Решение № 2-705/2017 2-705/2017~М-518/2017 М-518/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-705/2017

Дело № 2-705/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Старая Русса. 11 июля 2017 г.

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шеремета И.Ф.,

при секретаре Григорьеве Г.В.,

с участием представителя истца - ТО Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Старорусском районе ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - директора МАОУ «Средняя школа <адрес>» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Старорусском районе к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя школа д. Нагово» об обязании выполнить требования санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

ТО Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Старорусском районе обратился в суд с иском к МАОУ «Средняя школа <адрес>» об обязании выполнить требования санитарного законодательства по тем основаниям, что Территориальным отделом в ходе проведения неоднократных мероприятий по контролю в отношении МАОУ «Средняя школа <адрес>» были выявлены нарушения требований действующего санитарного законодательства:в ходе плановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Средняя школа <адрес>», проведенной старшим специалистом 1 разряда территориального отдела Роспотребнадзора в Старорусском районе ФИО1 установлено невыполнение требований санитарного законодательства, установленных СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно - вычислительным машинам и организации работы», СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». Было выдано предписание к МАОУ «Средняя школа <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № по устранению выявленных нарушений санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам мероприятий по контролю - внеплановая проверка № от ДД.ММ.ГГГГ по выполнению предписания установила, что предписание № в установленный срок не выполнено. Составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19,5 ч.1 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.) в отношении юридического лица МАОУ «Средняя школа <адрес>» и передан на рассмотрение в мировой суд. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ., дело №, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере ... рублей. Повторно выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения- ДД.ММ.ГГГГ год.

По результатам мероприятий по контролю - внеплановая проверка № от ДД.ММ.ГГГГ по выполнению предписания установила, что предписание № в установленный срок в полном объеме не выполнено. Составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении юридического лица МАОУ «Средняя школа <адрес>» и передан на рассмотрение в мировой суд. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ., дело №, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере ... рублей.

Повторно выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения- ДД.ММ.ГГГГ год. По результатам мероприятий по контролю - внеплановая проверка № от ДД.ММ.ГГГГ по выполнению предписания установила, что предписание № в установленный срок не выполнено. Составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.) в отношении юридического лица МАОУ «Средняя школа <адрес>» и передан на рассмотрение в мировой суд. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ., дело №, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере ... рублей.

Непринятие своевременных мер по устранению выше перечисленных нарушений в соответствии требований настоящих санитарных правил, ставит под угрозу безопасность здоровья детей, а также угрозу распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди детей, посещающих МАОУ «Средняя школа <адрес>».

Просят признать незаконным бездействие МАОУ «Средняя школа <адрес>», выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях и обязать ответчика - МАОУ «Средняя школа <адрес>» обследовать техническое состояние вентиляции зданий школы и дошкольной группы специализированной организацией с предоставлением в Территориальный отдел Роспотребнадзора в Старорусском районе акта обследования; провести полную замену песка в песочницах уличных игровых площадок дошкольной группы, лабораторную проверку по гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарнохимическим, радиологическим показателям с предоставлением в Территориальный отдел Роспотребнадзора в Старорусском районе акта замены и лабораторного обследования песка; обеспечить учащихся 2 и 3 классов начальной школы школьными партами с регулятором наклона поверхности рабочей плоскости; обеспечить кабинет информатики рабочими столами, предназначенными для работы с ПЭВМ (с двумя раздельными поверхностями для размещения ПЭВМ и для клавиатуры, отсутствием ящиков); оборудовать пищеблок школы и дошкольной группы бактерицидными установками для обеззараживания воздуха; обеспечить уровень электромагнитных полей у компьютеров в кабинете информатики школы в пределах временных допустимых уровней (гигиенических нормативов) с предоставлением в Территориальный отдел Роспотребнадзора в Старорусском районе протокола лабораторных испытаний.

В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Старорусском районе ФИО1 исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске дополнив, что просят обязать ответчика выполнить указанные действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании директор МАОУ «Средняя школа <адрес>» ФИО2 исковые требования признал пояснив, что не выполнение указанных требований связано с ненадлежащим финансированием, но по мере его поступления, работы проводятся и в дальнейшем будут закончены.

В судебное заседание представитель Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области не явился, возражений по иску не представил.

Выслушав объяснение участников процесса, исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 ГК РФ, неотъемлемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Заявленные ТО Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Старорусском районе требования направлены на понуждение ответчика в судебном порядке исполнить возложенные на него законом обязанности.

Конституция Российской Федерации высшей ценностью человека называет его права и свободы, возложив на государство обязанность по созданию механизма защиты жизни и здоровья людей.

Установлено, что МАОУ «Средняя школа <адрес>» нарушает требования санитарного законодательства, предусмотренные СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно - вычислительным машинам и организации работы», СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» и принимая во внимание изложенное, учитывая признание иска представителем ответчика, суд руководствуясь ст.ст. 11, 56, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Старорусском районе к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя школа <адрес>» об обязании выполнить требования санитарного законодательства, удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя школа <адрес>» обследовать техническое состояние вентиляции зданий школы и дошкольной группы специализированной организацией с предоставлением в Территориальный отдел Роспотребнадзора в Старорусском районе акта обследования; провести полную замену песка в песочницах уличных игровых площадок дошкольной группы, лабораторную проверку по гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарнохимическим, радиологическим показателям с предоставлением в Территориальный отдел Роспотребнадзора в Старорусском районе акта замены и лабораторного обследования песка; обеспечить учащихся 2 и 3 классов начальной школы школьными партами с регулятором наклона поверхности рабочей плоскости; обеспечить кабинет информатики рабочими столами, предназначенными для работы с ПЭВМ (с двумя раздельными поверхностями для размещения ПЭВМ и для клавиатуры, отсутствием ящиков); оборудовать пищеблок школы и дошкольной группы бактерицидными установками для обеззараживания воздуха; обеспечить уровень электромагнитных полей у компьютеров в кабинете информатики школы в пределах временных допустимых уровней (гигиенических нормативов) с предоставлением в Территориальный отдел Роспотребнадзора в Старорусском районе протокола лабораторных испытаний до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме: с 17 июля 2017 года через Старорусский районный суд Новгородской области.

Судья: И.Ф. Шеремета