Постановление № 5-665/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 5-665/2021

№5-665/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь 04 июня 2021 года

Судья Пролетарского районного суда г.Твери Виноградов Р.И., (адрес суда: <...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 угли,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Эркинова Фаррухбека Гайрата угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ), предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» (далее – КоАП РФ), заявившего после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.25.1, 25.10, 24.2 КоАП РФ, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, отводов и ходатайств не имеет,

установил:

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 угли совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

04 июня 2021 года года по адресу: <...>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и находился (пребывал) на территории РФ у дома № 34А по улице Спартака гор. Твери, с нарушением режима пребывания иностранных граждан, где и был обнаружен 04 июня 2021 года в 12 час. 15 мин. сотрудниками полиции. Согласно сведениям базы, АС ЦБДУИГ России гражданин <данные изъяты> ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ 15 ноября 2018 года в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «работа» сроком до 12 февраля 2019 года. По АС ЦБДУИГ сведений о постановки на миграционный учет в период срока законного пребывания на территории России с 15 ноября 2018 года до 12 февраля 2019 года нет. Сведений о выезде за пределы Российской Федерации гр. ФИО1 у. после 12 февраля 2019 в АС ЦБДУИГ и иностранном паспорте гражданина <данные изъяты> ФИО1 у., №, выданный ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ властями <данные изъяты> отсутствуют. Мер по легализации своего дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации не принял, а именно трудовой договор не заключал, в РФ по очной форме обучения не обучается, за получением разрешения на временное проживание в соответствующие органы не обращался, иных мер к продлению законного срока нахождения на территории РФ не предпринял, в обязательном порядке с территории Российской Федерации не выехал. Установленный законом срок временного проживания последнего оканчивался 12 февраля 2019 года. Таким образом, с 13 февраля 2019 года по настоящее гражданин <данные изъяты> ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится на территории РФ незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушая требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 угли пояснил, что с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении согласен в полном объеме, вину признает полностью. Просил строго не наказывать, не назначать наказание в виде принудительного выдворения, готов оплатить штраф.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считаю действия ФИО1 угли образуют состав правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ч.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

По общему правилу, установленному ч.2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в Российской Федерации в порядке, установленном законом.

Часть 6 ст.32.10 КоАП РФ устанавливает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 04 июня 2021 года, в котором зафиксировано событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 угли;

- паспортом гражданина <данные изъяты> ФИО1 угли № выдан ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он въехал на территорию России 15 ноября 2018 года, более территорию России не покидал.

Анализ фактических обстоятельств дела свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 угли указанного в протоколе состава административного правонарушения.

Действия ФИО1 угли подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, поскольку после истечения срока законного нахождения на территории Российской Федерации 12 февраля 2019 года, продолжал находиться на территории России без законных оснований.

При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями ст.33 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, судья, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размерах, предусмотренных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд учитывает, что с учетом пандемии COVID-19, принытым в связи с этим Указом Президента РФ от 18.04.2020 года №274 (в ред. от 02.01.2021 года) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», принимая во внимание фактическую невозможность исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, полагаю возможным не назначать дополнительное административное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Эркинова Фаррухбека Гайрата угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери) ИНН <***>, КПП 695001001, ОКТМО 28701000, номер счета получателя 03100643000000013600, Отделение Тверь Банка России/УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, кор/сч 40102810545370000029, КБК 18811601181019000140, наименование платежа – штраф, УИН 18891699990004793000.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в противном случае при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, повлечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в Пролетарский районный суд г. Твери (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.И. Виноградов

№5-665/2021