Постановление № 5-54/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 5-54/2024

Дело № 5-54/2024

УИД <№>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2024 г. г. Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Алексеева Анна Александровна (<адрес>),

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу, ФИО1,

рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <.....>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных Главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не представлено,

установил:

15 мая 2024 г. в 10 часов 10 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, дающих право нахождения на территории Российской Федерации, нарушив тем самым требования статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», незаконно находится на территории Российской Федерации с 10 мая 2023 г. В деянии, совершенном ФИО1, отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.

Указанное действие ФИО1 образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения не оспаривал. Указал, что въехал в Российскую Федерацию 12 декабря 2022 г., после чего поехал в г. Апатиты Мурманской области, где проживает по настоящее время. В январе 2023 г. оформил патент и осуществлял трудовую деятельность в <.....> дворником до 9 мая 2023 г., после чего уволился и перестал оплачивать патент из-за отсутствия финансовой возможности. Не уехал в Узбекистан, так как оформлен кредит, который необходимо платить. Зарабатывает случайными заработками. В правоохранительные органы за получением разрешения на нахождение на территории Российской Федерации не обращался. Самостоятельно выехать у него нет возможности.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом,

Как следует из статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается, помимо данных лицом в ходе рассмотрения дела объяснений, письменными материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении серии <№> от 15 мая 2024 г., в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

- рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Апатитский» ФИО 1 от 15 мая 2024 г. об обстоятельствах выявления и пресечения в действиях ФИО1 административного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1, в которых последний свою вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что приехал на территорию Российской Федерации 12 декабря 2022 г. С декабря 2022 г. проживает по адресу: Мурманская область, г. Апатиты Мурманской области по настоящее время. 9 января 2023 г. оформил патент серии <№> по профессии дворник для осуществления трудовой деятельности, работал в <.....> до 9 мая 2023 г., после чего уволился и перестал оплачивать патент из-за отсутствия финансовой возможности. Устроиться на работу никуда не смог, так как патент был недействительным. После окончания срока законного пребывания не уехал в Узбекистан, так как у него оформлен кредит, за который нужно платить. Довольствовался случайными заработками, хотел после погашения задолженности и накопления денежных средств на дорогу вернуться в Узбекистан;

- выпиской ИБДР;

- выпиской ИБДФ;

- выпиской из АС ЦБДУИГ о прибытии ФИО1 на территорию Российской Федерации, сроке пребывания;

- копией патента серии <№> от 9 января 2023 г.;

- копией миграционной карты.

Оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что указанными доказательствами вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена объективно и достоверно.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

При принятии решения о назначении виновному административного наказания судья руководствуется правилами, предусмотренными статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаю его признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая установленные обстоятельства, а также принимая во внимание, что близких родственников, в том числе граждан Российской Федерации, ФИО1 не имеет как и постоянного места жительства, не работает, прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере, с применением дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для назначения административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина не имеется, поскольку из пояснений, данных ФИО1 в судебном заседании следует, что в настоящее время денежных средств на самостоятельный выезд не имеет, в связи с тяжёлым материальным положением был вынужден оформить микрозайм.

Также не имеется оснований и для не применения обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Так, семьи у ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется, его близкие родственники в России не проживают и являются гражданами другого государства.

Применяя дополнительное наказание, учитываю, что установленный Указом Президента РФ № 580 от 23 сентября 2020 г. мораторий на принятие в отношении иностранных граждан решений об административном выдворении за пределы Российской Федерации истек, законных оснований по состоянию на 15 мая 2024 г. для пребывания (проживания) в Российской Федерации не имеет, в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании правового положения не обращался, транспортное сообщение с Республикой Узбекистан в настоящее время не ограничено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Назначенный административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<.....>

Копию документа об уплате штрафа необходимо представить в Апатитский городской суд Мурманской области.

На основании статьи 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 до выдворения за пределы Российской Федерации – поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД России на срок 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья А.А. Алексеева