Решение № 2А-3801/2017 2А-3801/2017~М-3143/2017 М-3143/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2А-3801/2017

Дело № 2а-3801/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2017 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Летун М.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя ОСП по г. Сыктывкару №1 и УФССП по Республики Коми,

судебного пристава-исполнителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 о признании незаконным бездействия ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с требованиями о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми, заключающееся в не принятии в установленные сроки всех предусмотренных законом мер по проведению оценки, реализации, либо передаче взыскателю ФИО3 имущества должника – доли в ООО «...» в размере ...%, принадлежащей должнику ФИО4, возложении обязанность устранить допущенное нарушение, требование обосновывает тем, что в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения которого является задолженность в размере .... в пользу взыскателя ФИО3, получив информацию об имеющемся в должника имуществе, ФИО3 обратился с заявлением в ОСП по г.Сыктывкару №1 с заявлением о производстве ареста, оценки и реализации имущества должника – доли в уставном капитале ООО «...», ** ** ** судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста имущества, вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, ** ** ** ФИО3 выразил письменное согласие на передачу ему в счет исполнения требований исполнительного документа доли в уставном капитале ООО «Выльты», на момент обращения с административным исковым заявлением какие-либо действия в рамках заявлений ФИО3 не приняты.

В судебном заседании ** ** ** в качестве административных соответчиков к участию в деле привлечены судебные приставы-исполнители ФИО2 и ФИО6, в качестве заинтересованного лица ФИО4

** ** ** в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель В.О.НА.

Административный истец в судебное заседание не явился, его представитель настаивал на доводах, изложенных в административном исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков ОСП по г.Сыктывкару №1 и УФССП России по РК с иском не согласился, указав, что в материалах исполнительного производства заявления взыскателя и его представителя от ** ** ** отсутствуют, представил исковое заявление об обращении взыскания на долю в уставном капитале, поданное в приемную Сыктывкарского городского суда.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 с доводами административного искового заявления не согласилась.

ФИО6, ФИО7, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались по имевшимся у суда адресам.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав - исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Установлено, ** ** ** ОСП по г.Сыктывкару в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №... о взыскании .... в пользу ФИО3

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

На день рассмотрения настоящего административного дела, исполнительное производство в отношении должника ФИО4 не окончено.** ** ** от представителя взыскателя ФИО3 – ... В.В. в ОСП по г.Сыктывкару №1 поступило заявление о производстве ареста, оценки и реализации доли в ООО «...» в размере ...%, принадлежащую должнику ФИО4, заявление содержит указание на предварительное согласие на получение указанной доли в счет погашения обязательств должника.

** ** ** судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару ФИО7 составлен акт описи и ареста имущества должника – доли в уставном капитале ООО «...» в размере ...%, принадлежащую должнику ФИО4, в эту же дату данным судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на указанное имущество.

** ** ** в ОСП по г.Сыктывкару №1 зарегистрировано заявление ФИО3, которым он дает свое согласие на передачу ему в счет исполнения требований исполнительного документа доли в уставном капитале ООО «...» в размере ...%, принадлежащую должнику ФИО4

Указанные документы от ** ** ** и от ** ** ** в материалах исполнительного производства отсутствуют, их подлинность в ходе рассмотрения дела не оспаривалась.

Местонахождение документов от ** ** ** и от ** ** ** административный ответчик пояснить не смог

Какое-либо движение по поступившему заявлению ФИО3 от ** ** ** должностными лицами ОСП по г.Сыктывкару №1 не принято на момент рассмотрения дела, то есть более двух лет.

Согласно ч.1 ст.25 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" обращение по требованию кредиторов взыскания на долю или часть доли участника общества в уставном капитале общества по долгам участника общества допускается только на основании решения суда при недостаточности для покрытия долгов другого имущества участника общества.

Как следует из п. 3 ст. 25 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" в случае, если в течение трех месяцев с момента предъявления требования кредиторами общество или его участники не выплатят действительную стоимость всей доли или всей части доли участника общества, на которую обращается взыскание, обращение взыскания на долю или часть доли участника общества осуществляется путем ее продажи с публичных торгов.

При недостаточности у должника иного имущества для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, долю должника в складочном капитале полного товарищества, товарищества на вере (коммандитного товарищества), пай должника в производственном кооперативе (артели) обращается на основании судебного акта. Взыскание по долгам члена производственного кооператива (артели) не может быть обращено на неделимые фонды производственного кооператива (артели) (ч.3 ст.74 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что должностными лицами ОСП по г.Сыктывкару №1, начиная с ** ** ** не принимались какие-либо действия, направленные на оценку возможности обращения взыскания на долю в ООО «...», принадлежащую ФИО4, ответ на обращение ФИО3 дан не был.

Доказательств исполнения, в том числе частичного требований исполнительного документа за счет иного имущества ФИО4 в пользу ФИО3 материалы исполнительного производства не содержат, в связи с чем, довод о возможности исполнения за счет иного имущества ОСП по г.Сыктывкару №1 исследован не был.

Определить непосредственно должностное лицо, которое должно было дать оценку возможности обращения взыскания на долю в уставном капитале ООО «...» в ходе рассмотрения административного дела не представилось возможным.

В связи с чем, именно бездействие ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по РК в указанной части является незаконным.

В судебное заседание административным ответчиком представлено исковое заявление об обращении взысканию на долю в уставном капитале ООО ...», на представленном оригинале имелась отметка о сдаче искового заявления в приемную Сыктывкарского городского суда ** ** **, то есть в день рассмотрения настоящего административного дела.

Однако данное заявление ** ** ** к производству Сыктывкарского городского суда принято не было, кроме того, только его подача не может свидетельствовать об исполнении возложенных обязанностей, поскольку приведенным выше законодательством предусмотрены действия и после рассмотрения заявления об обращении взыскания на долю в уставном капитале.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (п.64) взыскатель и судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об изменении способа исполнения судебного акта путем обращения взыскания на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, долю должника в складочном капитале полного товарищества, коммандитного товарищества, пай должника в производственном кооперативе (часть 3 статьи 74 Закона об исполнительном производстве). При рассмотрении такого заявления суду необходимо оценить представленные заявителем доказательства об отсутствии у должника иного имущества для исполнения требований исполнительного документа (например, акт, составленный судебным приставом-исполнителем). При подтверждении этого факта суд вправе вынести определение об изменении способа исполнения решения суда и об обращении взыскания на соответствующую долю (пай) должника.

Таким образом, обращение взыскания на долю в уставном капитале общества подается в порядке исполнения решения суда, а не самостоятельным исковым заявлением, следовательно подача административным ответчиком искового заявления об обращении взыскания на долю в уставном капитале не свидетельствует о принятии надлежащих мер о возможности обращения взыскания на долю должника ФИО4, с учетом изложенного на ОСП по г.Сыктывкару №1 подлежит возложению соответствующая обязанность.

руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по РК, выразившиеся в непринятии предусмотренных законом мер по проведению оценки, реализации, либо передаче взыскателю ФИО3 имущества должника – доли в ООО «...», принадлежащей должнику ФИО4, возложить обязанность по ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по РК принять меры о возможности обращения взыскания на долю должника ФИО8 в рамках ст.74 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховных Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ф.А.Автушин