Решение № 2А-2502/2019 2А-2502/2019~М-1386/2019 М-1386/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2А-2502/2019

Дело № 2а-2502/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 21 марта 2019 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Степановой Ю.Н., при секретаре Щербаковой С.О.

с участием помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Казаковой П.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование иска указано, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Олюторским районным судом к 1 году лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю из СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю 13 февраля 2019 года. За время содержания в ФКУ СИЗО-1 установленный порядок содержания под стражей не нарушал, правами администрации не поощрялся, к труду не привлекался. За время отбытия наказания в ФКУ ИК-5 зарекомендовал себя следующим образом: по прибытии трудоустроен не был по причине отрицательного отношения к труду. К дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания не привлекался. Правами администрации не поощрялся. Участия в благоустройстве отряда и колонии не принимает. В связи с освобождением ФИО1 из мест лишения свободы истец просил на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ему административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территориях, прилегающих к ним; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов утра; запрещения выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю не участвовал, извещен о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением согласился.

Прокурор в судебном заседании представил заключение о том, что административный иск является обоснованным, подлежащим удовлетворению. При этом административный надзор надлежит установить на срок погашения судимости, равный восьми годам; административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел на регистрацию надлежит установить в количестве одного раза раз в месяц.

Исследовав представленные материалы, материалы личного дела осужденного, выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 1 часть 2 статья 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 15 УК РФ, совершенные ФИО1 преступления отнесены законодателем к категории тяжкие преступления.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из части 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору Олюторского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание с применением статьи 64 УК РФ в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 1 год.

Как следует из материалов дела, ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 16 июня 2019 года.

В соответствии с представленной исправительным учреждением характеристикой от 04 марта 2019 года, утвержденной врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО7, ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю из СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю 13 февраля 2019 года. За время содержания в ФКУ СИЗО-1 установленный порядок содержания под стражей не нарушал, правами администрации не поощрялся, к труду не привлекался. За время отбытия наказания в ФКУ ИК-5 зарекомендовал себя следующим образом: по прибытии трудоустроен не был по причине отрицательного отношения к труду. К дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания не привлекался. Правами администрации не поощрялся. Участия в благоустройстве отряда и колонии не принимает. Конфликтных ситуаций не создавал, в конфликтных ситуациях не участвовал. С родственниками поддерживает связь в установленном законом порядке. В употреблении наркотических, психотропных веществ, а также спиртных напитков замечен не был. Уголовную субкультуру не поддерживает. Поощрений и взысканий не имеет.

Установленные судом обстоятельства в соответствии с вышеуказанными положениями Федерального закона №64-ФЗ, являются основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1, как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

С учётом сведений, характеризующих ФИО1, всех обстоятельств по делу, а также для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор и административные ограничения.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным; также, обязательным является запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Профилактическое воздействие на ФИО1 может быть обеспечено запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретом на пребывание в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающим к ним; запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов утра; запретом на выезд за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; обязательной явкой (один раз в месяц) в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В заявлении административный истец просит запретить ФИО1 посещать места проведения иных мероприятий. Название и содержание иных мероприятий в заявлении не указано, не установлено сведений об этом и в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в установлении запрета посещать места проведения иных мероприятий.

Административные ограничения в отношении ФИО1 в силу пункта 2 части 1 статьи 5, части 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ надлежит установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на таких лиц при наличии предусмотренных Федеральным законом оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор на срок восемь лет, то есть до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территориях, прилегающих к ним;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов утра;

- запрещение выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Ю.Н.Степанова

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2019 года