Апелляционное определение № 02А-0676/2025 02А-0676/2025~МА-0892/2025 33А-103/2026 МА-0892/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 02А-0676/2025

Судья: фио адм. дело №33а-103/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 февраля 2026 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

судей фио, фио,

при секретаре Шкурине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело № 2а-676/2025 по административному иску представителя административного истца ФИО1, поданного в интересах ФИО2 к административному ответчику Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес о признании незаконными решений от 23 мая 2025 года и от 02 июня 2025 года, о призыве на военную службу; обязании Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес устранить допущенное нарушение путём пересмотра принятого решения,

по апелляционной жалобе представителя административного истца ФИО1 на решение Чертановского районного суда адрес от 25 августа 2025 года, которым отказано в удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Представитель административного истца ФИО1, действуя в интересах административного истца фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес об оспаривании решения Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес от 23 мая 2025 года о призыве на военную службу; об оспаривании решения Призывной комиссии адрес от 02 июня 2025 года, обязании Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес устранить допущенное нарушение путем пересмотра принятого решения.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал на то, что 23 мая 2025 года ФИО2 признан годным к военной службе. По убеждению представителя административного истца, решение нарушает право фио на обучение, поскольку срок обучения до 30 июня 2025 года, тогда как повестка для отправки к месту прохождения военной службы ему выдана 23 мая 2025 года на 23 июня 2025 года. Считает, что ФИО2 имел законное право на отсрочку от прохождения военной службы, от которой он не отказывался.

Решением Чертановского районного суда адрес от 25 августа 2025 года в удовлетворении требований административного иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца, просит отменить данный судебный акт как незаконный, утверждая о том, что мероприятия по призыву на военную службу, такие как медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии не могли проводиться в период действия отсрочки.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО1 явился, доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объёме.

Представитель Объединённой муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес фио в судебное заседание явился, пояснил, что принятое призывной комиссией решение не нарушает права фио на отсрочку.

Проверив материалы дела, сочтя возможным на основании статей 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие фио, извещённого о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

В соответствии со статьёй 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

На основании пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.

Согласно пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пункта 2 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» заключение о годности гражданина к военной службе дает врач руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования.

Порядок определения категории годности к военной службе устанавливается Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, согласно которому годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Судом установлено, что ФИО2, паспортные данные, состоит на воинском учёте в военном комиссариате адрес с 12 января 2021 года.

Согласно заявлению фио от 23 мая 2025 года, он просил провести в отношении него мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Отправку в Вооружённые Силы Российской Федерации спланировать после проведения итоговой аттестации.

30 апреля 2025 года по результатам медицинского освидетельствования ФИО2 была определена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями) на основании статей 13 «д», 62 «д», 49 «в» графы 1 расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565.

Решением Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 23 мая 2025 года ФИО2 был признан годным к военной службе (категория годности «Б-3») и призван на военную службу. В тот же день ему была выдана повестка об отправке к месту прохождения службы 23 июня 2025 года.

Таким образом, призывной комиссией выполнена предусмотренная законом обязанность, организовать медицинское освидетельствование, что позволило дать заключение в отношении призывника о категории годности к военной службе.

Данное решение было обжаловано административным истцом в порядке подчиненности в Призывную комиссию адрес 02 июня 2025 года и оставлено без изменения.

Жалоба ФИО2 рассмотрена призывной комиссией адрес в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Доводы о том, что мероприятия по призыву на военную службу, такие как медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии не могли проводиться в период действия отсрочки, от которой ФИО2 не отказывался, подлежат отклонению.

23 ноября 2022 года (протокол № 6-9/208) решением призывной комиссии ФИО2 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по подпункту «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» до 2025 года (на время освоения образовательной программы среднего профессионального образования).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами

Следовательно, право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, не до отчисления из образовательного учреждения, а в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартам.

Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы (часть 1 статьи 59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 3 статьи 59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта (часть 4 статьи 59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

23 мая 2025 года ФИО2 на имя председателя Объединенной призывной комиссии адрес было подано заявление о том, что он просит провести в отношении него мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Отправку в Вооруженные силы Российской Федерации спланировать после проведения итоговой аттестации. Данное заявление приобщено к протоколу заседания призывной комиссии (л.д. 5 копии личного дела призывника).

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.

23 мая 2025 года на заседании призывной комиссии, ФИО2 выдана повестка о явке 23 июня 2025 года в военный комиссариат адрес (городской сборный пункт) для отправки к месту прохождения военной службы, т.е. после сдачи итоговой аттестации (л.д. 25 копии личного дела призывника).

Учитывая вышеприведённые нормы Федерального закона, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что право фио на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы», не были нарушены. Своим правом на отсрочку от призыва на военную службу ФИО2 воспользовался.

Решение суда первой инстанции судебная коллегия находит законным и обоснованным, полагает, что оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для административного дела и их доказанности совокупностью собранных по делу доказательств, оценка которым дана надлежащим образом; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам административного дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, сделаны без нарушения норм процессуального права; бремя доказывания между сторонами распределено верно (статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку, по своей сути они направлены лишь на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств настоящего дела, выражают несогласие с принятым судом решением, ввиду чего не могут быть признаны судебной коллегией объективными и приняты во внимание, их удовлетворение влечет за собой неверное толкование норм действующего законодательства, не содержат в себе обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения.

Нормы материального права в целях разрешения спорных отношений определены и применены судом первой инстанции правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чертановского районного суда адрес от 25 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Решение и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04 февраля 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: