Решение № 2-1556/2024 2-1556/2024~М-735/2024 М-735/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-1556/2024




Дело № 2-1556/2024 мотивированное
решение
изготовлено 15.05.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 06 мая 2024 года

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кутенина А.С.,

при секретаре Беляевских К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1556/2024 по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Даниловское», Первоуральскому производственному муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о защите прав потребителя, обязании устранить нарушения в обслуживании сетей водоотведения, устранить течь канализационных вод в подвале многоквартирного дома, произвести осушение и дезинфекцию подвала и конструкций подвала, устранении плесени в подвале многоквартирного дома, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Даниловское», ППМУП «Водоканал» о защите прав потребителя, обязании устранить нарушения в обслуживании сетей водоотведения, устранить течь канализационных вод в подвале многоквартирного дома, произвести осушение и дезинфекцию подвала и конструкций подвала, устранении плесени в подвале многоквартирного дома, взыскании неустойки, компенсации морального вреда.

В обосновании заявленных требований указано, что истец зарегистрирована и проживает в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Указанный дом обслуживает ООО «Даниловское». Она вынуждена обратиться с исковыми требованиями в связи с тем, что в доме стало невозможно и опасно проживать в связи с затоплением подвала дома канализационными водами. На текущий момент подвал остается в затопленном состоянии, антисанитария, присутствуют фекалии, невыносимый запах, сырость, во множестве появились насекомые, возникает опасность разрушения многоквартирного дома, в особенности с учетом того, что вода может замерзать и оттаивать в зависимости от погодных условий в зимний период. Кроме того, на текущий момент непонятно что является действительной причиной затопления подвала, поскольку ООО «Даниловское», дает ответственность несет «Водоканал», а от ППМУП «Водоканал» какого-либо ответа истцы не получали. В силу того, что ответчики не производят никаких действий по устранению нарушения, ответственность за него перекладывают друг на друга, истец вынуждена обратиться в суд о возложении ликвидации течи в многоквартирном доме и устранении ее последствий к обоим ответчикам. В случае неисполнения решения суда в указанные сроки, разумным в целях стимулирования ответчиков к исполнению решения будет взыскание судебной неустойки в размере 300 рублей в день с каждого ответчика.

Представитель истца ФИО2 доводы иска поддержал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время подвал дома прочищен и осушен, претензий к управляющей компании на момент рассмотрения дела не имеется.

Представитель ответчика ООО «Даниловское» ФИО3, действующая на основании доверенности, представила отзыв на исковое заявление, указала, что управляющая компания является ненадлежащим ответчиком по делу, причиной возникновения неисправностей являются нарушения предприятием «Водоканал» обязанности по водоотведению. Многоквартирный дом по адресу <адрес> находится в управлении ответчика на основании протокола общего собрания собственников помещений от 01.07.2013. С учетом условий договора от 01.03.2009 № 1152 в балансовой принадлежности общества «Даниловское» находится система водоотведения от канализационных выпусков, расположенным в подвале многоквартирного дома, до первых стыковых соединений в квартирах. Сети водоотведения и расположенное на них оборудование, находящееся за стеной многоквартирного дома, находится в границах балансовой принадлежности предприятия «Водоканал». В период с 01.01.2023 по 15.04.2024 в АДС общества «Даниловское» от жителей дома по адресу <адрес> поступали заявки о неисправностях в работе системы водоотведения в количестве 3 заявки. Основания для возложения ответственности за затопления на общество «Даниловское» отсутствуют исходя из следующего. Во время затоплений, вследствие которых подвал дома по <адрес> затоплен стоками, сети водоотведения, находящиеся в границах балансовой принадлежности общества «Даниловское», были технически исправными. Сточные воды поступают в подвал данного дома из-за неисправностей в работе наружных сетей водоотведения, которые расположены за стеной указанного дома. Причиной возникновения данных неисправностей являются нарушения предприятием «Водоканал» положений МКД 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружения коммунального водоснабжения и канализации. Организацией ВКХ, которой адресованы положения Правил № 168, является предприятие «Водоканал». Профилактические мероприятия, направленные на обеспечение надежного функционирования сетей водоотведения, в частности периодические осмотры и прочистку линий и колодцев, предприятие «Водоканал» в г. Первоуральск не выполняет. Аварии, возникающие на наружных сетях водоотведения, устраняются также с нарушениями данных правил. Как видно из заявок, поступающих в АДС общества «Даниловское», предприятие «Водоканал» устраняет аварии спустя несколько дней со дня поступления заявок. Между тем, в соответствии с правилами № 168 авариями на канализационной сети считаются внезапные разрушения труб и сооружений или их закупорка с прекращением отведения сточных вод и изливом их на территорию. Аварии подлежат внеочередному устранению. Неисправность в работе линии канализационных колодцев, возникшие с января 2024 года не устранены до настоящего времени. При таких обстоятельствах, с учетом особенностей функционирования централизованной системы канализации, поскольку предприятие «Водоканал» своевременно не локализует, ни устраняет аварии на своих сетях, отсутствует вина «Даниловское» в затоплении подвалов спорного дома сточными водами. В связи с этим просит суд отказать в удовлетворении заявленных к обществу «Даниловское» исковых требований об устранении нарушений в работе наружных сетей водоотведения и компенсации морального вреда. При установлении срока выполнения обязанности по очистке подвалов просит суд учесть, что данные работы могут производиться только после полного устранения аварии, то есть возможность совершения обществом «Даниловское» действий по очистке обусловлены не днем вступления решения в законную силу, а днем фактической ликвидации аварийной ситуации.

