Решение № 2-1411/2018 2-1411/2018~М-1507/2018 М-1507/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1411/2018

Дело №2-1411/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., при секретаре Гильмановой Э.Р., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда в Бирском районе и городе Бирск ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Бирскому району и городу Бирск об обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и городе Бирск РБ включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначении трудовой пенсии с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Бирскому району и городу Бирск об обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и городе Бирск РБ включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначении трудовой пенсии с даты обращения, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о получении льготной пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в назначении и получении льготной пенсии на основании отсутствия требуемого стажа в районе Крайнего Севера не менее 15 лет и не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. В стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены следующие периоды:

- период работы в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в СМУ-5 треста № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев 12 дней;

- период работы в качестве электросварщика Строительного управления № треста «Мелеузхимстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц 10 дней;

- период работы в Нефтегазоводобывающем управлении «Дружбынефть» (ОАО Лукойл – Когалымнефтегаз» в качестве слесаря котельного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц;

- период работы в качестве слесаря сантехника в ЗАО НПП «РИТЭК – Прогресс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 26 дней.

Просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Бирскому району и городу Бирск № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж дающий право на льготную пенсию, обязать ответчика произвести начисление пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и городу Бирск ФИО5 исковые требования не признал, по основаниям, указанным в отзыве на иск, просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что ФИО1 знает по работе, вместе работали и вместе увольнялись с ЗАО НПП «РИТЭК – Прогресс». Он работал бурильщиком, а ФИО1 работал слесарем пароводоснабжения. Контора находилась в <адрес>, а работали на месторождении рабочий <адрес>, что севернее <адрес> на 70 км, что является работой в условиях Крайнего Севера либо приравненных к ним.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что ФИО1 знает по работе, вместе работали и вместе увольнялись с ЗАО НПП «РИТЭК – Прогресс». Он работал бурильщиком, а ФИО1 работал слесарем пароводоснабжения. Контора находилась в <адрес>, а работали на месторождении рабочий <адрес>, что севернее <адрес> на 70 км, что является работой в условиях Крайнего Севера либо приравненных к ним.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что знает ФИО1 с 1985 года, работали вместе в Строительном управлении № треста «Мелеузхимстрой». ФИО1 работал электросварщиком, уволился раньше него.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Бирскому району и городу Бирск об обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и городе Бирск РБ включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначении трудовой пенсии с даты обращения, подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и городе Бирск РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе и городе Бирск РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии трудовой пенсии по старости по нормам ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Так пенсионным органом в стаж для назначения пенсии не включены периоды работы:

- период работы в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в СМУ-5 треста № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев 12 дней;

- период работы в качестве электросварщика Строительного управления № треста «Мелеузхимстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц 10 дней;

- период работы в Нефтегазоводобывающем управлении «Дружбынефть» (ОАО Лукойл – Когалымнефтегаз» в качестве слесаря котельного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц;

- период работы в качестве слесаря сантехника в ЗАО НПП «РИТЭК – Прогресс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 26 дней.

Отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и городе Бирск РБ во включении периода работы в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в СМУ-5 треста № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев 12 дней, суд признает правомерным, в связи со следующим.

Принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

При этом обязанность по доказыванию особенности работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, возлагается на истца (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п. 12).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Между тем допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о работе истца в течение полного рабочего дня в спорные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тяжелых условиях труда, истцом не представлено.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда в СУ № треста № «Главбашстроя».

Таким образом, трудовая книжка истца не содержит сведений о полной занятости истца в течение полного рабочего дня и полной рабочей неделе на работах, предусмотренных Списком.

Согласно справке №/сп от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ Национальный архив РБ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на участок № монтажником стальных и железобетонных конструкций 3 разряда, таб. №, согласно расчетных листов работал по август включительно, количество рабочих дней не указано.

Суд соглашается с мнением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и городе Бирск РБ об отказе во включении периода в Нефтегазоводобывающем управлении «Дружбынефть» (ОАО Лукойл – Когалымнефтегаз» в качестве слесаря котельного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц, поскольку согласно справки ГКУ Центр занятости населения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на регистрационном учете в качестве безработного, а так же уточняющей справки ООО «Лукойл-Западная Сибирь» № от ДД.ММ.ГГГГ, которой подтверждается работа истца только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы истца ФИО1 в качестве слесаря сантехника в ЗАО НПП «РИТЭК – Прогресс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 26 дней, подлежит включению в льготный стаж, в связи со следующим.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

6) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из ч. 1 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следует, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере предоставляется по достижении соответствующего возраста при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Согласно Постановления Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, куда включен Ханты – Мансийский автономный округ, куда входит <адрес>, где находилось ЗАО НПП «РИТЭК – Прогресс», а месторождение, где непосредственно работал истец, как показали свидетели в судебном заседании находилось еще севернее <адрес> на 70 км.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, суд принимает доказательства, исследованные в судебном заседании и удовлетворяет исковые требования ФИО1 в этой части.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До ДД.ММ.ГГГГ действовал Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию в льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173.

Указанный Список в разделе XXXII (Общие профессии) содержит профессии «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные».

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом в трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке истца период работы в качестве электросварщика Строительного управления № треста «Мелеузхимстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц 10 дней – указаны в пункте 7.

Таким образом данный период работы в Строительном управлении № треста «Мелеузхимстрой» подтвержден исследованными материалами дела и показаниями свидетелей, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 в этой части.

В результате установленных судом периодов работы ФИО1, подлежащих зачету в специальный стаж, до момента подачи заявления в УПФ о назначении льготной пенсии, составляют в общей сложности больше 12 лет 6 месяцев, что больше требуемого для назначения льготной пенсии при достижении 55 лет, как предусмотрено вышеназванным Законом.

ФИО1 просит суд обязать УПФ назначить ему досрочную пенсию с даты обращения в УПФ – с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 об обязании ответчика назначить ему досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ так же подлежит удовлетворению.

Таким образом суд считает, что решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и городе Бирск РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит признанию незаконным частично, а иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Истец отказался от возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Бирскому району и городу Бирск об обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и городе Бирск РБ включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначении трудовой пенсии с даты обращения – удовлетворить частично.

Решение Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ – отменить в части невключения в специальный стаж следующих периодов работы:

- период работы в качестве электросварщика Строительного управления № треста «Мелеузхимстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц 10 дней;

- период работы в качестве слесаря сантехника в ЗАО НПП «РИТЭК – Прогресс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 26 дней.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и городу Бирск зачесть в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:

- период работы в качестве электросварщика Строительного управления № треста «Мелеузхимстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц 10 дней;

- период работы в качестве слесаря сантехника в ЗАО НПП «РИТЭК – Прогресс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 26 дней.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и городу Бирск назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и городу Бирск об обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и городе Бирск РБ включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначении трудовой пенсии с даты обращения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2018 года.

Судья: подпись А.Ю. Яндубаева

Копия верна.

Подлинник решения находится в материалах дела

№2-1411/2018 Бирского межрайонного суда РБ