Апелляционное определение № 11-1967/2026 от 11 марта 2026 г.

УИД № 74RS0022-01-2025-001345-79

Судья Швайдак Н.А.

Дело № 2-1005/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



дело № 11-1967/2026
12 марта 2026 года
г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Дюсембаева А.А.,

судей Манкевич Н.И., Клыгач И.-Е.В.,

при ведении протокола секретарем Мустафиной В.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению в специальный стаж периода учебы с даты установления пенсии,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области на решение Коркинского городского суда Челябинской области от 20 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Манкевич Н.И. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете пенсии; возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете в связи с отсутствием оснований. С данным решением истец не согласен, полагает его незаконным и нарушающим его пенсионные права, поскольку при назначении ему льготной пенсии в специальный стаж не был включен период его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что в период назначения ему досрочной страховой пенсии он не уведомлялся ответчиком о необходимости предоставления дополнительных документов относительно спорного периода обучения. В связи с чем, полагал, что у ответчика имеются в наличии все необходимые документы для включения периода учебы в соответствующий стаж.

Истец ФИО1 в судебном заседании суда первой инстанции участие не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, ранее в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, поддержав доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования не признала, поддержав письменный отзыв.

ДД.ММ.ГГГГ решением суда исковые требования ФИО1 удовлетворены. Решение ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии признано незаконным. На ОСФР по Челябинской области возложена обязанность с даты назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии, включить в его специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии период прохождения обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 122-126).

Ответчик ОСФР по Челябинской области, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, считает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. В обоснование жалобы указано, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия в соответствии с подп.l п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Нормы, предусматривающие приравнивание периодов учебы к периодам льготной работы, Законом 173-ФЗ не были предусмотрены. В соответствии с разъяснениями № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 № 70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 в указанный стаж включаются периоды работы или иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). При назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ период учебы в ПТУ № не был включен в общий стаж истца, так как документ об учебе не был ФИО1 представлен при подаче заявления. В соответствии с частью 8 статьи 13 вступившего в силу с 01.01.2015 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготной порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. При применении частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ стаж на соответствующих видах работ, страховой стаж определяется и исчисляется по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 приравнивание периодов учебы к периодам льготной работы не предусмотрено. Таким образом, периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период вьп юлнения работы (деятельности). Поскольку стаж на соответствующих видах работ (специальный, льготный стаж) является разновидностью страхового стажа, то в случае его исчисления по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы, страховой стаж также должен исчисляться по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы, то есть по нормам части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Судом верно установлено, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете пенсии в ОСФР по Челябинской области не обращался. С 01.01.2015 пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ. Порядок перерасчета и корректировки размера пенсии определяется Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера..., утвержденными Приказом Минтруда и соцзащиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 546н. Согласно п. 47 Правил № 546н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых дли такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 48 Правил № 546н). В соответствии с п. 15 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты.. ., утвержденного Приказом Минтруда и соцзащиты Российской Федерации от 04.08.2021, для перерасчета размера страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях». ОСФР по Челябинской области произведен перерасчет с 01.01.2022 в связи с поступлением справки о периоде обучения в ПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С учетом изложенного, не имеется правовых оснований включить в специальный стаж, дающий права для назначения досрочной страховой пенсии, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения досрочной страховой пенсии. Просит отменить решение суда первой инстанции, отказать в удовлетворении исковых требований (л.д. 129-130).

Истец ФИО1 представил письменные возражения на апелляционную жалобу ответчика, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (л.д.140-141).

Истец ФИО1, ответчик ОСФР по Челябинской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались. В связи с чем, судебная коллегия на основании ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно подп. "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 № Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях.

Таким образом, периоды работы по профессиям, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, могут засчитываться в специальный стаж по Списку № 1 от 1991 года, а работа в период до 01 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку №1 от 1956 года.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии. В заявлении указал, что при назначении пенсии просит использовать наиболее выгодный вариант НПК, в том числе по постановлению Конституционного суда РФ № 2-П (л.д. 84-86).

К заявлению о назначении пенсии заявителем приобщена трудовая книжка на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что он обучался в ГПТУ № г. Коркино с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности <данные изъяты>, диплом № (л.д. 76-83).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ (Список № 1).

Согласно решению УПФР в г. Коркино Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, на дату назначения пенсии, специальный стаж истца по Списку № составил 21 год 10 месяцев 02 дня, общий трудовой стаж - 27 лет 06 месяцев 11 дней (л.д. 155 оборот).

