Решение № 2-398/2017 2-398/2017~М-397/2017 М-397/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-398/2017

Гражданское дело № 2-398/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2017 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе председательствующего судьи Литвиновой С.И.,

при секретаре судебного заседания Костюк М.В.,

с участием:

представителя истца КУМС МО «Тымовский городской округ» ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 адвоката Валижаниной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» к ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее по тексту Комитет, КУМС) обратился в суд с иском к указанным ответчикам, указывая, что постановлением мэра Тымовского района Сахалинской области № 202 от 06.05.1996 г. предоставлен земельный участок из категории «земель сельскохозяйственного назначения» в коллективно-совместную собственность гражданам из состава земель, предоставленных ранее КСП «Краснореченский» на основании свидетельства о праве собственности на землю от 15.03.1995 г. РФ-IV № 698945.

Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с вышеприведенным постановлением мэра ответчикам, как членам КСП «Краснореченский», были выданы свидетельства на право собственности на землю, вместе с тем ответчики принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет не распорядились, свои права на них в установленном законом порядке не зарегистрировали, в аренду не сдали, иным образом не распорядились.

Истец указывает, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 27.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Комитетом проводилась процедура признания невостребованными земельных долей, а именно: был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, информация о размещении указанного списка была опубликована 10.02.2017 г. в ОПГ «Губернские ведомости» № 24 (5152), на сайте истца указанный список был размещен 22.03.2017 г., список размещался также на информационных стендах на территории Кировского сельского округа в здании сельской администрации, в почтовом отделении, 29.05.2017 г. проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с предварительным оповещением последних о предстоящем собрании.

Истец указывает, что по итогам собрания в связи с поступившими возражениями из списка были исключены ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, распоряжением Комитета № 431 от 03.07.2015 г. утверждены списки невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности ответчикам.

В связи с изложенным, КУМС просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли, расположенные на земельном участке категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения», государственная собственность которого не разграничена, принадлежащих ранее КСП «Краснореченский», находящегося на землях МО «Тымовский городской округ» на юг от железнодорожного переезда, расположенного на 495 км. автодороги «Южно-Сахалинск-Оха», признать право собственности муниципального образования «Тымовский городской округ» на земельные доли общей площадью 48,7 гектар, расположенные на указанном земельном участке.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований, просила прекратить право собственности на доли ответчиков, признать право муниципальной собственности на доли общей площадью 48.7 га, также пояснила, что истцом проведена процедура признания долей невостребованными, списки размещались на сайте администрации, на информационных щитах, также граждане извещались через средства массовой информации о поведении общего собрания собственников долей, на котором у них имелась возможность заявить возражения, указала, что в течение длительного времени земельные участки, принадлежавшие ранее КСП, не используются.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, о чем им предоставлено письменное заявление, указал, что земли бывшего КСП «Краснореченский» в счет переданной земельной доли им не используются.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебном заседании, о котором извещены надлежащим образом, не присутствовали, представили заявления о рассмотрении дела без их участия и о признании исковых требований, содержащее разъяснение ответчикам положения ст. 173 ГПК РФ.

Ответчик ФИО7 при рассмотрении дела не присутствовал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки суд в известность не поставил, письменных возражений не заявил.

Ответчик ФИО3 о месте и времени судебного разбирательства извещалась по последнему известному месту жительства, судебные извещения возвращены в связи с истечением срока хранения.

По сведениям адресно-справочного отдела Управления Федеральной миграционной службы РФ по Сахалинской области, МП ОМВД России по Тымовскому городскому округу ответчик зарегистрированной по месту жительства на территории Сахалинской области не значится.

В соответствии со статьей 119 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела после поступления в суд сведений о неизвестности места пребывания ответчика с привлечением к участию в деле в качестве представителя последнего адвоката Валижанину И.Ю., которая в судебном заседании требования не признала, сославшись на отсутствие достаточных доказательств, указывающих, что ответчик не распорядилась своей долей.

