Решение № 2-1490/2023 2-74/2024 2-74/2024(2-1490/2023;)~М-1030/2023 М-1030/2023 от 21 июля 2024 г. по делу № 2-1490/2023

К делу №2-74/2024

УИД 23RS0050-01-2023-001290-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 22 июля 2024 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кожемякиной Я.Л.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования Темрюкский район ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО3– ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Темрюкский район к ФИО1 о признании недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка, аннулировании записи в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Темрюкский район обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка, аннулировании записи в ЕГРН.

Свои доводы истец обосновал тем, что решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО6 к администрации муниципального образования <адрес>, администрации Таманского сельского поселения <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку. Суд признал за ФИО6 право собственности на павильон-закусочную, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 106,1 кв.м, с инвентарным №, в удовлетворении встречных исковых требований администрации муниципального образования <адрес> к ФИО6 о признании объекта самовольной постройкой и понуждении к сносу судом отказано. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО3 заключен договор купли-продажи нежилого здания, площадью 106,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: краснодарский край, <адрес>, ст-ца Тамань, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Таманского сельского поселения <адрес> и ФИО1 заключен договор купли-продажи №, согласно которого ФИО3 купила земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 212 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, для размещения и эксплуатации павильона-закусочной. Основанием для заключения вышеуказанного договора послужило наличие у ответчика в собственности павильон-закусочной. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> (в лице управления государственной охраны объектов культурного наследия) подана апелляционная жалоба на решение Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятое по делу №. ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда произведена замена истца по первоначальному иску с ФИО6 на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по гражданским делам <адрес>вого суда решение Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении требований ФИО3 - отказано, встречный иск администрации муниципального образования <адрес> удовлетворен. Коллегия признала самовольным объектом павильон-закусочная, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 106,1 кв.м, с инвентарным №. Также коллегия обязала ФИО3 осуществить снос самовольного объекта павильон-закусочная, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 106,1 кв.м, с инвентарным номером № В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие Последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Таким образом, поскольку апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № объект признан самовольным строением, в соответствии с положениями п. 2 ст. 222 ГК РФ право собственности на указанный объект недвижимости ответчик не приобрел. При указанных обстоятельствах, не имел право на заключения договора купли-продажи земельного участка.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования Темрюкский район ФИО2 поддержала исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, пояснив суду, что решением Темрюкского районного суда Краснодарского драя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № признано за ФИО6 право собственности на павильон-закусочную, расположенную по адресу: <адрес>, а во встречных требованиях администрации муниципального образования <адрес> к ФИО6 о признании объекта самовольной постройкой и понуждении к сносу отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено; в удовлетворении иска ФИО3 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку отказано, удовлетворены встречные исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к ФИО3 о признании объекта самовольной постройкой и понуждении к сносу. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что правообладателем здания по адресу: <адрес>, является ФИО3 Апелляционным определением павильон признан самовольным, объект не снесен, но подлежит сносу и не порождает никаких прав.

Ответчик ФИО3, будучи надлежаще извещенной о дне слушания дела, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 – ФИО4 с заявленными требованиями не согласилась, просила отказать в иске. Суду ФИО4 пояснила, что основанием подачи иска явилось отмена решения, по которому признано право собственности на здание за ФИО5, которая в последующем его продала ФИО3. ФИО3 является добросовестным приобретателем павильона и не могла знать о решении суда от 2014г. Отмена решения не имеет правового значения и не может служить основанием для признания договора купли-продажи недействительным спустя девять лет с момента совершения сделки. На момент заключения договора право собственности было зарегистрировано в установленном порядке за ФИО5. ФИО3 приобретала объект у ФИО5. Также она заявляет о пропуске срока исковой давности. Согласно п.1 ст.181 ГК РФ срок исковой давности 3 года и начинает течь с момента, когда началось исполнение ничтожной сделки. Спорный договор заключен 04.12.2015г. и прошел гос.регистрацию 24.12.2015г. Истец узнал 18.11.2015г. с момента исполнения, а настоящий иск подан ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами срока исковой давности. Просила применить последствия пропуска срока исковой давности и в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района и третье лицо ФИО5, будучи надлежаще извещенными о дне слушания дела, в суд не явились.

