Решение № 2-47/2019 2-47/2019~М-27/2019 М-27/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-47/2019

Дело №2-47/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2019 года пгт. Покровское

Покровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Раковой Н.Н.

с участием помощника прокурора

Покровского района Орловской области ФИО1,

при секретаре Авдеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании не приобретшей право проживания в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Покровский районный суд Орловской области с исковым заявлением к ФИО3 о признании её утратившей право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником <адрес><адрес> на основании договора на передачу жилого дома в собственность от 14.08.2008г. В настоящее время в данном доме зарегистрирована бывшая жена истца - ФИО3, однако фактически ответчик никогда не проживала в указанном жилом помещении. Место жительства ФИО3 истцу не известно. На основании изложенного, ФИО2 просит суд признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец, надлежаще извещенный о дате и времени слушания дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд признать ФИО3 не приобретшей право проживания в спорном жилом помещении. Уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, в дополнение пояснил, что дал согласие на регистрацию ответчицы в квартире, по просьбе сына, чтобы помочь ФИО3 в получении гражданства Российской Федерации.

Ответчик ФИО3, надлежаще извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В возражениях, направленных в адрес суда, исковые требования не признала по тем основаниям, что в 2005 году она вселилась в спорное жилое помещение, и была вынуждена выехать из него в 2006 году, в связи с тем, что истец вступил в брак с ФИО4 Кроме того, давая согласие на приватизацию жилого помещения, ответчик исходила из того, что право пользования домом для нее будет носить бессрочный характер.

В судебном заседании третье лицо ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав истца, третье лицо, заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку имеются достаточные основания полагать, что ответчик не приобрела право проживания в спорном жилом помещении, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО3 никогда в дом не вселялась, коммунальные услуги не оплачивала, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно протоколу 1 Международной Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 20.03.1952 года каждое физическое и юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности.

Как следует из положений статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Пункт 1 статьи 35 Конституции РФ содержит положение о том, что право частной собственности охраняется законом.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

На основании статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 3 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно статье 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 288 ГК РФ предусматривает, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Из части 1 статьи 292 ГК РФ следует, что члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 30 ЖК РФ предусматривается, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Положениями части 1 статьи 31 ЖК РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

По смыслу приведенной нормы другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы, внуки и другие) могут быть признаны членами семьи собственника жилого помещения, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и содержание волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям.

Семейные отношения характеризуются ведением общего хозяйства, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом.

Согласно с части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, общей площадью 74,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2, на основании договора на передачу жилого дома в собственность от 14.08.2008г., заключенного с администрацией <адрес> и материалами приватизационного дела.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>.

Из копии ордера на служебное помещение № от 09.08.2004г. усматривается, что ФИО2, на основании ходатайства Покровской ЦРБ, выдано служебное помещение, жилой площадью 24 кв.м на состав семьи 1 человек в доме Дросковской райбольницы по адресу <адрес>.

Согласно ответу ОМВД РФ по <адрес> от 27.12.2018г., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес><адрес>, зарегистрирована с 20.11.2005г. по адресу <адрес>. Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из лицевого счета похозяйственной книги <адрес> за 2002 – 2008 годы, а также отметкой в паспорте ответчицы.

Обращаясь в суд с иском, истец ФИО2 ссылался на то обстоятельство, что в принадлежащий истцу дом, ФИО3 никогда не вселялась, членом семьи ФИО2 она не является, регистрация ответчика носит формальный характер, фактическое место проживание бывшей жены истцу не известно. Расходы по содержанию жилого помещения, оплату коммунальных услуг и иные обязательные платежи ответчик не осуществляла, каких-либо личных вещей ФИО3 в указанном доме не имеется.

Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели Ш., Б., С.

Суд считает установленным, что согласие на регистрацию в спорном жилом помещении ФИО3 истец дал, желая помочь ответчику в получении гражданства Российской Федерации. В указанное жилое помещение ФИО3 никогда не вселялась, в нем не проживала и расходов на его содержание не несла.

Таким образом, право проживания жилым помещением по адресу: <адрес> ФИО3 не приобрела.

В соответствии со статьей 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, в связи с чем, сама по себе регистрация не порождает никаких прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Из положений Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 указанного Закона), в том числе, права на жилище.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что факт регистрации ответчика ФИО3 в спорном жилом помещении носит формальный характер. Ответчик не является членом семьи собственника, что не создает для него самостоятельного права пользования этим жилым помещением.

ФИО3 в дом истца никогда не вселялась, в нём не проживала, вещей ответчика в спорном жилом помещении нет, расходов по содержанию жилого помещения ФИО3 не несёт, совместного хозяйства с собственником не ведёт.

Факт регистрации ответчика на спорном доме не является обстоятельством, свидетельствующим о возникновении у неё жилищных прав на данное жилое помещение, так как регистрация является лишь административным актом, который, сам по себе, не порождает равного с собственником или нанимателем жилищного права на владение и пользование жилым помещением для проживания в нем, и регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законами РФ, в том числе жилищных прав.

Доводы ФИО3 о том, что, давая согласие на приватизацию жилого помещения, она предполагала, что сохраняет за собой право проживания в нем, основаны на неверном толковании норм права в связи со следующим.

Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Из положений статьей 31, ЖК РФ, статьи 19 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что сохранение за лицом права пользования жилым помещением при отказе от приватизации обусловлено необходимостью защиты прав граждан, которые не только проживали в спорном жилом помещении на правах члена семьи нанимателя на момент заключения договора о приватизации, но и продолжают проживать в спорном жилом помещении и не имеют другого пригодного жилого помещения.

Таким образом, сам по себе факт наличия у ответчика формальной регистрации в спорном жилом помещении на момент его приватизации, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ним права пользования жилым помещением бессрочно.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований, полагая, что регистрация ФИО3 в доме, принадлежащем истцу на праве собственности, ограничивает права собственника на владение, пользование, а также распоряжение принадлежащим ему имуществом.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО2 о признании ФИО3 не приобретшей право проживания в жилом помещении подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) сторона, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска ФИО2 была оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в указанной сумме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании не приобретшей право проживания в жилом помещении удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес><адрес> не приобретшей право проживания в <адрес><адрес> со снятием её с регистрационного учета по данному адресу.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Покровский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Н.Н. Ракова