Решение № 2-452/2018 2-452/2018~М-362/2018 М-362/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-452/2018

Дело № 2–452/2018

32RS0023-01-2018-000498-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2018 г. г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Дудкиной О. В., при секретаре Гомоновой М. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о зачете периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 при обращении с иском в суд мотивирует требования тем, что при обращении в ГУ УПФ РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области по вопросу включения в страховой стаж периодов работы для назначения страховой пенсии, ответом на обращение от 17.05.2018 г. указано, что период работы в частной фирме <данные изъяты> в <данные изъяты> в период с 24.03.1992 г. по 15.11.1998 г. документально не подтвержден.

Расценивая ответ как отказ включения спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истец ФИО1 просит в судебном порядке обязать ответчика включить в его страховой стаж спорный период работы.

В судебное заседание 28.09.2018 г. истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 не явились, направив в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В заявлении в качестве дополнения к иску указали, что ответчиком 08.12.2017 г. истцу назначена страховая пенсия по старости, но в расчет пенсии не взят спорный период ввиду отказа включить его в страховой стаж. Просит зачесть в страховой стаж спорный период с момента назначения страховой пенсии по старости, то есть с 08.12.2017 г.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебное заседание также не явилась, через заявление просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, возразив против удовлетворения требования истца.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ рассмотрел гражданское дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец с 2007 г. является гражданином РФ, а 08.12.2017 г. является получателем досрочной страховой пенсии по старости, при назначении которой за работу в районах Крайнего Севера не включен в стаж спорный период работы в связи с отсутствием документального подтверждения и отсутствием уплаты страховых взносов.

Основанием к отказу явился ответ из Пенсионного фонда <данные изъяты>, согласно которому частная фирма <данные изъяты> ликвидирована в 2007 г. как банкрот, документы по личному составу организации на хранение в архивный отдел Департамента организационного обеспечения <данные изъяты> городского совета не поступали и местонахождение их неизвестно.

А с учетом письма Пенсионного фонда РФ от 17.01.2017 г. №ЛЧ -25-26/360 «О реализации Международных отношений с бывшими республиками СССР в части подтверждения стажа и заработка» при новом установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда РФ необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового стажа и заработка, приобретенных на территории государств – участников соглашений путем направления запросов в адрес компетентных учреждений этих государств. Решение об установлении пенсии с соблюдением сроков, установленных пенсионным законодательством РФ следует выносить на основании документов о трудовом (страховом) стаже и заработке, поступивших из указанных органов, при их надлежащем подтверждении.

Вместе с тем пенсионное обеспечение лиц, прибывших в Российскую Федерацию, в частности, из Украины, регламентируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств- участников Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они постоянно проживают.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное проживание с территории и государств- участников соглашений, осуществляется в соответствие, в том числе норм Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом положений, закрепленных Конституцией РФ: ст.1,2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст. 55, предполагающих по своему смыслу правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, и норм подзаконных актов.

Согласно ч. 1 ст. 8 вышеназванного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствие ч. 2 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "О.

Как следует из справки ответчика, представленной истцом ФИО1, последний с 08.12.2017 г. является получателем досрочной страховой пенсии по старости, при назначении которой в страховой стаж не включен спорный период работы в частной фирме <данные изъяты> в <данные изъяты> по указанным выше основаниям.

С чем согласиться нельзя.

В соответствие ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В порядке п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца видно, что ФИО1 работал в <данные изъяты> в спорный период в частной фирме <данные изъяты> в должности охранника с 24.03.1992 г. по 15.11.1998 г., то есть после распада Советского Союза.

В порядке п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность предоставлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, возложена на страхователя (работодателя).

Данный закон принят и начал действие в спорный период работы истца. До его издания страхователь – работодатель в том числе в Республике Украина также обязывался предоставлять в соответствующие органы необходимые о застрахованном лице документы и отчислять страховые взносы.

В том, что документы истца о его трудовой деятельности в спорный период не сохранились, вины истца нет.

Что согласуется с положениями п.9 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию Невыполнение этой обязанности работодателем не является основанием для не включения спорного периода работы, за который не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж истца, учитываемый при определении права на страховую пенсию.

В соответствие норм выше упомянутого Соглашения от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двухсторонним Соглашением.

При указанных обстоятельствах, доводы ответчика об отсутствии документов, свидетельствующих о работе истца в спорный период времени: справок о заработной плате, страховых взносах, сведений о застрахованном лице не являются состоятельными, и истец имел право на включение в его страховой стаж спорного периода работы на момент обращения к ответчику за таковой, соответственно, на момент досрочного назначения ему страховой пенсии 08.12.2017 г.

Суд, оценив и проанализировав исследованные доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности, взаимосвязи в порядке ст. ст.55-56, 59-60 ГПК РФ, находит исковые требования истца подлежащим удовлетворению.

Таким образом, подлежит зачету в страховой стаж истца спорный период его работы в <данные изъяты> в частной фирме <данные изъяты> в должности охранника с 24.03.1992 г. по 15.11.1998 г.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж ФИО1 со дня досрочного назначения ему страховой пенсии по старости – 08.12.2017 г. период его работы в <данные изъяты> в частной фирме <данные изъяты> в должности охранника с 24.03.1992 г. по 15.11.1998 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Почепского районного суда О.В.Дудкина