Постановление № 5-463/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 5-463/2017

Дело № 5-463/17 Копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Балахна 16 октября 2017 года

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Бушмина В.В., рассмотрев с участием адвоката Хоруженко Ф.С., предоставившего удостоверение № и ордер №, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, имеющего среднее специальное образование, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, работающего ИП ФИО2 автослесарем, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>17, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении, 15 октября 2017 года в 20 час. 45 мин., находясь на ул.Свердлова у дома №13 г.Балахна Нижегородской области, ФИО1 не выполнил законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, отказавшись предоставить водительское удостоверение и регистрационные документы на аатомашину Форд Фокус г/н №, то есть оказал неповиновение сотруднику полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, совершив своими действиями правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены его права, предусмотренные ст. 24.4, ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации.

ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, вину не признал, пояснил, что 15.10.2017 около 15 часов он с женой <данные изъяты>. и двухлетним ребенком приехали в гости к родственникам. Около 20 часов 45 минут они сели в свой автомобиль Форд Фокус г/н №, стоявший у дома № 13 по ул. Свердлова в г. Балахна Нижегородской области. Сразу же к его автомобилю подошли сотрудники ГИБДД. Он вышел из салона автомобиля, чтобы узнать, в чем дело. Сотрудники ГИБДД потребовали у него водительское удостоверение и документы на автомобиль. Он спросил, в связи с чем они требуют у него документы. Сотрудники ГИБДД сообщили ему, что они преследовали его автомобиль, так как он нарушил Правила дорожного движения. Он стал объяснять, что не мог ничего нарушить, так как только что сел в свой автомобиль, а до этого в течение 6 часов находился в гостях у родственников. Выяснение этих обстоятельств отвлекло его от необходимости предоставить документы. Когда он уже собирался достать документы, которые находились на заднем сидении автомобиля, сотрудники полиции применили к нему физическую силу, завернули ему руки за спину и одели наручники. После этого его жена ФИО4 сказала, что предоставит сотрудникам ГИБДД требуемые документы, но они ее не послушали и доставили его в отдел полиции. Протокол об административном правонарушении ему не предъявляли, расписываться в нем не предлагали.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству ФИО1 свидетель ФИО4 показала, что 15.10.2017 около 15 часов она с мужем и ребенком приехали к родителям. Около 20 часов 45 минут они сели в свой автомобиль около дома № 13 по ул. Свердлова г. Балахна Нижегородской области. К ним подошли сотрудники ГИБДД. Находившийся за рулем автомобиля ее муж ФИО1 вышел из автомобиля, чтобы найти документы, которые находились на заднем сидении автомобиля. Она в это время находилась на заднем сидении автомобиля, но не могла передать ему документы, так как у нее на руках был ребенок. ФИО1 не успел предъявить сотрудникам ГИБДД документы, так как его задержали и доставили в отдел. После того, как на ФИО1 надели наручники, она вышла из машины, нашла документы и предложила передать их сотрудникам ГИБДД, но они у нее документы не взяли, пояснив, что к ней претензий не имеют.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Балахнинскому району ФИО5 показал, что <дата> около 20 часов 40-45 минут он и его напарник ФИО6 на патрульном автомобили следовали по <адрес> в направлении мкр. Правдинск. В районе дома № 105 по ул. Дзержинского г. Балахны он заметили автомобиль Форд Фокус г/н №, который в нарушение Правил дорожного движения, совершил обгон, выехав на встречную полосу движения, игнорируя запрещающий дорожный знак и сплошную разметку на дорожном полотне. Они остановили служебный автомобиль, он вышел из автомобиля, сигналом жезла предложил водителю остановиться, однако он продолжил движение. Он и его напарник проехали следом, увидели этот автомобиль Форд Фокус г/н № стоявшим у дома № 13 по ул. Свердлова г. Балахна Нижегородской области. Он предложил водителю предоставить водительское удостоверение и регистрационные документы на автомобиль, но водитель ФИО1 отказался выполнить его неоднократное законное требование о предоставлении для проверки водительского удостоверения и регистрационных документов на транспортное средство. ФИО1 вышел из автомобиля, ходил около транспортного средства, разговаривал по телефону, не реагируя на неоднократные предложения о предъявлении документов. После того, как к ФИО1 были применены физическая сила и специальные средства – наручники, родственники ФИО1 пытались помешать усадить задержанного ФИО1 в служебный автомобиль. Все это он снимал на свой телефон. В отделе ГИБДД, куда ФИО1 был доставлен для получения объяснения и составления протокола об административном правонарушении, ему были разъяснены его права и обязанности, он был ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, однако от подписи отказался. ФИО1 никто не препятствовал предоставить документы, у него имелась такая возможность.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Балахнинскому району ФИО6 показал, что <дата> около 20 часов 40 минут совместно с ФИО5 двигались в патрульном автомобиле по ул. Дзержинского г. Балахна Нижегородской области со стороны пл. Советской в сторону мкр.Правдинска. В районе дома № 105 по ул. Дзержинского около Детского дома в районе пешеходного перехода он увидел свет фар автомобиля, движущегося по встречной полосе со стороны мкр.Правдинск навстречу им, совершая обгон по встречной полосе движения в районе действия запрещающего дорожного знака и сплошной дорожной разметке. Он включил проблесковый маячок, сделал несколько звуковых сигналов, остановив патрульный автомобиль. Водитель автомобиля Форд Фокус г/н № на это не отреагировал, проехал дальше. Он развернул патрульный автомобиль поехал следом за указанным автомобилем. На короткий промежуток времени этот автомобиль пропал из виду, но они его увидели стоявшим во дворе дома № 13 по ул. Свердлова г. Балахна. Он узнал автомобиль но его регистрационному номеру. Они подъехали к этому автомобилю, который стоял не в парковочном положении, двигатель автомобиля был включен, колеса были повернуты. На переднем пассажирском сидении находился ребенок, на заднем пассажирском сидении за ребенком находилась женщина. За рулем автомобиля находился ФИО1 Он подошел к ФИО1, представился, после чего предложил ему предъявить документы для проверки. ФИО1 вышел из машины, открыл заднюю дверь, но в этот момент он почувствовал запах алкоголя, исходящую от ФИО1, предложил ему пройти экспресс- тест на алкогольное опьянение. Услышав это, ФИО1 стал ходить около автомобиля, куда-то звонить, игнорируя их требования. После неоднократных предложений и предупреждения о возможности применения физической силы и спецсредств – наручников, к ФИО1 была применена физическая сила и наручники. Он составил в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении по ст. 12.26 КоАП РФ, протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол об отказе от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на мед. освидетельствование, а также протокол об административном правонарушении по 12.15 КоАП РФ.

