Решение № 12-504/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 12-504/2025

УИД 63RS0019-01-2025-000945-64


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2025 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Пигарёва Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «НоваТранс» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253465432481 от 11.04.2025года и решение зам.начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 03.07.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253465432481 от 11.04.2025 года ООО «НоваТранс» привлечено за неоплату возмещения вреда дорогам общего пользования по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 5000 рублей. Не согласившись с постановлением ООО «НоваТранс» подана жалоба. Решением и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 03.07.2025 года жалоба ООО «НоваТранс» на указанное постановление оставлена без удовлетворения. ООО «НоваТранс» в лице директора обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить решение должностного лица по жалобе на постановление, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что на транспортном средстве «SITRAKC7H» г/н № установлено бортовое устройство, с которого в системе Платон каждые сутки в автоматическом режиме списываются денежные средства.

ООО «НоваТранс» и административный орган, вынесший постановление, решение, о месте и времени рассмотрения дела извещались, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно постановлению государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении№ 10673342253465432481 от 11.04.2025 года, ООО «НоваТранс» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, заключающегося в том, что 08.03.2025 года в 10:48:41 на 73 км 861 м автодороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал» на территории Нефтегорского района Самарской области он как собственник а/м «SITRAKC7H» г/н № в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от 8.11.2007 года допустил осуществление движения ТС, имеющего разрешенную максимальную массу более 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам общего пользования федерального значения таким ТС. Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотофиксации Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» (идентификатор № 1701180, поверка до 12.11.2026 года).

Решением и.о.зам.начальника МТУ Ространснадзора от 03.07.2025 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Исходя из положения п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предполагает обязанность должностного лица, в производстве которого находится жалоба, в соответствии с требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ известить лицо, привлеченное к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участия.

Содержание перечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

МТУ Ространснадзора по ЦФО на запрос суда об извещении ООО «НоваТранс» о рассмотрении жалобы положительного ответа не представило. Таким образом и.о.зам.начальника МТУ Ространснадзора вынес решение по жалобе без участия законного представителя, защитника ООО «НоваТранс», тем самым не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в результате чего рассмотрение дела в отсутствие его надлежащего извещения повлекло нарушение права на защиту.

Такое разрешение дела не отвечает установленным ст.24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.Данное нарушение является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет за собой отмену состоявшегося по делу акта вышестоящего должностного лица.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит отмене, а дело возвращению в МТУ Ространснадзора по ЦФО на новое рассмотрение жалобы на постановление должностного лица.

Руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 03.07.2025 года по жалобе на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342253465432481 от 11.04.2025 года отменить, дело по указанной жалобе возвратить на новое рассмотрение начальнику МТУ Ространснадзора по ЦФО.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В.Пигарёва