Решение № 2-6431/2018 2-6431/2018~М-5187/2018 М-5187/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-6431/2018

Дело №2-6431/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием:

истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истица) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани (далее также ответчик, Управление) о признании права на досрочную пенсию по старости, в основание требований указав, что <дата изъята> истца обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о назначении пенсии с учетом стажа работы по списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел XIV, подраздел 5, код 2150500а-11629), как проработавшей в качестве гальваника (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн), имея необходимый льготный стаж 10 лет.

Однако, решением Управления ПФР в Советском районе г. Казани <номер изъят> от <дата изъята> истице было отказано в назначении досрочной пенсии, т.к. учтен специальный стаж всего 5 лет 5 месяцев 5 дней. Не учтены периоды работы:

- с <дата изъята> по <дата изъята> (06 лет 04 мес. 13 дней) на Казанском заводе вычислительных машин в должности гальваника (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн), в т.ч. период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с <дата изъята> по <дата изъята> (01 год 5 мес. 29 дней) - 04 года 10 мес. 14 дней;

- с <дата изъята> по <дата изъята> (03 мес. 14 дней) в должности гальваника 3 разряда на Казанском производственном объединении по производству средств вычислительной техники «Терминал».

Истица считает, что ее стаж во вредных условиях труда составляет 10 лет 07 месяцев 03 дня и просит суд признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости. Включить в специальный стаж периоды работы: - с <дата изъята> по <дата изъята> (06 лет 04 мес. 13 дней) на Казанском заводе вычислительных машин в должности гальваника (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн), кроме отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с <дата изъята> по <дата изъята> (01 год 5 мес. 29 дней) - 04 года 10 мес. 14 дней; - с <дата изъята> по <дата изъята> (03 мес. 14 дней) в должности гальваника 3 разряда на Казанском производственном объединении по производству средств вычислительной техники «Терминал». Всего 05 лет 01 месяц 28 дней. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани назначить досрочную трудовую пенсию в связи с достижением возраста 55 лет и наличием необходимого стажа работы с вредными условиями труда (10 лет) с момента возникновения права – <дата изъята>.

В дальнейшем истица увеличила исковые требования, также просила включить в стаж работы периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в ЗАО «Хром», остальные исковые требования оставила без изменения.

В настоящем судебном заседании истица увеличенные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Казани – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, указав, что отсутствует документальной подтверждение особых условий труда ФИО1, дающих право на досрочное назначение пенсии по Списку №2, а именно занятость в качестве гальваника (кроме занятого только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн). В удовлетворении требований просила отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, руководствуясь нижеприведенными нормами законодательства, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от <дата изъята> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Вышеназванные Списки являются обязательными на всей территории Российской Федерации, применяются текстуально и расширительному толкованию не подлежат.

Закрепляя в Законе № 400-ФЗ правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 утверждено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, к периодам работы имевшим место до 01 января 1992 года применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173 «Об утверждении список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, а к периодам после 01 января 1992 Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10, разделом XIV подраздела 5 код 2150500а-11629 предусмотрена должность гальваника (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн).

Судом установлено, что решением УПФ в Советском районе г. Казани <номер изъят> от <дата изъята> ФИО1, <дата изъята> г.р. отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 10 лет.

Ответчик не включил в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы истца:

- с <дата изъята> по <дата изъята> на Казанском заводе вычислительных машин в должности гальваника (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн), в т.ч. период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с <дата изъята> по <дата изъята>;

- с <дата изъята> по <дата изъята> в должности гальваника 3 разряда на Казанском производственном объединении по производству средств вычислительной техники «Терминал»;

- с <дата изъята> по <дата изъята> в должности гальваника 3 разряда в ЗАО «Хром».

В бесспорном порядке в специальный стаж на соответствующих видах работ ответчиком включено 5 лет 5 месяцев 5 дней

В соответствии с пунктами 5 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ N 1015 от 2 октября 2014 года, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 23 Постановления Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" определен порядок подтверждения специального трудового стажа, согласно которому принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 с <дата изъята> принята в цех гальванических покрытий <номер изъят> гальваником второго разряда на Казанский завод электронных вычислительных машин, в 1988 году ей был присвоен третий разряд гальваника, а <дата изъята> она была уволена по сокращению штата. С <дата изъята> по <дата изъята> ФИО1 работала гальваником 3-го разряда в КПО СВТ «Терминал». С <дата изъята> по <дата изъята> истица работала гальваником 3 разряда с вредными условиями труда в ЗАО «Хром».

В соответствии с данными справки, уточняющей особый характер работы от <дата изъята> ФИО1 работала на Казанском заводе электронных вычислительных машин в период с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве гальваника (кроме занятого только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн).

Справкой, выданной ЗАО «Хром» от <дата изъята> также подтверждается полная занятость в период с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве гальваника (кроме занятого только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн).