Из таблицы трудовой деятельности застрахованного лица видно, что период обучения ни в специальный стаж, ни в общий трудовой стаж пенсионным органом включен не был (л.д. 156 оборот-157).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о проведении проверки начисленной и выплачиваемой ему пенсии, а именно в части включения периода службы в армии в стаж на соответствующих видах работ.

ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что стаж истца на соответствующих видах работ на день назначения пенсии составляет 23 года 10 месяцев 17 дней с учетом периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом указано, что размер пенсии проверен, определен верно, основания для перерасчета пенсии отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом периода обучения в ГПТУ № г. Коркино с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. К заявлению приобщил документ об окончании учебного заведения – диплом №, выдан ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-40).

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по Челябинской области № истцу отказано в перерасчете размера пенсии, поскольку по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ уже произведен перерасчет пенсии и период обучения включен в стаж на основании полученной пенсионным органом справки образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-37).

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом ФИО1 был произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом спорного периода обучения в ПТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями части 7.2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (л.д. 28).

Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода обучения в ГПТУ № г. Коркино с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и удовлетворяя их, суд первой инстанции руководствуясь подп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, исходил из того, что период, указанный в подп. «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, в связи с чем, период обучения может быть включен в специальный стаж в случае выполнения работы, предусмотренной Списком, непосредственно после окончания обучения, поскольку непосредственно после окончания обучения следовал период трудовой деятельности по профессии, предусмотренной Списком № 1 от 1956 года, то суд первой инстанции с учетом абзаца 16 п. 109 Положения № 590 от 03 августа 1972 года, согласно которому в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подп. "а", "б" и "в" п. 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, пришел к выводу о включении периода обучения в ГПТУ № г. Коркино с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ в полном объеме с даты назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в указанной части.

Так, в соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590), обучение в профессионально-технических училищах и служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При этом обучение в профессионально-технических училищах и служба в составе Вооруженных Сил СССР приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подп. "а", "б" и "в" п. 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

При этом под специальным (льготным) стажем понимаются работы с вредными условиями труда и в горячих цехах и работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренные подп. "а" и "б" п. 16 указанного Положения, то есть работы, предусмотренные Списками № 1 и № 2 от 1956 года, а также подп. "в" п. 16 Положения (работа на предприятиях текстильной промышленности).

Таким образом, давая оценку представленным по делу доказательствам, доводам сторон, суд первой инстанции обоснованно нашел правомерным заявленное истцом требование о включении в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в ГПТУ № г. Коркино с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку установлено, что данный период приходится на время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590. Из представленных в материалы дела данных о страховом стаже усматривается включение в специальный стаж истца периодов работы в качестве <данные изъяты> с полным рабочим днем в разрезе после окончания учебы.

Исходя из правового содержания Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, установления обстоятельств выполнения ФИО1 работы в качестве <данные изъяты> с полным рабочим днем в разрезе после окончания учебы суд обоснованно счел правомерным приравнять данный период к соответствующей работе в указанном качестве, что является основанием для его зачета в стаж на соответствующих видах работ для определения величины пенсионного капитала.

Суд первой инстанции обоснованно согласился с доводами истца о допустимости ссылки на п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 применительно к рассматриваемому спору, поскольку позиция истца сообразуется с правовой позицией Конституционного суда, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации уже возникшего права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии, при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 5 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Оценка пенсионных прав при назначении пенсии произведена по наиболее выгодному варианту в соответствии с п.п. 3, 9 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях» с применением стажа на соответствующих видах работ.

По расчету ответчика стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 1 по состоянию на 01 января 2002 года составил 14 лет 09 месяцев 25 дней:

0,59 * 1,2 * 1671 = 1183,07 руб. – начальный расчетный размер трудовой пенсии

1183,07 руб. – 450 руб. = 733,07 руб. *186 = 136 351,02 руб. – начальный пенсионный капитал.

Начальный пенсионный капитал (НПК) в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона 173-ФЗ исходя из общего стажа 20 лет:

0,55 * 1,2 * 1671 = 1102,86 руб. – 450 руб. = 652,86 руб. * 186 = 121 431,96 руб.

Оценка пенсионных прав в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона 173-ФЗ исходя из страхового (общего) стажа (20 лет 05 месяцев 09 дней, отношение неполного стажа к требуемому 0,81766667):

0,55 * 1,2 * 1671 = 1102,86 руб. – 450 руб. = 652,86 руб. * 186 * 0,81766667 = 99 290,87 руб. – НПК.

