Решение № 7-191/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 7-191/2025

№ 7-191/2025

УИД 38RS0001-02-2025-005853-61


Р Е Ш Е Н И Е

17 декабря 2025 года г. Иркутск

Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования систем видео-конференц-связи жалобу защитника ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу, адвоката ФИО5 на определение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 8 декабря 2025 года о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу гражданина Республики Таджикистан ФИО1, Дата изъята года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» майора полиции ФИО3 от 5 декабря 2025 года № 332397 гражданин Республики Таджикистан ФИО1, Дата изъята года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 Ф.Ф. постановлено содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу.

Решением временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Усольский» подполковника полиции ФИО4 от 5 декабря 2025 года ФИО1, Дата изъята года рождения, помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу на 48 часов в порядке части 3 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

До истечения срока содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу временно исполняющий обязанности начальника МО МВД России «Усольский» подполковник полиции ФИО4 5 декабря 2025 года обратился в Ангарский городской суд Иркутской области с ходатайством о продлении указанного срока содержания иностранного гражданина, поскольку постановление не вступило в законную силу и не передано на исполнение судебному приставу-исполнителю.

Определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 8 декабря 2025 года ходатайство временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Усольский» подполковника полиции ФИО4 удовлетворено. Срок содержания гражданина Республики Таджикистан ФИО1, Дата изъята года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу продлен на 90 суток, по 4 марта 2026 года включительно.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник ФИО1 - адвокат ФИО5 просит об отмене судебного акта, ссылаясь на отсутствие оснований для продления срока содержания ФИО1 в специальном учреждении, поскольку он имеет паспорт гражданина Российской Федерации, а также несовершеннолетнего ребенка, в воспитании которого принимает участие.

В судебном заседании Иркутского областного суда, проведенном посредством видео-конференц-связи с Центром временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу <адрес изъят>, ФИО1 доводы жалобы поддержал. Согласился на смену защитника с ФИО5 на ФИО6, о чем защитником ФИО5 представлено письменное заявление о согласовании данного процессуального вопроса. Защитник ФИО6 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела Ангарского городского суда Иркутской области № 15-815/2025, проанализировав доводы жалобы и приложенные к ней документы, а также документы, представленные Усольским городским судом Иркутской области по запросу Иркутского областного суда, приобщенные к материалам дела и исследованные в судебном заседании, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями частей 1, 3, 3.1 – 3.10 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса.

В специальное учреждение, предусмотренное названным законом, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его заместителя, либо руководителя пограничного органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи.

Срок, указанный в части 3 настоящей статьи, может быть продлен судьей по ходатайству уполномоченного должностного лица органа внутренних дел или органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности на срок, предусмотренный частью 1 статьи 27.19.1 настоящего Кодекса.

Ходатайство о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении, предусмотренное частью 3.1 настоящей статьи, подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещены иностранный гражданин или лицо без гражданства, в течение 48 часов с момента помещения иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение.

К ходатайству о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении, предусмотренному частью 3.1 настоящей статьи, прилагаются документы, подтверждающие указанные в таком ходатайстве обстоятельства.

При поступлении ходатайства о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении, предусмотренного частью 3.1 настоящей статьи, судья незамедлительно выносит определение о назначении времени и места рассмотрения такого ходатайства и решает вопрос о продлении срока содержания этих гражданина или лица в специальном учреждении на срок, необходимый для рассмотрения такого ходатайства.

Ходатайство о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении, предусмотренное частью 3.1 настоящей статьи, рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления.

При подготовке к рассмотрению ходатайства о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении, предусмотренного частью 3.1 настоящей статьи, разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится одно из следующих определений: о вызове иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых подано такое ходатайство; о вызове уполномоченного должностного лица органа внутренних дел или органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, подавшего в суд такое ходатайство.

По результатам рассмотрения ходатайства о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении судья выносит определение, в котором указывается одно из следующих решений: о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении; об отказе в удовлетворении такого ходатайства.

Решение судьи о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении выносится в форме определения, в котором указывается конкретный срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении.

В судебном заседании ходатайство о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении рассматривается с участием иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, их законных представителей и (или) защитников, а также лица, обратившегося с таким ходатайством, в случае, если судья признает обязательным присутствие в судебном заседании указанных лиц.

Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного уполномоченного должностного лица органа внутренних дел или органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, подавшего ходатайство о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении, не препятствует рассмотрению и разрешению такого ходатайства при наличии документов, подтверждающих указанные в таком ходатайстве обстоятельства.

