Постановление № 5-104/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 5-104/2019

№ 5-104/2019

УИД № 32RS0029-01-2019-000234-18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Суземка 27 мая 2019 года

Судья Суземского районного суда Брянской области Шпырко Н.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3,

рассмотрев материалы административного дела в отношении

ФИО3, <данные изъяты>

- совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 совершил административное правонарушение – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Сотрудниками пограничного контроля КПП «Суземка-железнодорожный» в пункте пропуска перегона «Суземка», ДД.ММ.ГГГГ. 19 мин. установлено, что гражданин Р. Молдова ФИО3, находясь на месте № в вагоне № в поезде № «Кишинев – Москва», уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. и выехав из РФ ДД.ММ.ГГГГ г., чем нарушил требование ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115 –ФЗ, ст. 24 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ.

Тем самым, ФИО3 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО3, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения. Просил не применять к нему наказание в виде выдворения из РФ, так как он, являясь студентом МГИ <адрес> проживает в <адрес> с тетей ФИО1, которая является гражданкой РФ.

Выслушав ФИО3, исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон 114-ФЗ), иностранный гражданин уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении им административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом № об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО3, Справкой информационной базы Мигрант 1 ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что ФИО3, совершил административное правонарушение.

Его действия суд квалифицирует по ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 являясь студентом, проживает на территории РФ с тетей ФИО1, которая является гражданкой РФ, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованным в судебном заседании копией паспорта и свидетельством о рождении ФИО1, копией паспорта и свидетельством о рождении ФИО2

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание своей вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельства отягчающие административную ответственность отсутствуют.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность въезда ФИО3 в течение 5 лет в РФ, где он обучается в высшем учебном заведении и в настоящее время проживает его тетя ФИО1

Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированного п. 1 ст. 8 Европейской конвенции от 04 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

С учетом обстоятельств дела, принципа справедливости наказания за содеянное, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 2.6, 18.8, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит внесению:

Наименование получателя платежа - <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение 10 дней.

Судья Шпырко Н.О.