Решение № 2-278/2020 2-278/2020~М-157/2020 М-157/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-278/2020

Дело №2-278/2020

86RS0010-01-2020-000278-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Байкиной С.В.,

при секретаре Юриковой С.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 05.11.2019 № ОД-117,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Мегиона к ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Мегиона обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование исковых требований, что специалистами управления муниципального контроля администрации города Мегиона в ходе проведения осмотра земельных участков, находящихся на территории городского округа, установлено, что ФИО2, в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований, самовольно занял земельный участок в кадастровом квартале №, площадью 170 кв.м, граничащего с земельным участком с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: образование и просвещение, площадью 468 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, путем ограждения из кирпичного фундамента и столбов с металлическим забором из профилированного листа темно-коричневого цвета. Данное обстоятельство подтверждается Постановлением о назначении административного наказания от 11.12.2019 по делу №357/2019 главного государственного инспектора по использованию и охране земель в городе Нижневартовске и Нижневартовском районе, городе Мегионе, которым ФИО2 признан виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.1 КоАП РФ. Государственная собственность на земельный участок не разграничена, он находится в границах муниципального образования город Мегион, поэтому в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение данным земельным участком осуществляется органом местного самоуправления. В связи с самовольным размещением на земельном участке кирпичного фундамента и столбов с металлическим забором из профилированного листа темно-коричневого цвета администрация не имеет возможности осуществлять свои полномочия в отношении земельного участка, поэтому просит обязать ФИО2 демонтировать ограждающую конструкцию в виде кирпичного фундамента и столбов с металлическим забором из профилированного листа темно-коричневого цвета.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме, уточнила, что администрация просит демонтировать ограждающую конструкцию, расположенную на земельном участке в кадастровом квартале № площадью 170 кв.м, граничащем с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>; пояснила, что в настоящее время ответчик занимается оформлением незаконно занятого участка земли в собственность, в связи с чем не возражает против предоставления отсрочки исполнения решения суда до 01.09.2020.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, просил предоставить ему отсрочку исполнения судебного решения на три месяца, до 01.09.2020, в связи с тем, что в настоящее время занимается оформлением земельного участка в собственность, кадастровым инженером разработан проект межевания, который был направлен в администрацию города Мегиона, возвращен на доработку, уже внесены изменения в проект межевания. Из-за сложившейся ситуации с принятием мер по ограничению распространения коронавирусной инфекции многие специалисты работают удаленно, в связи с чем время оформления документов затягивается.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 263, 264 Гражданского кодекса Российской Федерации право разрешать застройку земельного участка принадлежит только собственнику земельного участка.

Исходя из ст. 16 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к ведению городского округа отнесены вопросы регулирования планировки и застройки территории муниципального образования, а также владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, в состав которой входят муниципальные земли.

Ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

При этом в силу правил, установленных пунктами 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Из п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В судебном заседании установлено, подтверждается постановлением о назначении административного наказания от 11.12.2019, вынесенным главным государственным инспектором по использованию и охране земель в городе Нижневартовске и Нижневартовском районе, в городе Мегионе, вступившим в законную силу 06.02.2020, что ФИО2 самовольно занял земельный участок в кадастровом квартале №, площадью 170 кв.м, граничащий с земельным участком с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: образование и просвещение, площадью 468 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, путем ограждения из кирпичного фундамента и столбов с металлическим забором из профилированного листа темно-коричневого цвета.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок кадастровый номер № площадью 468 +/- 8 кв.м, расположенный по адресу: г<адрес> принадлежит ФИО2 на праве собственности.

Согласно акту обмера земельного участка от 07.10.2019 № 19, площадь самовольно занимаемого земельного участка составляет 170 кв.м.

Согласно отчету от 14.10.2019 о выполнении планового (рейдового) задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, земельный участок с кадастровым номером № расширен ФИО2 за счет земельного участка в кадастровом квартале № площадью 170 кв.м, путем размещения на нем ограждения из кирпичного фундамента и столбов с металлическим забором из профилированного листа темно-коричневого цвета.

Схемой земельного участка подтверждается, что земельный участок площадью 170 кв.м, расположенный в кадастровом квартале № расположен в границах муниципального образования городской округ город Мегион.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом представлены доказательства, подтверждающие, что он имеет право распоряжения земельным участком в кадастровом квартале № граничащим с земельным участком с кадастровым номером № и что права у ответчика ФИО2 на указанный земельный участок отсутствуют.

Ответчик с требованиями истца согласился, отсутствие у него правовых оснований занимать указанный земельный участок подтвердил.

При отсутствии документов, подтверждающих законность расположения ограждения из кирпичного фундамента и столбов с металлическим забором из профилированного листа темно-коричневого цвета на спорном земельном участке, суд приходит к выводу о том, что земельный участок занят ответчиком самовольно.

Оценив все собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что у ответчика отсутствуют правоустанавливающие документы в отношении земельного участка, относящегося к федеральной собственности и расположенного в границах города Мегиона, на котором размещено ограждение из кирпичного фундамента и столбов с металлическим забором из профилированного листа темно-коричневого цвета, а также то, что участок используется в настоящее время в отсутствие договорной основы, суд приходит к выводу о том, что права муниципального образования нарушены, поскольку истец лишен права пользования земельным участком в соответствии с его целевым назначением.

Таким образом, суд считает, что имеются законные основания для удовлетворения исковых требований истца об освобождении земельного участка от принадлежащего ответчику имущества.

Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда.

В судебном заседании ответчик ФИО2 просил предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01.09.2020, представил суду документы, подтверждающие принятие ответчиком мер по оформлению прав на спорный земельный участок, обязался исполнить решение суда, если не удастся оформить права. Представитель истца ФИО1 принятие ответчиком мер по оформлению прав на земельный участок подтвердила, против предоставления отсрочки до 01.09.2020 не возражала.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление ответчика о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения до 01.09.2020 обоснованно и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика. В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины при подаче иска неимущественного характера для организаций составляет 6 000 рублей. При подаче иска администрация города Мегиона как орган местного самоуправления, действующий в интересах города, была освобождена от уплаты государственной пошлины. Следовательно, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Мегиона к ФИО2 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения удовлетворить.

Возложить на ФИО2 обязанность демонтировать ограждающую конструкцию в виде кирпичного фундамента и столбов с металлическим забором из профилированного листа темно-коричневого цвета, расположенную на земельном участке в кадастровом квартале №, площадью 170 кв.м, граничащем с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>

Отсрочить исполнение решения суда до 01.09.2020.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета города Мегиона государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты- Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ С.В. Байкина

Копия верна:

Судья С.В. Байкина