Начальный пенсионный капитал в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона 173-ФЗ исходя из стажа на соответствующих видах работ без периода учебы (0,55 + 0,04 за 4 года сверх требуемого «льготного» + 0,02 за сверх требуемого общего стажа = 0,61):

4775,22 руб. (среднемесячный заработок по справке) * 0,61 = 2912,88 руб.

Основной размер пенсии с ограничением тремя с половиной минимальными размерами пенсии:

213,12 руб. * 3,5 = 745,92 руб. + 2% (за сверх требуемый общий стаж) = 760,84 руб. + 115 руб. (компенсация) = 875,84 руб. – 450 руб. = 425,84 руб. * 186 = 79206, 24 руб. – НПК.

Начальный пенсионный капитал в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона 173-ФЗ исходя из общего стажа без периода учебы (22 года 05 месяцев 20 дней, отношение неполного стажа к требуемому 0,89888889):

4775,22 руб. (среднемесячный заработок по справке) * 0,55 = 2626,37 руб.

Основной размер пенсии с ограничением тремя минимальными размерами пенсии:

213,12 руб. * 3,0 = 639,36 руб. + 115 руб. (компенсация) = 754,36 руб. – 450 руб. = 304,36 руб. * 186 * 0,89888889 = 50886,96 руб. – НПК.

Начальный пенсионный капитал в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона 173-ФЗ исходя из стажа на соответствующих видах работ с учетом периода учебы (0,55 + 0,04 за 4 года сверх требуемого «льготного» + 0,05 за сверх требуемого общего стажа= 0,64):

4775,22 руб. (среднемесячный заработок по справке) * 0,64 = 3056,14 руб.

Основной размер пенсии с ограничением тремя с половиной минимальными размерами пенсии:

213,12 руб. * 3,5 = 745,92 руб. + 5% (за сверх требуемый общий стаж) = 783,22 руб. + 115 руб. (компенсация) = 898,22 руб. – 450 руб. = 448,22 руб. * 186 = 83368,92 руб. – НПК.

Начальный пенсионный капитал в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона 173-ФЗ исходя из общего стажа с учетом периода учебы (25 лет 04 месяцев 13 дней):

4775,22 руб. (среднемесячный заработок по справке) * 0,55 = 2626,37 руб.

Основной размер пенсии с ограничением тремя минимальными размерами пенсии:

213,12 руб. * 3,0 = 639,36 руб. + 115 руб. (компенсация) = 754,36 руб. – 450 руб. = 304,36 руб. * 186 = 56610,96 руб. – НПК.

На 31.12.2014 размер пенсии ФИО1 составлял 11 069,08 рублей.

Расчет ИПК по состоянию на 01.01.2015:

11069,08 руб. – 3910,34 руб. = 7158,74 руб. / 64,10 руб. = 111,681

ФВ = 3935,00 руб.

Общий размер пенсии на 01.01.2015 – 11 093,74 руб.

В связи с вступлением в законную силу Федерального закона 400-ФЗ корректировка размеров пенсий работающим пенсионерам с учетом суммы страховых взносов по 31.12.2014 включительно произведена не с 1 августа, а с 1 января 2015 года. Перерасчет размера пенсий всем работающим пенсионерам был произведен в июле 2015 года с выплатой доплаты к пенсии с 01.01.2015. С учетом данной корректировки размер пенсии с 01.01.2015 составил 11 412,20 руб. (ИПК – 116,649).

В связи с поступлением на запрос пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № справки ГБПОУ «Коркинский горно-строительный техникум» от ДД.ММ.ГГГГ № о периоде обучения в ПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56), пенсионным органом в соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом приравнивания периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к Списку № (служба в армии была приравнена раньше).

Стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 с учетом приравнивания периода службы в армии и периода учебы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 19 лет 09 месяцев 01 день (стажевый коэффициент 0,64).

0,64 * 1,2 * 1671 = 1283,33 руб. – 450 руб. = 833,33 руб. * 186 = 154999,38 руб. (НПК).

Индексация НПК: 154 999,38 руб. * 1,307 * 1,177 * 1,114 *1,127 * 1,16 * 1,204 * 1,269 = 530 563,32 руб.

Сумма валоризации – 530 563,32 руб. * 0,23 =122029,56 руб.

Страховые взносы за период с 01.01.2002 на дату назначения – 201 643,03 руб.