ФИО5 составил в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Все копии протоколов ФИО1 были вручены в отделе МВД, куда он был доставлен после административного задержания. Все протоколы составлялись при понятых в отделе ГИБДД, все это было снято на видео.

Когда они пытались посадить ФИО1 в служебный автомобиль для доставления в отдел МВД, прибежали его родственники, из машины вышла его супруга, они стали кричать, что они действуют неправомерно.

В ходе просмотра видеозаписи на телефоне свидетеля ФИО5 «Самсунг Гэлекси S-7» установлено, что ФИО1 не предоставил документы на неоднократное требование сотрудника полиции, демонстративно игнорировал эти требования, разговаривал по телефону и уходил от сотрудников полиции.

Просмотрев видеозапись, ФИО1 заявил, что сотрудники полиции не предоставили ему возможности предъявить документы, сбив с толку вопросом о пересечении сплошной разделительной полосы. Звонить он начал после того, как ему заявили, что он совершил запрещенный обгон.

Адвокат Хоруженко Ф.С. просил производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить, поскольку суду представлено недостаточно доказательств в подтверждение отказа от выполнения требования сотрудника полиции, так как не предоставлена видеозапись с видеорегистратора служебного автомобиля. Представленная суду видеозапись с телефона ИДПС ФИО5 запечатлела только то, что ФИО1 звонил по телефону, однако женский голос за кадром заявил, что документы сейчас дадут. Заявление о том, что ФИО1 перестал искать документы после того как ему заявили о запахе алкоголя, не подтверждено ФИО1

Выслушав доводы лица, в отношении которого возбуждено административное производство, проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении и дав оценку собранным доказательствам, суд находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, установлена и доказана.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами по делу: протоколом <адрес> об административном правонарушении; рапортом сотрудника ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО5, рапортом о доставлении, протоколом о задержании от <дата>, показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, просмотренной в судебном заседании видеозаписью, иными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Оснований для прекращения производства по делу отсутствуют.

Содеянное ФИО1 правильно квалифицированно по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ: неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 и п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции" на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Полиции предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы и т.д.

Согласно п. 2 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции", сотрудники полиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются данные, дающие основание подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 14 ст. 13 Федерального закона "О полиции", полиция вправе доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).

Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 года N 185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Результатом исполнения сотрудниками органов внутренних дел государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств (п. 8).

Для исполнения государственной функции обеспечения безопасности дорожного движения сотрудники органов внутренних дел вправе в соответствии с пунктами 39 и 40 Административного регламента осуществлять контроль за дорожным движением.

Согласно части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образуют действия, выраженные в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником милиции, органа уголовно-исполнительной системы, военнослужащим.

В силу статьи 13 Федерального закона "О полиции" от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон N 3-ФЗ) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудников полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Учитывая тот факт, что ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции о предоставлении водительского удостоверения и регистрационных документов на транспортное средство в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, и, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, поскольку право окончательной юридической квалификации действий лица относит к полномочиям судьи.

Обстоятельства, смягчающие, административную ответственность, суд учитывает наличие на иждивении малолетнего ребенка, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства, смягчающие административное наказание, суд назначить ФИО1 наказания в виде административного ареста на срок пять суток, который будет достаточным для исправления и предупреждения новых правонарушений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 19.3 ч.1, 29.7, 29.9 - 29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок пять суток.

Арестовать ФИО1 в зале суда.

Срок наказания исчислять с 22 час. 50 мин. 15.10.2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней. В случае подачи апелляционной жалобы правонарушитель вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья: подпись В.В.Бушмина

Подлинник постановления хранится в материалах дела № 5-463/17г. в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

Копия верна.

Судья: В.В.Бушмина