Решение № 2-3165/2019 2-82/2020 2-82/2020(2-3165/2019;)~М-2760/2019 М-2760/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-3165/2019

Дело № 2-3165/2019


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 января 2020 года

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

судьи Губачевой В.А.,

при помощнике судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в стаж для исчисления пенсии и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенного в стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в стаж для исчисления пенсии и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенного в стаж периода работы, мотивируя свои требования тем, что он состоит на учете в Управлении ПФР в <адрес> и является получателем следующих видов выплат: с ДД.ММ.ГГГГ – трудовой пенсии по инвалидности 3 группы, с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по инвалидности; с ДД.ММ.ГГГГ –страховой пенсии по старости на общих основаниях. Размер пенсии составляет 6741,72 руб.При обращении в УПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии им была представлена трудовая книжка, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ По данным трудовой книжки следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электромонтера 5-го разряда в «УСК Ростовский Домостроительный комбинат». Указанный период не был включен в трудовой стаж по основаниям отсутствия документальных данных, подтверждающих его работу в указанном предприятии. В настоящее время «УСК Ростовский Домостроительный комбинат» ликвидирован, документы в архив сданы не были.

Истец просит суд, с учетом уточнения исковых требований включить в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера 5-го разряда в «УСК Ростовский Домостроительный комбинат» и обязать произвести перерасчет размера пенсии с учетом заработка по тарифной сетке электромонтера 5-го разряда.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении иска, представила возражения на иск, в которых указала, что спорный период работы истца был учтен при назначении трудовой пенсии по старости, применить заработок истца за указанный период при назначении пенсии не представляется возможным в виду не представления документов, подтверждающих индивидуальный размер заработной платы истца. Согласно ответам из архива города, документы в отношении «УСК Ростовский Домостроительный комбинат» отсутствуют.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетеля приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции действовавшей на момент возникновения права истца на пенсию, предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013г. право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

До вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", назначение и перерасчет трудовых пенсий осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно п. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу ст. 14 названного ФЗ N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 ФЗ N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 приведенной нормы права предусмотрено определение среднего заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем трудовой пенсии по инвалидности 3 группы, с ДД.ММ.ГГГГ - страховой пенсии по инвалидности; с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсии по старости на общих основаниях. Размер пенсии составляет 6741,72 руб.

В 2013 г. для назначении трудовой пенсии по инвалидности им была представлена в УПФР в <адрес> трудовая книжка, с датой начала заполнения ДД.ММ.ГГГГ л.д. 19

В трудовой книжке имеется запись (№) о том, что истец в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электромонтера 5-го разряда в «УСК Ростовский Домостроительный комбинат». Л.д. 20

Из пояснений представителя ответчика следует, что при назначении истцу страховой пенсии по старости указанный период работы истца был учтен при подсчете общего стажа работы. При подсчете размера пенсии принять за основу 60 месяцев подряд работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «УСК Ростовский Домостроительный комбинат» не представилось возможным в виду отсутствия документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами о размере заработка.

В настоящее время «УСК Ростовский Домостроительный комбинат» ликвидировано.

Согласно архивной справке Муниципального архива <адрес> выдать справку о заработной плате за время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УСК -1 Ростовского домостроительного комбината (СУ-4 ПСО КПД) не представляется возможным, поскольку документы на хранение в архив организацией сданы не были. В просмотренных документах УСК № РО КПД (АСУ-1 ПСР КПД) фамилия ФИО2 не обнаружена. Л.д. 14

Аналогичные ответы об отсутствии сданных в архив документов от УСК-1 Ростовского домостроительного комбината треста «Домостроения», Комбината крпупнопанельного домостроения за 1981-1992 г.г. были даны ГКУ РО «Архив документов по личному составу <адрес>» и ГКУ РО «Государственный архив <адрес>» по запросу УПФР в <адрес>.

В соответствии со ст. 34 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Перечень).

Пунктом 26 Перечня определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.

При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Соответствующие разъяснения территориальным органам Пенсионного фонда РФ были даны Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ в письме от ДД.ММ.ГГГГ N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/0704.

В обоснование своих требований о подтверждении его заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «УСК Ростовский Домостроительный комбинат» истец сослался на показания свидетеля Свидетель №2, подтвердившей сам факт работы истца на предприятии и не представил ни одного письменного доказательства, косвенно подтверждавшее фактический заработок истца на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Таким образом, удовлетворение исковых требований ФИО2 возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.

Поскольку истцом не представлены доказательства подтверждающие фактический индивидуальный заработок истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «УСК Ростовский Домостроительный комбинат», законные основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Показания свидетеля Свидетель №2 не могут служить основанием для удовлетворения иска, поскольку свидетельствуют только о работе истца в спорные периоды в «УСК Ростовский Домостроительный комбинат», а не о размере получаемой истцом заработной платы.

Ссылка истца о необходимости взять за основу размер заработной платы по тарифной сетке электромонтера 5-го разряда также судом не принимается как не отражающее индивидуальный характер труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в стаж для исчисления пенсии и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенного в стаж периода работы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