Общая сумма пенсионного капитала с учетом страховых взносов и валоризации:

530 563,32 руб. + 122 029,56 руб. + 201643,03 руб. = 854235,91 руб.

Размер страховой части пенсии: (854 235,91 руб. / 186) = 4592,67 руб.

4592,67 руб. * 1,075 индекс * 1,063 индекс = 5248,16 руб.

Увеличение на сумму от страховых взносов при корректировке:

5248,16 руб. + 0,73 руб. = 5248,89 руб.

5248,89 руб. * 1,088 индекс * 1,07 индекс * 1,0341 индекс * 1,066 индекс * 1,033 индекс = 6958,25 руб.

Увеличение на сумму от страховых взносов при корректировке:

6958,25 руб. + 21,79 руб. = 6980,04 руб.

6980,04 руб. * 1,065 индекс * 1,017 индекс = 7560,12 руб.

Увеличение на сумму от страховых взносов при корректировке:

7560,12 руб. + 366,80 руб. + 318,42 руб. = 8245,34 руб.

Величина ИПК за периоды до 01.01.2015: 8245,34 руб. / 64,10 = 128,632.

Величина ИПК за 2016: 3,00.

Общая величина ИПК: 128,632 + 3,00 = 131,632.

Размер страховой пенсии с 01.01.2022: 131,632 * 107,36 = 14 132,01 руб.

Общая сумма страховой пенсии с учетом фиксированной выплаты: 14132,01 руб. + 6564,31 руб. = 20 696,32 руб.

Таким образом, исходя из расчетов пенсионного органа, включение периода обучения в специальный стаж истца приведет к увеличению размера пенсии и величины индивидуального пенсионного коэффициента, в связи с чем, имеются основания для перерасчета пенсии.

Также судебная коллегия, исходя из изложенных выше обстоятельств, считает правильными выводы суда первой инстанции о возложении на ответчика обязанности включить период обучения в стаж на соответствующих видах работ именно с даты назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Так, согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями ст.ст. 21, 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии, в частности, непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч. 7 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ).

Исходя из положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ закреплено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Положения действующего в настоящее время Федерального закона «О страховых пенсиях» тождественны положениям действовавшего до 1 января 2015 года Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», толкование которому дано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2006 г. (Раздел «Вопросы применения пенсионного законодательства», вопрос 18).

Согласно этому толкованию, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Более того, гражданин не может реализовать свое субъективное право на пенсионное обеспечение без принятия уполномоченным органом решения о предоставлении ему пенсии определенного вида и размера, и в силу такого решения у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, непосредственно перед этим гражданином, как участником (субъектом) данного вида правоотношений, возникает обязанность по своевременной и в полном объеме выплате ему пенсии; получение пенсионером причитающихся ему сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением его права на получение пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение; выплате денежных средств, предоставляемых гражданину в рамках правоотношений по пенсионному обеспечению, предшествует принятие органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующих решений (актов) о назначении и выплате ему пенсии конкретного вида, исчисленной в порядке и размерах, установленных законодательством (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 № 541-О-О).

Таким образом, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

В случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Суд первой инстанции, устанавливая дату, с которой должен быть включен в специальный стаж период обучения, с учетом сведений, отраженных в трудовой книжке истца, учел, что названные документы имелись в распоряжении пенсионного органа при обращении по вопросу назначения пенсии и содержатся в материалах пенсионного дела истца, а также учитывает дату назначения пенсии с 30 июня 2009 года.

Судебная коллегия учитывает, что пенсионный орган не исполнил свою обязанность по разъяснению ФИО1 при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости вопроса о том, какие недостающие документы необходимо представить дополнительно для включения спорного периода обучения в специальный стаж. При подаче заявления о назначении пенсии ФИО1 была представлена трудовая книжка, отражающая период его обучения в ГПТУ № г. Коркино с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности <данные изъяты> с выдачей диплома №. Пенсионным органом необоснованно не включен в специальный стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Достоверных доказательств о том, что ФИО1 надлежащим образом был своевременно уведомлен пенсионным органом о невключении в специальный стаж спорного периода, материалы дела не содержат.

Таким образом, пенсионным органом допущены нарушения при принятии и рассмотрении заявления истца о назначении страховой пенсии по старости, приведшие к несвоевременному получению им страховой пенсии в полном объеме.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба ответчика не содержит.

В соответствии с ч. 3 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 названного Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции. Из материалов дела следует, что таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Оснований для отмены или изменения решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Коркинского городского суда Челябинской области от 20 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 26 марта 2026 года.