Решение № 12-1/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 12-1/2024

№ 12-1/2024


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 27 февраля 2024 года

Судья Конышевского районного суда Курской области Игнатьева Т.П.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО4,

прокурора Конышевского района Курской области Силакова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Конышевского района Курской области на постановление административной комиссии Конышевского района Курской области № от <дата> о привлечении ФИО4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.53 Закона Курской области от 04.01.2003г. №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области»,

установил:

На основании административной комиссии Конышевского района Курской области № от <дата> ФИО4 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.53 Закона Курской области от 04.01.2003г. №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, а именно за то, что <дата> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ФИО4 на территории <адрес>, возле районного стадиона гражданин ФИО4 осуществлял торговлю кормами для животных, макаронными изделиями и мукой в неустановленном месте, документов, подтверждающих оплату торгового места не предоставил.

На данное постановление прокурор принес протест, в обоснование которого указал, что материалы проверки, явившиеся основанием для привлечения ИП ФИО4 к административной ответственности по ст.53 Закона Курской области от 04.01.2003г. № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», не содержат сведений о том, что где именно ФИО4 осуществлял торговлю и не выяснено является ли это место неустановленным для торговли. Просит постановление отменить, материалы административного дела направить на новое рассмотрение в Административную комиссию Конышевского района Курской области.

В судебном заседании прокурор Конышевского района Курской области Силаков Н.В. доводы протеста поддержал по изложенным в нем основаниям.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО4 возражений по протесту не имеет, считает, что имеет место нарушение его конституционных прав действиями административной комиссией Конышевского района Курской области.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении – председатель административной комиссии Конышевского района Курской области, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения протеста, в судебное заседание не явился.

С учетом положений ст.ст. 30.6, 25.1 Кодекса РФ об АП, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося должностного лица.

Выслушав прокурора Силакова Н.В., лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы, нахожу доводы прокурора об отмене постановления Административной комиссии Конышевского района Курской области и направлении материалов административного дела на новое рассмотрение обоснованными по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, наличие события административного правонарушения, обстоятельства, имеющие значение по делу.

Из положений ст. 29.10 КоАП РФ следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, и обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

<дата> в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 53 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в котором указано, что <дата> гражданин ФИО4 осуществлял торговлю кормами для животных, макаронными изделиями и мукой в неустановленном месте, <адрес> (у стадиона); документов, подтверждающих оплату торгового места не предоставил.

Протокол об административном правонарушении поступил в Административную комиссию Конышевского района Курской области для рассмотрения.

<дата> Административной комиссией Конышевского района Курской области принято постановление № о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ст. 53 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно данному постановлению, <дата> ФИО4 осуществлял торговлю кормами для животных, макаронными изделиями и мукой в неустановленном месте.

В соответствии со ст. 30.7 ч.3 п.1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об АП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела установлено, что <дата> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ФИО4 на территории <адрес>, возле районного стадиона осуществлял торговлю кормами для животных, макаронными изделиями и мукой. <дата> главным специалистом-экспертом администрации п.Конышевка ФИО2 отобрано объяснение от ФИО3 – УПП и ПДН ФИО5 МО МВД России «Фатежский», согласно которому им был установлен факт торговли кормами для животных, макаронными изделиями и мукой в неустановленном месте гражданином ФИО4

Других доказательств по делу не указано.

При вынесении постановления административной комиссии Конышевского района Курской области № от <дата>. не выяснены обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно не установлено точное место, в котором ФИО4 осуществлял торговлю, не выяснено является ли это место неустановленным для торговли.

Таким образом, вынесенное Административной комиссией Конышевского района постановление нельзя признать обоснованным, поскольку событие и обстоятельства совершения правонарушения ФИО4 не доказаны.

При таких обстоятельствах протест прокурора Конышевского района Курской области следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Конышевского района Курской области удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Конышевского района Курской области от <дата> № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 53 Закона Курской области от 04.01.2003 № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» в отношении ФИО4 ФИО1, отменить.

Материалы административного дела направить на новое рассмотрение в Административную комиссию Конышевского района Курской области.

Решение может быть обжаловано в Курский областной в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (председательствующий) Т.П.Игнатьева