нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 1 ст. 181.4); решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения; участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено; оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (п. п. 3 и 7 ст. 181.4).

Иные доводы стороны ответчика, изложенные в ходе судебных заседаний, судом подлежат отклонению и не могут быть приняты во внимание, так как не являются юридически значимыми обстоятельствами по возникшему спору, признание недействительным решения общего собрания исключает возможность признания недействительным его части, в соответствии с принципом диспозитивности обращение в суд за судебной защитой является правом гражданина, который пользуется им по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования, поскольку общее собрание собственников проведено с нарушениями действующего законодательства, регулирующего порядок созыва и проведения такого собрания, кроме того, итоги голосования общего собрания, в нарушение ч. 3 ст. 46 Гражданского кодекса Российской Федерации не были доведены до сведения всех собственников многоквартирного дома, допущенные нарушения при подготовке, созыве и проведении общего собрания собственников многоквартирного дома являются существенными, права, в том числе истца нарушены и повлекли для нее негативные последствия.

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Требование ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № 1 от 24 декабря 2023 года (пункты № 2, № 3).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Иванова С.Ж.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.04.2024 г.