Решение № 2-81/2019 2-81/2019~М-28/2019 М-28/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-81/2019

Дело № 2-81/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Котельнич Кировской области 5 февраля 2019 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего Шабалиной Е.В.,

при секретаре Шабалиной Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Кировскому областному государственному автономному учреждению социального обслуживания «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Котельничском районе» о признании права и выплате частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику КОГАУСО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Котельничском районе» о признании права и выплате частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В обоснование иска указала, что с <дд.мм.гггг> работает в сфере социального обслуживания населения. Несмотря на то, что Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Котельничском районе находится в г. Котельниче, фактически в качестве социального работника она работает в сельской местности – в с. Спасское Котельничского района Кировской области. Законодательством предусмотрено предоставление меры социальной поддержки, в том числе, для работников социального обслуживания населения, в виде частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В получении указанной компенсации ей отказано, так как запись в трудовой книжке не содержит сведений о работе в сельской местности, Устав ответчика и штанное расписание не предусматривают разделение Учреждения на территориальные отделения. Поскольку работает социальным работником в сельской местности, там же проживает, просит признать за ней право на получение частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты, обязать ответчика выплачивать ей частичную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с <дд.мм.гггг>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика КОГАУСО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Котельничском районе» не явился. Директор центра ФИО2 просит дело рассмотреть в ее отсутствие. Мнения по иску не представила.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с со ст.1 Закона Кировской области от 03.11.2004 №267-ЗО «О мере социальной поддержки отдельных категорий специалистов, проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кировской области» (далее – Закон Кировской области), установлена мера социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа области, в форме частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.2, ч.1 ст.3 Закона Кировской области частичная компенсация расходов выплачивается, в том числе, социальным работникам организаций социального обслуживания населения, работающим в областных государственных учреждениях и в муниципальных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа области, и в расположенных в указанных населенных пунктах филиалах, отделениях, структурных подразделениях областных государственных и муниципальных учреждений, расположенных в городах.

В соответствии с Положением о порядке выплаты частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области № 32/78 от 19.04.2005 г., право на выплату частичной компенсации имеют, в том числе, социальные работники учреждений социального обслуживания населения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с <дд.мм.гггг> по настоящее время работает в должности социального работника КОГАУ СО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Котельничском районе», что подтверждено копией трудовой книжки (л.д. <...> копией трудового договора.Из заявления следует, что <дд.мм.гггг> истец обратилась к работодателю с заявлением о выплате ей частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ежемесячно.

Согласно копии письменного ответа КОГАУ СО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Котельничском районе» от <дд.мм.гггг> (л.д. <...>), ФИО1 отказано в выплате компенсации, поскольку она работает в учреждении, непосредственно расположенном в г. Котельниче, а в трудовой книжке отсутствуют сведения о том, что она работает непосредственно в сельской местности.

ФИО1 с <дд.мм.гггг> г. зарегистрирована и фактически проживает в <адрес> (Спасское сельское поселение), что подтверждается копией паспорта истца (л.д. <...>).

Согласно копии трудового договора от <дд.мм.гггг> ФИО1 принята на основную работу в комплексный центр социального обслуживания населения социальным работником в Котельничский отдел социального обслуживания населения в отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

Представитель ответчика не оспаривает, что фактически свои трудовые функции социального работника ФИО1 осуществляет на территории сельской местности – с. Спасское Котельничского района Кировской области.

Факт местонахождения учреждения, в котором истец принята на работу - <адрес> - не может являться основанием для отказа в удовлетворении законных требований истца, поскольку в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 постоянно осуществляет трудовую деятельность в сельском населённом пункте – с. Спасское, а не по месту нахождения учреждения. Исходя из системного толкования положений Закона Кировской области от 03.11.2004г. № 267-ЗО меры социальной поддержки устанавливаются отдельным категориям специалистов в случае, если они фактически работают и проживают в сельских населенных пунктах или поселках городского типа области. Данные меры поддержки не должны зависеть от отсутствия в сельских населенных пунктах, где фактически осуществляет свою деятельность специалист, филиалов, отделений, структурных подразделений областных государственных и муниципальных учреждений, расположенных в городах.

С учетом изложенного, суд находит установленным, что истец относится к категории специалистов, имеющих право на частичную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг как социальный работник учреждения социального обслуживания населения, при этом работает и проживает в сельском населенном пункте.

Таким образом, требования истца о признании за ней права на получение частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Кировской области №267-ЗО от 03.11.2004 суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона Кировской области №267-ЗО частичная компенсация расходов выплачивается ежемесячно в порядке, устанавливаемом Правительством области.

В соответствии с п. 8 Положения о порядке выплаты частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кировской области, утвержденного Постановлением Правительства Кировской области от 19.04.2005 N 32/78 выплата частичной компенсации осуществляется с месяца обращения за ее предоставлением.

Истец с заявлением о выплате ей компенсации обратилась к ответчику 17.12.2018, в связи с чем ее требования о выплате компенсации именно с этой даты также являются законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Кировской области №267-ЗО от 03.11.2004.

Обязать КОГАУ СО «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Котельничском районе» производить выплату ФИО1 частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ежемесячно, начиная с 17.12.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Шабалина Е.В.