Представитель ответчика ППМУП «Водоканал» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в материалы дела отзыв на исковое заявление не представил (л.д. 36).

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Первоуральского городского суда Свердловской области в сети интернет.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения квартиры по адресу по адресу: <адрес> (л.д. 9). Многоквартирный дом по адресу <адрес> находится в управлении ООО «Даниловское» на основании протокола общего собрания от 01.07.2013 (л.д. 29).

Ресурсоснабжающей организацией выступает ППМУП «Водоканал», ООО «Даниловское» является ее абонентом.

Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанностью управляющей организации по договору управления многоквартирным домом является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.

Управляющая компания при исполнении обязательств обязана руководствоваться Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

Согласно пункту 1.8 Правил № 170 основной функцией управляющей организации является организация эксплуатации жилого многоквартирного дома, его техническое обслуживание, проведение осмотров, текущего и капитального ремонта. Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (пункт 5.8.3 Правил № 170).

В силу пунктов 10, 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. В соответствии с пунктом 5 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В пункте 1.4. СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий" (далее - СНиП) предусмотрено, что внутренняя канализация - система трубопроводов и устройств в объеме, ограниченном наружными поверхностями ограждающих конструкций и выпусками до первого смотрового колодца, обеспечивающая отведение сточных вод от санитарно-технических приборов и технологического оборудования и при необходимости локальными очистными сооружениями, а также дождевых и талых вод в сеть канализации соответствующего назначения населенного пункта или промышленного предприятия.

В соответствии с пунктом 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро- тепло- водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Из пункта 10 Правил № 491 следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" и "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт "з" пункта 11 Правил содержания общего имущества).

Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (пункт 5.8.3 Правил № 170).

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В пункте 47 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 установлено, что организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется обеспечивать поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

В разделе 8 циркулярного письма Госстроя Российской Федерации от 14.10.1999 № ЛЧ-3555/12 «О разъяснениях по применению Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» определено, что в случае подтопления подвальных и других помещений, вызванного отсутствием затворов, негерметичным закрытием ревизий, неисправным техническим состоянием санитарных приборов, канализационных сетей, сооружений на них, находящихся в собственности или хозяйственном ведении абонентов, ответственность за причиненный ущерб несет абонент. В случае подтопления подвальных и других помещений, происшедшего вследствие аварии на сетях и сооружениях систем водоснабжения и (или) канализации, находящихся в хозяйственном ведении организации ВКХ, ответственность за это несет организация ВКХ.