Согласно разделу "Механическая обработка металлов и других материалов", "Металлопокрытия и окраска", "Эмалирование" Части 2. Единого тарифно-квалификационный справочника работ и профессий рабочих, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 N 45 установлена следующая характеристика работ гальваника 3-го разряда. Гальваническое покрытие наружных и внутренних поверхностей изделий и деталей сложной конфигурации с труднодоступными для покрытия местами. Размерное хромирование и никелирование по 8 - 10 квалитетам деталей машин, приборов, двигателей, электрорадиоаппаратуры и агрегатов. Установка несложных дополнительных анодов. Гальванопластическое изготовление сложных деталей для электровакуумных приборов и алмазного инструмента. Наращивание медных и никелевых покрытий определенной толщины. Сернокислотное и хромокислотное оксидирование. Самостоятельное приготовление электролитов и растворов. Нейтрализация и регенерация отработанных электролитов и растворов. Рациональное использование вместимости ванн, установление и поддержание заданных режимов их работы. Определение качества гальванической обработки деталей на промежуточных операциях и готовой продукции внешним осмотром, измерительным и контрольным инструментами, механическими и химическими способами. Подналадка и регулировка ванн. Эматалирование защитное и декоративное деталей средней сложности.

Таким образом, характеристика работ гальваника 3-го разряда не ограничивается исключительно занятостью на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн.

Представленные архивные справки не содержат каких-либо сведений о том, что работы на указанном производстве на Казанском заводе электронных вычислительных машин и ЗАО «Хром» велись в автоматическом режиме закрытых ванн либо производились работы по подвеске и снятию деталей.

Кроме того, запись в трудовой книжке истицы о работе в ЗАО «Хром» прямо указывает на вредные условия работа.

Исходя из анализа исследованных доказательств в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт работы ФИО1 на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком №2 в спорные периоды с <дата изъята> по <дата изъята> на Казанском заводе электронных вычислительных машин и с <дата изъята> по <дата изъята> в ЗАО «Хром», а именно в качестве гальваника (кроме занятого только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн).

Ненадлежащее оформление должности в трудовой книжке без уточнения особых условий работы гальваником, а именно кроме занятого только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн, не может быть вменено в вину истице и служить основанием к отказу в назначении досрочной пенсии, поскольку надлежащее оформление документов, связанных с работой является обязанностью работодателя.

Доводы ответчика о том, что работодателем ЗАО «Хром» были сданы сведения персонифицированного учета на ФИО1 без кода льготы не может являться основанием к отказу во включении периодов работы. Из Определения Конституционного Суда РФ от 20.11.2007 года N 798-0-0 следует, что осуществляемый в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П пересмотр размера страховой части назначенных (пересчитанных) трудовых пенсий должен обеспечивать ее установление в сумме, которую надлежало бы получить застрахованным лицам, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу в полном объеме. Следовательно, неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, равно как и не предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не является виной истца и не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в специальный трудовой стаж.

В соответствии с вышеуказанной справкой Казанского завода электронных вычислительных машин от <дата изъята> ФИО1 с <дата изъята> по <дата изъята> ей предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, а согласно архивной справке от <дата изъята><номер изъят> с/з, выданной ГБУ «Государственный архив РТ», ФИО1 в период с <дата изъята> по <дата изъята> предоставлялся так же отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Поскольку включение периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в связи с вредными и тяжелыми условиями труда Правилами не предусмотрено, в специальный стаж работы истицы подлежат включению периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> на Казанском заводе электронных вычислительных машин и с <дата изъята> по <дата изъята> в ЗАО «Хром» кроме отпуска по уходу за ребенком (с <дата изъята> по <дата изъята> и с <дата изъята> по <дата изъята>).

Вместе с тем, справки работодателя подтверждающих особый характер работ, а также полную занятость истицы на соответствующих видах работ в период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности гальваника 3 разряда на Казанском производственном объединении по производству средств вычислительной техники «Терминал» отсутствуют. В связи с этим, суд считает, что Управлением ПФР правомерно указанный период работы ФИО1 не включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из решения Управления Пенсионного фонда в Советском районе г.Казани <номер изъят> от <дата изъята> следует, что ФИО1, <дата изъята> года рождения обратилась с заявлением о назначении пенсии <дата изъята>.

С учетом включаемых судом периодов работы всего истцом выработано в условиях, предусмотренных Списком №2 более 10 лет, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии с достижения возраста 50 лет, то есть с <дата изъята>.

При таком положении суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочную пенсию по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе города Казани включить в специальный трудовой стаж периоды работы ФИО1 с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята> по <дата изъята> и <дата изъята> в должности гальваника на Казанском заводе вычислительных машин и с <дата изъята> по <дата изъята> в должности гальваника в ЗАО «Хром».

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2018 года.

Судья Иванова И.Е.