Представитель третьего лица, на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, в судебном заседании не присутствовал, о слушании дела извещены.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п. 5 названной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п. 6, 7 названной статьи с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю № 698945 от 15.03.1995 г. КСП «Краснореченский» с. Кировское приобретено право общей долевой собственности на землю по адресу с. Кировское Тымовского района Сахалинской области, площадью 9840га сельскохозяйственных угодий, из которых 72591 баллогектаров земель сельскохозяйственного назначения, площадь сельскохозяйственных угодий 1188 га, в том числе пашни 1138 га для производства сельскохозяйственной продукции (л.д. 19).

Постановлением мэра Тымовского района № 202 от 06.05.1996 г. принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на земельные паи членам сельскохозяйственных организаций - собственникам земельных долей, а также по производству землеустроительных работ по выделению земельных долей в натуре (л.д. 20).

Согласно копиям свидетельств на право собственности на землю ответчиками приобретено право долевой собственности на землю КСП «Краснореченский» кадастровый номер 65-19-20 с оценкой 114.45 баллогектаров сельхозугодий (4,87 га) каждый (л.д. 21-30).

Распоряжением КУМСа № 431 от 03.07.2017 года утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в том числе земли сельскохозяйственного назначения КСП «Краснореченский» (л.д. 35-37).

В качестве доказательств исполнения требований ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ по соблюдению порядка признания спорных земельных долей невостребованными и в соответствии со ст. 7-2 Закона Сахалинской области от 31.05.2006 N 54-ЗО "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Сахалинской области" истцом предоставлена копия ОПГ Сахалинской области «Губернские ведомости» от 10.02.2017 г., в которой размещен список земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения общей долевой собственности, признаваемых невостребованными (л.д. 15).

Из предоставленных сведений с сайта КУМС МО «Тымовский городской округ» усматривается, что на нем имеется информация о размещении списка земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения общей долевой собственности, признаваемых невостребованными (л.д. 16-18).

Также суду предоставлены доказательства, подтверждающие доведение до населения информации о проведении общего собрания собственников долей в указанное время путем размещения информации на информационных стендах сельской администрации, поселка, магазине (л.д. 38,39).

Таким образом, общее собрание собственников долей было проведено по истечение трех месяцев с момента опубликования списков невостребованных земельных долей, на котором ответчики не заявили об их исключении из списков.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что порядок признания земельных долей невостребованными истцом соблюден, с момента утверждения Комитетом списка невостребованных земельных долей, таковые признаны в установленном порядке невостребованными.

Согласно предоставленным сведениям Управления Росреестра по Сахалинской области за ответчиками ФИО5, ФИО11, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО4 право собственности на земельные доли не зарегистрировано.

Доказательств, указывающих на регистрацию ответчиком ФИО3 земельных долей в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суду не предоставлено.

При этом судом принимается во внимание, что ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11 предоставили письменные заявления о признании иска, в которых имеется указание о разъяснении им последствий, связанных с совершением указанного процессуального действия.

Суд считает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ принять признание иска указанными ответчиками, так как эти действия не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

При таком положении дела, исковые требования Комитета подлежат удовлетворению.

Согласно копий свидетельств на право собственности на землю ответчики приобрели право долевой собственности на землю площадью 114,5 баллогектар (4,87 га) каждый.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» удовлетворить.

Прекратить право собственности ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на невостребованные земельные доли, расположенные на земельном участке категории земель: «земли сельскохозяйственного назначения», государственная собственность которого не разграничена, принадлежащих ранее КСП «Краснореченский», находящегося на землях МО «Тымовский городской округ» на юг от железнодорожного переезда, расположенного на 495 км. автодороги «Южно-Сахалинск-Оха».

Признать право собственности муниципального образования «Тымовский городской округ» на 10 земельных долей общей площадью 48,7 га (размер каждой земельной доли равен 114, 45 баллогектаров, 4,87 га) в праве общей долевой собственности, расположенных на земельном участке категории земель: «земли сельскохозяйственного назначения», государственная собственность которого не разграничена, принадлежащих ранее КСП «Краснореченский», находящегося на землях МО «Тымовский городской округ» на юг от железнодорожного переезда, расположенного на 495 км. автодороги «Южно-Сахалинск-Оха», принадлежащих ранее ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.И. Литвинова

Мотивированное решение составлено 27.12.2017 года.