Решение № 2-2821/2017 2-2821/2017~М-2397/2017 М-2397/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-2821/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Иоффе Н.Е.,

при секретаре Пироговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2821\17 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

Истец обратился в суд с вышепоименованным иском к ответчику, в обоснование которого указал, что в соответствии с Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан /номер/ от 09.08.2017 г., ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального страхового стажа работы по Списку № 2 - 12 лет 06 месяцев.

Комиссией принято к зачету 09 лет 10 месяцев 27 дней.

Не приняты к зачёту в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы:

1. в /данные изъяты/ в качестве электромонтажника:

с 14.12.1983г. по 08.08.1984г. (07 месяцев 25 дней)

с 11.08.1984г. пo 12.08.1984г. (02 дня)

с 14.08.1984г. по 22.01.1985г. (05 месяцев 09 дней)

с 07.05.1985г. по 31.05.1985г. (25 дней), всего 01 год 02 месяца 01 день, так как на основании заключения ООППЗЛ ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и Московской области /номер/.П. от 24.07.2017г., документально не подтверждается занятость в условиях, предусмотренных Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 раздел XXXIII «Общие профессии» код-позиция 23200000-19804, а именно постоянная занятость на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, так как такая должность как «электромонтажник» указанным разделом Списка № 2 не предусмотрена (предусмотрена «электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками»);

в /данные изъяты/ в качестве кабельщика:

с 01.06.1985г. по 28.02.1987г. (01 год 08 месяцев 28 дней)

с 01.06.1993г. по 09.01.1996г. (02 года 07 месяцев 09 дней), всего 03 года 04 месяца 07 дней, так как на основании заключения ООППЗЛ ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и Московской области /номер/.П. от 24.07.2017г. и согласно Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10, должность кабельщика не предусмотрена;

в /данные изъяты/ в качестве электромонтажника по кабельным сетям и освещению: с 01.03.1987г. по 01.01.1990г. (02 года 10 месяцев 01 день), так как на основании заключения ООППЗЛ ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и Московской области /номер/.п. от 24.07.2017г. и согласно Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, должность электромонтажника по кабельным сетям и освещению не предусмотрена;

в /данные изъяты/ в качестве кабельщика поспайке освинцованных кабелей:

с 02.01.1990г. по 25.02.1990г. (01 месяц 24 дня)

с 03.03.1990г. по 31.05.1993г. (03 года 02 месяца 29 дней), всего 03 года 04 месяца 23 дня, так как на основании заключения ООППЗЛ ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и Московской области /номер/.п. от 24.07.2017г. и согласно Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, должность кабельщика по спайке освинцованных кабелей не предусмотрена;

в /данные изъяты/»:

курсы повышения квалификации:

с 26.02.1990г. по 02.03.1990г. (07 дней),так как на основании заключения ООППЗЛ ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и Московской области /номер/. от 24.07.2017г. и в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, документально подтверждается отсутствие постоянной занятости в течении полного рабочего по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Истец не согласился с вышеуказанным решением, поскольку им в полном объеме выполнялась работа, предусмотренная трудовым договором, в течение полного рабочего дня и при полной рабочей неделе. Профессии электромонтажника и кабельщика значатся в Списке №2. Просит обязать ответчика принять к зачету вышеуказанные периоды и назначить страховую пенсию с момента обращения.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Допрошенный судом в качестве свидетеля ФИО2 пояснил, что с 1983 года он работал вместе с истцом в /данные изъяты/, с 1983 г. по 1986г. они занимались спайкой кабелей, соединяли высоковольтные и низковольтные кабели со свинцовыми трубами, спаивали жилы свинцово-оловянными пайками. Распаивали свинцовую трубу, заливали мастикой, обливали битумом и ставили муфты. Установка одной муфты выполнялась в течение целого дня.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, свидетеля, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (подпункт "б" пункт 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19804 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками".

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 года N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", указано, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Решением ГУ УПФРФ №23 по г.Москве и Московской области /номер/ от 16.08.2017 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно ст. 30 ч. 1 п. 2 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, а также согласно Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, раздел XXI «Легкая промышленность», Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», раздел XXXIII «Общие профессии», из-за отсутствия необходимого требуемого специального страхового стажа работы по Списку № 2 - 12 лет 06 месяцев.

Согласно вышеуказанного решения, специальный стаж работы ФИО1 по Списку № 2 составляет 09 лет 10 месяцев 27 дней.

Не приняты к зачету периоды работы истца в /данные изъяты/ в качестве электромонтажника:

с 14.12.1983г. по 08.08.1984г. (07 месяцев 25 дней)

с 11.08.1984г. пo 12.08.1984г. (02 дня)

с 14.08.1984г. по 22.01.1985г. (05 месяцев 09 дней)

с 07.05.1985г. по 31.05.1985г. (25 дней), всего 01 год 02 месяца 01 день, так как на основании заключения ООППЗЛ ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и Московской области /номер/.П. от 24.07.2017г., документально не подтверждается занятость в условиях, предусмотренных Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 раздел XXXIII «Общие профессии» код-позиция 23200000-19804, а именно постоянная занятость на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, так как такая должность как «электромонтажник» указанным разделом Списка № 2 не предусмотрена (предусмотрена «электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками»).