Частью 1 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, 5 декабря 2025 года в 13 часов 00 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» в городе Усолье-Сибирское Иркутской области выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО8 гражданство Российской Федерации которого прекращено решением старшего инспектора отдела по вопросам гражданства УВМ ГУ МВД России по Иркутской области капитана полиции ФИО7 от 24 октября 2025 года в связи в связи с совершением преступления.

Решением временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Усольский» подполковника полиции ФИО4 от Дата изъята ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу на 48 часов в порядке части 3 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» от 5 декабря 2025 года № 332397 гражданин Республики Таджикистана ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1.1 статья 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, он помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу ЦВСИГ ГУ МВД России да административного выдворения из Российской Федерации.

Решением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 16 декабря 2025 года постановление начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» от Дата изъята оставлено без изменения.

До истечения указанного срока, временно исполняющий обязанности начальника МО МВД России «Усольский» подполковник полиции ФИО4 5 декабря 2025 года обратился в Ангарский районный суд Иркутской области с ходатайством о продлении срока содержания ФИО9 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу на срок 90 суток в связи с необходимостью проведения организационных мероприятий по исполнению постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Данное ходатайство с материалом поступило в Ангарский городской суд Иркутской области 7 декабря 2025 года (воскресенье) и распределено дежурному судье 7 декабря 2025 года в 10 часов 25 минут, что следует из протокола распределения судебных дел в автоматизированном режиме № 85861078 (л.д.102).

7 декабря 2025 года судьей городского суда вынесено определение о назначении судебного заседания на 8 декабря 2025 года в 12.20 часов. Постановлено продлить срок содержания ФИО2 в специальном учреждении до момента рассмотрения ходатайства. О времени и месте рассмотрения ходатайства извещены иностранный гражданин и должностное лицо (л.д.103).

По результатам рассмотрения указанного ходатайства судьей Ангарского городского суда 8 декабря 2025 года вынесено определение о продлении срока содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу по адресу: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1, на 90 суток, по 4 марта 2026 года включительно.

Таким образом, из материалов дела следует, что порядок и сроки рассмотрения ходатайства о продлении срока содержания в специальном учреждении судом соблюдены, ходатайство рассмотрено полномочным судом по месту нахождения Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу ГУ МВД России, по результатам рассмотрения данного ходатайства вынесено определение, отвечающее требованиям закона.

Оснований не согласиться с судебным актом, принятым во вопросам обеспечительной меры при производстве по делу об административном правонарушении не имеется, поскольку установлено, что в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о назначении административного наказания, которое оставлено без изменения решением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 16 декабря 2025 года.

Доводы жалобы об отсутствии оснований для продления срока содержания ФИО1 в специальном учреждении в связи с наличием паспорта гражданина Российской Федерации не являются основаниями к отмене обжалуемого судебного акта, поскольку установлено, что гражданство Российской Федерации у ФИО1 прекращено.

Доводы жалобы о наличии на территории Российской Федерации несовершеннолетнего ребенка, в воспитании которого ФИО1 принимает участие, не влекут отмену определения суда, принятого в порядке обеспечительной меры при производстве по делу об административном правонарушении. Данные доводы могут быть заявлены в жалобе непосредственно на постановление о назначении административного наказания.

Вопреки доводам защитника ФИО6 в судебном заседании Иркутского областного суда процессуальные нарушения при рассмотрении вопроса о продлении обеспечительной меры ни должностным лицом, ни судьей городского суда не допущены, ходатайство принято в выходной день дежурным судьей, распределено в автоматизированном режиме, ФИО1 извещен о его рассмотрении, что подтверждается распиской (л.д.104), явка должностного лица и иностранного гражданина не признавалась судом обязательной, поэтому у суда имелись основания для рассмотрения процессуального вопроса о продлении обеспечительной меры в их отсутствие, учитывая, что ФИО1 выразил желание не участвовать при рассмотрении указанного вопроса.

Принимая во внимание, что решение вопроса об обращении с ходатайством о продлении обеспечительной меры принимается не позднее истечения 48 часов, должностное лицо вправе обратиться с соответствующим ходатайством в суд 5 декабря 2025 года, в день принятия решения о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение, независимо от времени фактического его доставления в данное учреждение. В указанном случае права иностранного гражданина не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого определения судьи городского суда, в том числе по доводам жалобы, не имеется, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Определение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 8 декабря 2025 года о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу гражданина Республики Таджикистан ФИО1, Дата изъята года рождения, оставить без изменения, жалобу защитника - адвоката ФИО5 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.А. Ткачук