Согласно договору № 1152 от 01.03.2009 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, ППМУП «Водоканал» обязуется ООО УК «Активстрой» непрерывно производить отпуск питьевой воды из водопровода организации ВКХ абоненту и субабонентам, а также прием сточных вод в канализацию организации ВКХ от абонента и его субабонентов согласно техническим возможностям сетей и очистных сооружений (л.д. 30 – 33).

Также факт оказания услуг по водоотведению ответчиком ППМУП «Водоканал» в спорный период подтверждается ответами за запрос, сведениями о наличии аварий на наружных сетях канализации, сводками работ по обращениям о затоплении подвальных помещений, в которых указываются причины засоров, работы, проведенные по очистке канализационных сетей.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за водоотведение в многоквартирном доме.

Согласно п.п. 3.2.1., 3.2.2 "МДК 3-02.2001. Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации" (утв. Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 N 168) Канализационная сеть организации ВКХ (далее - сеть) должна обеспечить отведение сточных вод населенного пункта на очистные сооружения и сброс их после очистки в водный объект или отведение для последующего использования. Работы по эксплуатации сети возлагаются на службы, которые в зависимости от протяженности сети и объемов работ могут быть организованы в виде участков и служб сети, а для особенно крупных городов - в виде самостоятельных производственных эксплуатационно-аварийных управлений с подразделением на районные эксплуатационные участки водоотводящей сети.

Из материалов дела следует, что неоднократно в адрес управляющей компании ООО «Даниловское» от жителей многоквартирного дома по <адрес> поступали заявки на течь канализации в подвале, запах канализации (л.д. 34).

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что в начале апреля 2024 года запахи в квартире прекратились, управляющая компания почистила подвал, в настоящее время подвал осушен.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в состав общего имущества многоквартирного дома входят крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

К видам работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относятся в том числе: проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, водоотводящих устройств и оборудования, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. (п. 7 приведенного выше Постановления).

Следовательно, именно на ООО «Даниловское», осуществляющем функции по управлению и обслуживанию общего имущества жилого дома, лежит обязанность осушению и дезинфекции подвала в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Однако поскольку в настоящее время чистка подвала произведена, то в удовлетворении требований к ООО «Даниловское» суд отказывает.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», где на основе положений части 4 статьи 157 ЖК РФ и пункта 150 Правил № 354 указано на право потребителя потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей», не следует, что единственным надлежащим ответчиком, то есть лицом, на которое может быть возложена ответственность перед потребителем за предоставление услуг ненадлежащего качества, в том числе за обусловленный этим вред, является управляющая организация многоквартирного дома.

На спорное правоотношение распространяются положения статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (право потребителя на компенсацию морального вреда), в данном случае по отношению к ресурсоснабжающей организации истцы являются потребителями коммунальных услуг.

Соответствующие правовые позиции изложены в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.04.2014 № 25-КГ13-5, от 22.09.2015 № 66-КГ15-10, от 05.09.2017 № 50-КГ17-21, определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 02.11.2022 № 88-15372).

Предъявленные истцом к ответчикам требования о компенсации морального вреда, причиненного в результате предоставления услуги ненадлежащего качества, подлежат удовлетворению в части.

В связи с тем, что в судебном заседании установлено нарушение прав истца ответчиком ППМУП «Водоканал», вина ответчика в данном нарушении установлена, с учетом степени вины, длительного периода нарушения прав потребителя, суд считает соразмерной и справедливой ко взысканию с ответчика в пользу истца сумму компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей в пользу истца.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче искового заявления в суд, в сумме 300 рублей с ответчика ПМУП «Водоканал».

Руководствуясь ст.ст. 194198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью УК «Даниловское», Первоуральскому производственному муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о защите прав потребителя, обязании устранить нарушения в обслуживании сетей водоотведения, устранить течь канализационных вод в подвале многоквартирного дома, произвести осушение и дезинфекцию подвала и конструкций подвала, устранении плесени в подвале многоквартирного дома, взыскании неустойки, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ПМУП «Водоканал» (ОГРН №, ИНН №) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ПМУП «Водоканал» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:



Суд:

Первоуральский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кутенин Александр Сергеевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