Решение № 2-36/2021 2-36/2021~М-6/2021 М-6/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-36/2021

УИД № №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

сл.Белая 18 марта 2021 года

Беловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бойченко Т.Л. при ведении протокола судебного заседания секретарем Шафоростовой Т.А., с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что в порядке наследования после смерти отца ФИО5 приобрела право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.метров с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. На участке отцом в ДД.ММ.ГГГГ возведен жилой дом площадью <данные изъяты> кв.метров. Умер ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ. При оформлении ею наследства установлено, что дом на кадастровый учет не был поставлен, право собственности не зарегистрировано. Администрацией Беловского района выдано уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектов жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно нарушены с северной стороны участка отступы от границы смежного участка, расстояние составляет менее 3 метров. В силу того, что собственник жилого дома и наследодатель ФИО5 умер, при отсутствии иной возможности, просила признать за собой право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Определением Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены Администрация Беловского района Курской области и ФИО3

В судебное заседание истец ФИО2, представитель Администрации Пенского сельсовета, представитель Администрации Беловского района и ФИО3, надлежаще уведомленные о времени и месте его проведения, не явились, ходатайств об отложении дела не заявили и не просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав мнение представителя истца ФИО1, с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников, не представивших сведения о причинах неявки.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования своего доверителя ФИО2 и пояснила, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал отцу истца ФИО5 В ДД.ММ.ГГГГ им был возведен на участке жилой дом. Документы, разрешающие строительство дома, отсутствуют. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер. После его смерти ФИО2 смогла оформить у нотариуса Беловского нотариального округа право собственности на земельный участок, принадлежащий отцу. Поскольку, на жилой дом отсутствовала техническая документация, объекту не присвоен инвентарный номер, администрацией <адрес> ФИО2 было выдано уведомление о несоответствии построенного объекта жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Расстояние от жилого дома до границы соседнего участка составляет менее трех метров. Просила суд учесть, что до ДД.ММ.ГГГГ администрацией Пенского сельсовета документы по планировке территории, правил землепользования и застройки не принимались. Обязательных требований к параметрам застройки не предъявлялось. Спора между соседями по порядку использования земельных участок, объектов недвижимости, нет. Просила удовлетворить иск в полном объеме и признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>.метров, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>.

В отзыве на исковое заявление глава Пенского сельсовета ФИО4 указал на отсутствие возражений на исковое заявление ФИО2

Заслушав участника, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст.ст.10,12 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В силу п.4 ст.212 Гражданского кодекса Российской Федерации права всех собственников защищаются равным образом.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) указывал, что закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности, предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях.

В силу ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В п.46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что при разрешении исков об устранении нарушений права, не связанные с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 по свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, приобрела после смерти отца ФИО5 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метров по адресу: <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.

Принадлежность наследодателю ФИО5 земельного участка подтверждалась выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Пенского сельсовета. Запись произведена на основании Постановления главы администрации Пенского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ.Постановлением Администрации Пенского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому и участку с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.метров присвоен адрес: <адрес>.

Право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, подтверждается сведениями Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Технический паспорт жилого дома № расположенного по адресу: <адрес>, изготовленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, содержит сведения о строительстве дома в ДД.ММ.ГГГГ году, общей площади – <данные изъяты>.метров, жилой <данные изъяты> кв.метров, сведения о правообладателе отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО8 изготовлен технический план жилого дома по заявлению заказчика ФИО2, в котором содержатся сведения о строительстве дома в ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке с видом разрешенного использования, позволяющем осуществить застройку.

Администрация Беловского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ направила ФИО2 Уведомление о несоответствии объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности №, ввиду допущенных нарушений – с северной стороны домовладения до границы земельного участка менее 3 метров.

Наличие указанного уведомления послужило основанием для принятия государственным регистратором ДД.ММ.ГГГГ решения № об отказе в осуществлении кадастрового учета и последующем обращении в суд с исковым заявлением.

В судебном заседании установлено, что спорный жилой дом располагается с северной стороны на границе участка с кадастровым №. Смежный участок № по <адрес> принадлежит ФИО3

Согласно ответу ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ учетно-техническая и правовая документация на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в архиве отсутствует.

При обследовании жилого дома ООО «Стройконсалтинг» в <данные изъяты> сделаны выводы о том, что состояние основных несущих и ограждающих конструкций признано работоспособным, соответствующим строительным, градостроительным, санитарно-гигиеническим и пожарным нормам и пригодным для дальнейшего использования по назначению. Права и охраняемые законом интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан не создана.

Согласно ответу Администрации Пенского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ Правила землепользования и застройки части территории населенных пунктов Пенского сельсовета утверждены решением Собрания депутатов Пенского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. Правила землепользования и застройки Пенского сельсовета в 1992 году не принимались.

В строительных нормах и правилах, в частности, в Своде правил СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89, введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ, определены расстояния, на которых должны располагаться различные объекты на земельном участке, расстояние от границы участка должно быть не менее до стены жилого дома – 3 метра, до хозяйственных построек – 1 метра.

Согласно п. 5.3.4 Свода правил "Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства" СП 30-102-99, принятого Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно- двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований п. 4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возведен в ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с видом разрешенного использования, позволяющем осуществить застройку.

Однако факт нарушения требований при возведении наследодателем ФИО5 жилого дома на принадлежащем ему земельном участке, сам по себе не свидетельствует о наличии угрозы целостности и сохранности принадлежащего третьему лицу ФИО3 имущества, жизни и здоровью граждан. Жилой дом не относится к производственным объектам, для которых устанавливается санитарная зона в зависимости от вредности производства. Параметры жилого дома в сопоставлении с техническими нормами соответствуют нормам безопасности.

Нарушение расстояния до границы с участком третьего лица ФИО3 при размещении наследодателем ФИО5 жилого дома само по себе не свидетельствует о нарушении прав третьего лица исходя из положений ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является обстоятельством, затрудняющим пользование ею своим земельным участком.

Суд приходит к выводу, что исходя из бремени доказывания, в судебное заседание сторонами не представлены достаточные достоверные доказательства нарушения наследодателем ФИО5 требований по возведению жилого дома либо наличия реальной угрозы от такого нарушения, а также, что действия истца носят противоправный характер, в результате которых другие смежники претерпевают неблагоприятные последствия нарушения своих прав.

В судебном заседании не представлены доказательства отсутствия достаточной вентиляции земельного участка ФИО3, а также нарушения нормальной инсоляции земельного участка вследствие возведения ФИО5 жилого дома на расстоянии от границы менее чем на три метра, как и других реальных нарушений её прав.

Исходя из приведенных выше требований закона и установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о возможности сохранения возведенной постройки и признании за истцом права собственности на одноэтажный жилой дом литером «А» в координатах, установленных техническим планом, изготовленным кадастровым инженером ИП ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ: № X-347375,96, Y-1280470,55; № X-347375,61, Y-1280480,37; № X-347366,22, Y-1280480,03; № X-347366,44, Y-1280473,84; № X-347370,19, Y-1280473,97; № X-347370,32, Y-1280470,35, общей площадью <данные изъяты>.метров, годом завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым №

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Пенского сельсовета Беловского района Курской области о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО2 в порядке наследования по закону право собственности на жилой дом №№ общей площадью <данные изъяты> кв.метров с координатами характерных точек контура объекта недвижимости: № X-347375,96, Y-1280470,55; № X-347375,61, Y-1280480,37; № X-347366,22, Y-1280480,03; № X-347366,44, Y-1280473,84; № X-347370,19, Y-1280473,97; № X-347370,32, Y-1280470,35, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский райсуд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.Л. Бойченко