Решение № 2-265/2019 2-265/2019~М-229/2019 М-229/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-265/2019

УИД: 45RS0002-01-2019-000314-11

Дело № 2-265/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 20 августа 2019 г.

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,

при секретаре Жевлаковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Речкинского сельсовета о возложении обязанности устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Речкинского сельсовета о возложении обязанности устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности администрации Речкинского сельсовета. В ходе проверки установлено, что на территории Речкинского сельсовета имеется 2 источника противопожарного водоснабжения, которые не соответствуют требованиям законодательства. Так, на реке Тобол, являющейся источником противопожарного водоснабжения, расположенной в д. Екимово, свободный подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года, а также указатели пожарной безопасности по ГОСТ Р 12.4.026-2015 не оборудованы. Нарушения требований законодательства в части отсутствия указателей пожарной безопасности по ГОСТ Р 12.4.026-2015 установлены при содержании источника противопожарного водоснабжения ПВ вблизи школы в с. Речкино. В администрации Речкинского сельсовета разработана муниципальная программа «Пожарная безопасность Пьянковского сельсовета на 2019-2020 годы», при этом мероприятия по приведению источника противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями законодательства и их финансирование программой не предусмотрены. Согласно информации администрации сельсовета на устранение нарушений требований законодательства требуются средства, которые в бюджете муниципального образования не предусмотрены. Таким образом, администрацией Речкинского сельсовета не исполнены требования действующего законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности. Просил суд обязать администрацию Речкинского сельсовета: в срок до 1 июня 2020 г. выполнить мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно обеспечить источник противопожарного водоснабжения в д. Екимово на реке Тобол свободным подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года; в срок до 1 декабря 2019 г. выполнить мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно обеспечить источники противопожарного водоснабжения в д. Екимово на реке Тобол, ПВ вблизи школы в с. Речкино указателями пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2015.

Определением Белозерского районного суда Курганской области от 20.08.2019 производство по делу в части требований о возложении на ответчика обязанности обеспечить источник противопожарного водоснабжения в д. Екимово на реке Тобол свободным подъездом с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года прекращено в связи с частичным отказом прокурора от указанных требований.

В судебном заседании прокурор Кузеванов П.А. просил об удовлетворении измененных исковых требований в полном объеме, ссылаясь в обоснование на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Речкинского сельсовета Глава сельсовета ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования прокурора Белозерского района Курганской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдела надзорной и профилактической работы по Белозерскому и Варгашинскому районам УНД и ПР МЧС России по Курганской области ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора.

Заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд находит заявленные исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности указано, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся, в числе прочих, полномочия по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Согласно ч. 2 ст. 68 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.4 раздела 9 СП 8.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» утвержденных Приказом МЧС России от 25.03.2009 N 178 (далее СП 8.13130.2009) водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.

Согласно примечания 2 к разделу 9 СП 8.13130.2009 у мест расположения пожарных резервуаров и водоемов должны быть предусмотрены указатели по ГОСТ Р 12.4.026-2015.

Из приложения К.1 ГОСТ 12.4.026-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» следует, что в местах нахождения пожарного водоема или пирса для пожарных машин должен быть установлен знак «Пожарный водоисточник» (код знака F07). Указанный знак используется совместно с указателем направления движения к месту нахождения средства противопожарной защиты, обозначаемом стрелкой, указывающей направление движения (код знака F01-01).

Из справки по результатам проведения проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности от 30.07.2019 и письма администрации Речкинского сельсовета Белозерского района Курганской области от 29.07.2019 следует, что источники противопожарного водоснабжения в д. Екимово на реке Тобол, а также ПВ вблизи школы в с. Речкино оборудованы указателями пожарной безопасности не соответствующими требованиям ГОСТ Р 12.4.026-2015.

Данные обстоятельства не оспаривались Главой Речкинского сельсовета Белозерского района Курганской области ФИО1 в судебном заседании.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Речкинского сельсовета о возложении обязанности устранения нарушения требований пожарной безопасности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Речкинского сельсовета о возложении обязанности устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать Администрацию Речкинского сельсовета в срок до 1 октября 2019 года обеспечить источники противопожарного водоснабжения в д. Екимово на реке Тобол, ПВ вблизи школы в с. Речкино указателями пожарной безопасности по ГОСТ Р 12.4.026-2015.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья: А.Ф. Копылов

(мотивированное решение суда составлено 26 августа 2019 г.)