Также не приняты к зачету периоды работы в /данные изъяты/ в качестве кабельщика:

с 01.06.1985г. по 28.02.1987г. (01 год 08 месяцев 28 дней)

с 01.06.1993г. по 09.01.1996г. (02 года 07 месяцев 09 дней), всего 03 года 04 месяца 07 дней,так как на основании заключения ООППЗЛ ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и Московской области /номер/.П. от 24.07.2017г. и согласно Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.Ц|Ь 10, должность кабельщика не предусмотрена.

Не приняты к зачету периоды работы в /данные изъяты/ в качестве электромонтажника по кабельным сетям и освещению:

с 01.03.1987г. по 01.01.1990г. (02 года 10 месяцев 01 день)

так как на основании заключения ООППЗЛ ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и Московской области /номер/.п. от 24.07.2017г. и согласно Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, должность электромонтажника по кабельным сетям и освещению не предусмотрена.

Также не приняты к зачету периоды работы истца в /данные изъяты/ в качестве кабельщика поспайке освинцованных кабелей:

с 02.01.1990г. по 25.02.1990г. (01 месяц 24 дня)

с 03.03.1990г. по 31.05.1993г. (03 года 02 месяца 29 дней), всего 03 года 04 месяца 23 дня, так как на основании заключения ООППЗЛ ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и Московской области /номер/.п. от 24.07.2017г. и согласно Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, должность кабельщика по спайке освинцованных кабелей не предусмотрена. Кроме того, запись в трудовой книжке вызывает сомнение, так как в первичных документах (книгах приказов) приказ о переводе отсутствует.

В трудовой книжке истца имеется запись периода работы в /данные изъяты/ в должности электромонтажника по кабельным сетям и освещению: с 01.03.1987г. по 01.01.1990г. (02 года 10 месяцев 01 день).

Списком N 2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Кабинета Министра СССР от 26 января 1991 г. N 10, в главе XXXIII Общие профессии, код 23200000-19804 предусмотрена такая профессия, как "электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятым на работе по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми полихлорвиниловыми оболочками".

Факт работы истца в указанный период электромонтажником по кабельным сетям с полным рабочим днем, с полной рабочей неделей, подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками о заработной плате, а также пояснениями свидетеля ФИО2, согласно которых в оспариваемый истцом период времени он действительно занимался спайкой освинцованных кабелей полный рабочий день, то есть, его работа была связана в этот период с вредными условиями труда.

То обстоятельство, что в его трудовой книжке не полностью записана должность «электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятым на работе по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми полихлорвиниловыми оболочками", не может быть поставлено в вину истцу, поскольку обязанность правильного внесения записей в трудовую книжку лежит на работодателе, а не на работнике.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца в части возложения на ответчика обязанности зачесть указанный период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Вместе с тем, иные оспариваемые периоды работы истца в качестве электромонтажника, с 14.12.1983г. по 08.08.1984г., с 11.08.1984г. пo 12.08.1984г., с 14.08.1984г. по 22.01.1985г., с 07.05.1985г. по 31.05.1985г. кабельщика, с 01.06.1985г. по 28.02.1987г., с 01.06.1993г. по 09.01.1996г не могут быть приняты к зачету, поскольку данные должности не указаны в Списке /номер/.

Истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не было представлено доказательств его постоянной занятости в вышеуказанные оспариваемые периоды работы в должности электромонтажника по кабельным сетям, то есть на работах с вредными или тяжелыми условиями труда, а именно надлежащим образом оформленной справки, уточняющей особый характер работы или труда в оспариваемые периоды, а также справки и документов, подтверждающих полную занятость.

Таким образом, суммируя периоды работы, принятые к зачету, 09 лет 10 месяцев 27 дней, и период работы, подлежащий принятию к зачету, 02 года 10 месяцев 01 день, составляет более 12 лет 06 месяцев, принимая во внимание, что 20.08. 2017 г. истец достиг возраста 55 лет, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента с момента возникновения права на нее, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования в части возложения на ответчика обязанности зачесть указанный период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и обязании назначения досрочной страховой пенсии с момента возникновения права на нее.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать частично необоснованным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - Управлении пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области /номер/ от 16.08.2017г. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области принять к зачету в специальный трудовой стаж периоды работы ФИО1 /данные изъяты/ в качестве электромонтажника о кабельным сетям, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, с 01.03.1987 г. по 01.01.1990 г., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, согласно ст. 30 ч.1.п.2 Закона РФ «О страховых пенсиях» и Списка № 2, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, и назначить досрочную страховую пенсию со дня возникновения права на нее, то есть, с 20.08.2017 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2017 года.

Судья Клинского горсуда Иоффе Н.Е.