В письменном ходатайстве глава Таманского сельского поселения Темрюкского района ФИО7 исковые требования администрации муниципального образования Темрюкский район поддержал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района и удовлетворить иск.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования администрации муниципального образования <адрес> подлежат удовлетворению.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит нежилое здание, площадью 106,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, ранее правообладателем здания значилась ФИО6

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 23:30:0603002:668, площадью 212 кв.м, имеющий вид разрешенного использования - для размещения и эксплуатации павильона-закусочной, почтовый адрес ориентира: <адрес>, ст-ца Тамань, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (запись регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что ФИО3 приобрела нежилое здание, площадью 106,1 кв.м, с кадастровым номером №, у ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а право собственности ФИО6 возникло на основании судебного акта.

Так, решением Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № было признано за ФИО6 право собственности на павильон-закусочную, расположенную по адресу: <адрес>, а во встречных требованиях администрации муниципального образования <адрес> к ФИО6 о признании объекта самовольной постройкой и понуждении к сносу было отказано.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 передала в собственность ФИО3 павильон-закусочную, расположенную по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Таманского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был предоставлен за плату в собственность без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером №, площадью 212 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Таманского сельского поселения <адрес> и ФИО3 был заключен договор №, купли-продажи земельного участка, согласно которому ФИО3 купила земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 212 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, для размещения и эксплуатации павильона-закусочной. Основанием для заключения данного договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов послужило наличие у ФИО3 в собственности нежилого здания (павильон-закусочная).

Однако, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по апелляционной жалобе представителя администрации <адрес> решение Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отменено; в удовлетворении иска ФИО3 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку отказано, удовлетворены встречные исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к ФИО3 о признании объекта самовольной постройкой и понуждении к сносу. Решением суда апелляционной инстанции признано самовольной постройкой павильон-закусочная, расположенная на земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 106,1 кв.м, с инвентарным номером № суд обязал ФИО3 произвести снос возведенного строения на свой счет.

Определением четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Согласно п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

В соответствии с п.1 ст.39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Исходя из подпункта 6 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как разъяснено в п.75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.

Учитывая, что нежилое здание (павильон-закусочная), расположенное по адресу: <адрес>, было признано судом самовольным строением, то в силу п. 2 ст. 222 ГК РФ право собственности на указанный объект недвижимости ответчик не приобрел.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика ФИО3 – ФИО4 заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Общий срок исковой давности в силу п.1 ст.196 ГК РФ устанавливается в три года.

В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу п.1 ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 ГК РФ) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Общие положения о начале течения срока исковой давности в данном случае не применяются, поскольку п. 1 ст. 181 ГК РФ является специальной нормой по отношению к ст. 200 ГК РФ

Как разъяснено в п.101 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» течение срока исковой давности по названным требованиям, предъявленным лицом, не являющимся стороной сделки, начинается со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала ее исполнения.

Исходя из материалов дела, администрация муниципального образования <адрес> не является стороной сделки - договора № купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, и должна была узнать об исполнении данной сделки в ходе рассмотрения гражданского дела № судом апелляционной инстанции по апелляционной жалобе администрации <адрес>, когда определением от ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда в порядке процессуального правопреемства была произведена замена истца ФИО6 на ФИО1, являющейся на тот момент правообладателем объектов недвижимости: земельного участка с кадастровым номером № и нежилого здания с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>.

Таким образом, срок исковой давности по требованиям о признании ничтожным договора № купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ для администрации муниципального образования <адрес> начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ и не может превышать десять лет со дня исполнения сделки, зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ (не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

С настоящим иском администрация муниципального образования <адрес> обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в силу п. 2 ст.168 ГК РФ договор № купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Таманского сельского поселения Темрюкского района и ФИО3, является ничтожной сделкой, поскольку заключен в нарушение требований п.1 ст.39.3 Земельного кодекса РФ и посягает на публичные интересы. В связи с чем, требования администрации муниципального образования Темрюкский район о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Суд считает, что в силу п.1 ст.167 ГК РФ требования истца о признании недействительной запись в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление администрации муниципального образования Темрюкский район к ФИО1 о признании недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка, аннулировании записи в ЕГРН - удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 212 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, для размещения и эксплуатации павильона-закусочной, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Таманского сельского поселения <адрес> и ФИО1.

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 212 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, для размещения и эксплуатации павильона-закусочной.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Метелкин

Решение в окончательной форме принято 26 июля 2024 года